今天是新竹市議會第三次定期會開會的第5天，雅芳卻不能在議會開會，雅芳因為 #議會霸凌，只能 #提告新竹市議會議長許修睿。
雅芳於竹市議會第十屆第二次定期會個人單位業務質詢時間，依地方制度法賦予，有權要求新竹市政府城市行銷處科長至市議會備詢，議長竟藉由擔任會議主席時，未能依其超然位置行使該職權，卻擇以旁門曲徑意圖削弱議員職權之強度，令雅芳無法接受。
另於第九次臨時會，要求雅芳之發言權應由該議會議事組主任李吳喜代為發言，雅芳當場即反對主任依法無權代替現場議員發言而拒絕，並當場申明依法需自己發言；但在會議進行時，雅芳在審議員提案及市府提案；因多案涉有違法，多次依法權舉手要求發言，議長卻置之不理。
議會是地方的立法機關，議員的質詢權及發言權是法律賦予的，議會沒有權利剝奪議員依法賦予的權利，雅芳除了嚴正抗議外，只能提告新竹市議會議長許修睿，來捍衛議員為人民監督市政的權利。
雅芳為新竹市議會唯一女性之無黨籍議員，議長擔任主席時，已多次對雅芳舉手發言視而不見，甚而出言禁止雅芳發言外，更於上揭會議中，利用擔任主席時變本加厲裁定雅芳無質詢權、發言權之譜，除了嚴重違反地方制度法及新竹市議會議事規則外，顯然藉以主席一職霸凌議員，甚為明確。

#捍衛議員為人民監督市政的權利
#違法行為應糾正 #違法提案需撤除

「我是田雅芳，我以公益青年從政，堅持為無助人民發聲」
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《鴨霸國民黨 大開民主倒車》

今天早上，幾乎已經能確定本屆新竹市議會將車輪牌議會，這大概從本屆議會就職當天午間的第一次餐會，國民黨新竹市黨部呂學樟主委及黃國新黨部趙建爍主委位置安排在主桌，就可以看出端倪。

然後進行到今天，新竹市議會第十屆第一次臨時會日程第二天，議程如下：

1.預備會議
(1)報告召開臨時會緣由及議事日程
(2)抽籤決定議員席次
(3)抽籤決定民政、財政、建設、教育審查委員會委員
(4)各審查委員會各推選召集人3人並各推選程序委員會委員1人
(5)大會推選紀律委員會委員7人並由委員推選1人為召集人
2.介紹市府各單位主管暨所屬機關首長、學校校長
3.三讀議案之第一讀會
4.大會交付議案分組審查

依據新竹市議會議事規則第六十條：《審查委員會之人數、人選及召集人，於每年第一次定期大會舉行預備會意抽籤決定之，召集人由委員互推產生，但每一議員以參加一委員會為限。》在結束抽籤之後，主席裁示休息10分鐘。

照以往慣例，這10分鐘內各位議員會在會場內外進行協議交換，大家都希望能夠進到自己特別關心，而且能夠展現專業的委員會。

結論是4個委員會12席召集人中，國民黨囊括了財政、建設、教育9席召集人，在民政委員會中，民進黨1席、無黨籍2席召集人如下：

民政委員會：
召集人：田雅芳(無)、彭昆耀(無)、施乃如(民)
委員：蔡惠婷(時)、田雅芳(無)、羅文熾(國)、施乃如(民)、彭昆耀(無)、林彥甫(時)、林耕仁(國)、吳國寶(無)

財政委員會：
召集人：陳治雄(國)、陳啓源(國)、鄭成光(國)
委員：鄭正鈐(國)、張祖琰(國)、陳建名(民)、陳治雄(國)、蕭志潔(國)、曾資程(民)、陳啓源(國)、鄭成光(國)

建設委員會：
召集人：吳青山(國)、黃美慧(國)、徐信芳(國)
委員：鐘淑英(國)、黃文政(國)、徐信芳(國)、劉崇顯(綠)、吳青山(國)、孫鍚洲(無)、黃美慧(國)、廖子齊(時)

教育委員會：
召集人：李國璋(國)、林慈愛(國)、段孝芳(國)
委員：鄭美娟(民)、段孝芳(國)、劉康彥(民)、李國璋(國)、李妍慧(民)、顏政德(國)、陳慶齡(國)、林慈愛(國)

然後還有場中，黨團資深議員也鮮少在預備會議中看到的各委員會召集人及程序委員會委員「投票單」，以及超過10分鐘幾乎3倍的「休息時間」，越來越無力絕望的協調過程。

顯然，20/34席次的新竹市議會大黨，也就是國民黨團並沒有開放任何表達意見的空間給其他少數黨，議長也並沒有展現該在議場的超然與調和鼎鼐能力。

最讓人無法接受的是，決定議事日期順序及議事內容的程序委員會6席委員，也全由國民黨團一手包辦，從立法院到各地方議會都實屬破天荒的罕見，未來國民黨以外的少數將被迫完全噤聲。

原本滿懷熱血期待，希望進到議會之後能夠落實新竹市議會包含民政、財政、建設、教育及各審查委員會功能，更加仔細蒐集相關資料及各方意見，讓新竹市議會在各項議案上充分討論，在新竹市民期待打造公開透明與公民參與的進步議會做出回應，完成各項對市民有利的決議。

