昨天這起意外實在好嚇人，原本規劃飛上天的是貓熊娃娃，裡面還裝滿要發給小朋友的糖果...

#新竹風箏節

兩年間多次報案，明明可以限期改善、按次連續處罰，卻僅在2017年開罰一次，市府為何放任濫墾傾倒多年不管？
　
這起發生在我家附近（南隘）的濫墾傾倒案，新聞 https://reurl.cc/bDVLE 寫道「市民投訴指稱，…2月初向市府及香山區市議員檢舉反映，至今都無動靜，讓人質疑市府的公權力」。去年就任後，就接獲該案陳情、開始追蹤的我，心中也是滿腹疑惑。
　
兩三年間，一座山就這麼被挖空、被營建剩餘土石方填滿。
　
在反覆有人報案的情況下，新竹市產業發展處生態保育課僅在2017年11月29日以違反《水保法》12、23、33條，開罰一次。
　
然而，地主遲遲未繳罰金，市府直到2018年6月6日產發處才針對罰金未繳納的部分，移送給行政執行署。
　
明明依法可以限期改善、「按次」連續處罰，並令其停工，到行為人改正、回復原狀為止。市府卻遲至兩年後的今天才移送檢方。
　　
除了去電、發公文給環保局、產發處、派出所，我們也拜訪區公所和陪同會勘，並去電其他縣市和環保署詢問。台北市環保局表示，民眾若需整治私有土地，須使用有合法來源證明的土石資源，若使用混雜廢棄物的土石，或是現場土石面積過大、無法確認土石來源是否為營建剩餘土石方，則會依廢棄物清理法第53條有情節重大之可能來開罰，並送檢調。
　　
南隘這起濫墾倒土方只是新竹市廢土傾倒問題的一角，整個新竹地區還有許多相似案件持續在發生，期許接下來新竹市政府，能更積極的處理：要求行為人限期改正、按次連續處罰，並在有情節重大可能時立即移送檢調單位。
　
請針對來源不明的土石方有更嚴格的規範和開罰，愛惜我們的家園，我們也會持續追蹤下去。
　
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簡要大事記
2018年12月27日（首次接獲陳情）
民眾1來電陳情，表示香山有兩處（包括此案）疑似不當開挖，傾倒廢棄物。

2018年12月28日
民眾2透過line訊息告知，南隘路2段111巷疑似傾倒廢土。
去電環保局。環保局表示已派遣兩名稽查員至現場查看，並針對未申請施工以及車輪泥土造成髒污進行開罰。另外，現場僅有車痕，無看見任何砂石車，廢土經稽查員判定為一般土方，故1/3發文轉至「產發處生態保育科」，確認是否有申請動工。

2019年1月3日
民眾1來電，表示又看到砂石車進去倒廢土。

2019年1月11日
區公所表示，收到產發處通知香山區公所進行南隘路111巷初檢。

2019年1月14日
產發處表示，收到香山區公所回傳的山坡地簡報表。

2019年1月24日
南隘路111巷會勘。
出席人員：廖子齊市議員、水保服務團、區公所、產發處、地主。

2019年1月28日
1.拜訪香山區區長。告知此陳情，區長表示1/11日早上區公所接到產發處通知初檢後，下午即去會勘，並於1/14日回報產發處。
2.去電產發處生態保育科，瞭解目前進度。承辦人員表示目前等待地主的說明書，預計三日內會送到。廖子齊市議員團隊向承辦人員表示，若有最新進度請立即回報。

2019年2月18日
去電產發處生態保育科。承辦人員表示還在簽核中。請承辦人員有最新進度立即回報我們。

2019年3月11日
1.去電產發處生態保育科。承辦人員表示2月22日已針對違反《水保法》33條，移送地檢署。
2.去電環保署，瞭解土石回填的處理流程及相關罰則。
　
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依據內政部訂頒之「營建剩餘土石方處理方案」規定，營建剩餘土石方之種類包括建築工程、公共工程及建築物拆除工程施工所產生之剩餘泥、土、砂、石、磚、瓦、混凝土塊。

【2018新竹市國際風箏節　7國特色風箏飛舞】

一年一度的「2018新竹市國際風箏節」將於9月8日、9日在南寮國際風箏賽場熱鬧登場，今（3）日記者會由新竹市副市長沈慧虹偕同新竹市特技風箏運動協會、亞洲國際風箏聯合會等風箏達人，共同施放台灣風箏設計大師蘇天富設計的愛心風箏「箏愛飛揚、幸福啟航」，象徵活動正式啟動，新竹市長林智堅表示，今年邀請國外歐、美、亞洲7國特色風箏，讓新竹市天空更加繽紛熱鬧。

上午記者會由8+特技風箏隊表演的空中劇場「史艷文大戰藏鏡人」揭開序幕，沈慧虹副市長與新竹市特技風箏運動協會、亞洲國際風箏聯合會等風箏達人，共同施放由台灣風箏大師蘇天富打造的風箏「箏愛飛揚、幸福啟航」，此外，配合時事，今年特色風箏結合動漫，有最夯的旅行青蛙，喬巴、小小兵、海綿寶寶等動漫卡通風箏飛翔天空，吸引大小朋友目光。

林智堅表示，他上任後力推南寮建設，也將新竹漁港打造成更好的休閒環境，今年新竹市國際風箏節邀請國外歐、美、亞洲7國特色風箏，讓新竹市天空更加繽紛熱鬧，歡迎全台民眾本周末來新竹南寮吹海風、放風箏、吃海鮮。

沈慧虹表示，擁有8公頃大草地的新竹漁港，搭配新竹得天獨厚的風，國際風箏賽場絕對是全台最有特色的風箏場地，今年風箏節活動，邀請國外歐、美、亞洲7個國家風箏專家團隊，逾百位的國內外風箏達人帶來大型軟體風箏、造型風箏、特技風箏等風箏表演，千箏萬鴛翱翔新竹漁港、精彩可期。

新竹市產業發展處長吳甲天表示，本次以「幸福童樂會」為概念，安排小朋友熟悉、喜歡的童話故事和動漫卡通人物造型風箏表演，例如美人魚、彼得潘、史迪奇以及西遊記的豬八戒、孫悟空和大朋友耳熟能詳的史艷文、藏鏡人，還有馬來西亞月箏、俄羅斯娃娃、新加坡魚尾獅等造型風箏，以及長達30米，紀錄英國瑞典在1912拔河比賽決賽盛況的紀念風箏。

吳甲天表示，眾所矚目的夜光風箏表演