我也期盼我所屬的新竹市議會能夠兼容並蓄、多元並陳。攸關新竹市民福祉的公共政策能夠在這個充滿各樣不同立場聲音的場域，盡情地討論、溝通、協調、甚至激辯。我們都肩負著各自選民的期許進到議會，為民喉舌，我們就應該在議場中積極、強烈地表達選民的心聲。只是激情後，我們都該平靜堅定地面對決議，從小所學：「少數服從多數，多數尊重少數」才是民主的真諦。

只是伴隨著今天散會的議事槌三聲響，我知道新竹市議會列車已在民主之路上倒退一大步。不灰心，就算議會少數，在鴨霸多數前鼻青臉腫，我也會更加積極進取地參與各項議事運作，與同志一同追趕民主進度。

#目標不變
#公開透明 #多元並陳 #尊重
#我們不是沒有意見得表達
#沈痛 #抗議 #遺憾

共同提案人：許修睿 議長、曾資程 議員、李妍慧 議員

自由時報【歷史性一刻！竹市議會首行使立法權 提公投自治條例審議】
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2671259?utm_medium=M&utm_campaign=SHARE&utm_source=LINE

中時電子報【竹市議會史上首次 提案制定「公投自治條例草案】
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20190114002372-260407

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新竹市議會新聞稿1080114

彰顯立法精神 竹市議會將提案制訂公投自治條例

有鑑於公民意識抬頭，公民投票這幾年逐漸被民眾所接受，新竹市議會在本屆(第10屆)第一次的臨時會，將主動提案制定新竹市公民投票自治條例草案，預計本會期通過之後，新竹市民依法只要34人共同提案，符合提案規定，並且獲得3383人連署，就可以成立公投案。

新竹市公民投票自治條例草案是由議長許修睿、議員李姸慧、曾資程共同提案，並獲得副議長余邦彥、鍾淑英、陳啟源、陳治雄、顏政德、林慈愛、施乃如、鄭美娟、劉康彥、陳建名等議員連署，李姸慧與曾資程14日也特別拜會議長許修睿，感謝許議長共同提出這項法案。

許議長指出，議會不只監督市政，更是立法機關，只要是對市民大眾有利的提案或法案，相信大多議員不分黨派都會全力相挺。過去已經有高雄小班制公投、澎湖博弈公投、金門博弈、馬祖博弈等地方性公投案前例，透過公投參與重大公共政策的方向，新竹市議會只是為民眾開一條通往公投的道路，提案的人數跟連署人，還是要靠民眾自行努力達到門檻。

市議員曾資程與李姸慧指出，公投法通過以來，各地方政府陸續制定公民投票自治條例並送議會審議通過實施，議員們在處理民眾陳情案的時候，也經常會有民眾關心地方性議題的公民投票，有鑑於此，新竹市議會議員主動提案訂定自治條例草案，通過之後，新竹市民也將有法源依據提出公投案。

根據新竹市公民投票自治條例草案第七條，公民投票案提案人數，應達最近一次市長選舉選舉人數萬分之一以上，連署人數應達百分之一以上。依據去年市長選舉人數338323人來計算，只要提案人達到34人，連署人達到3383人，就可以成立公投案。

新竹市公民投票自治條例草案已經成案，預計在本周進行審議。議長許修睿強調，新竹市議會多年來，在歷任議長與議員前輩的努力下，奠定良好的民主基礎，開議期間除了電視直播之外，在上一屆(第9屆)也增加網路直播平台，議事過程公開透明、與時俱進；新竹市議會議事規則也持續修法以符合時代需求。而這一次公民投票自治條例草案，再次彰顯新竹市議會民意機關的立法功能，更重要的是進一步加強公民參與公共政策的廣度與深度，也將正式開啟新竹市的公投史。#

今天是新竹市議會第三次定期會開會的第5天，雅芳卻不能在議會開會，雅芳因為 #議會霸凌，只能 #提告新竹市議會議長許修睿。
雅芳於竹市議會第十屆第二次定期會個人單位業務質詢時間，依地方制度法賦予，有權要求新竹市政府城市行銷處科長至市議會備詢，議長竟藉由擔任會議主席時，未能依其超然位置行使該職權，卻擇以旁門曲徑意圖削弱議員職權之強度，令雅芳無法接受。
另於第九次臨時會，要求雅芳之發言權應由該議會議事組主任李吳喜代為發言，雅芳當場即反對主任依法無權代替現場議員發言而拒絕，並當場申明依法需自己發言；但在會議進行時，雅芳在審議員提案及市府提案；因多案涉有違法，多次依法權舉手要求發言，議長卻置之不理。
議會是地方的立法機關，議員的質詢權及發言權是法律賦予的，議會沒有權利剝奪議員依法賦予的權利，雅芳除了嚴正抗議外，只能提告新竹市議會議長許修睿，來捍衛議員為人民監督市政的權利。
雅芳為新竹市議會唯一女性之無黨籍議員，議長擔任主席時，已多次對雅芳舉手發言視而不見，甚而出言禁止雅芳發言外，更於上揭會議中，利用擔任主席時變本加厲裁定雅芳無質詢權、發言權之譜，除了嚴重違反地方制度法及新竹市議會議事規則外，顯然藉以主席一職霸凌議員，甚為明確。

#捍衛議員為人民監督市政的權利
#違法行為應糾正 #違法提案需撤除

「我是田雅芳，我以公益青年從政，堅持為無助人民發聲」
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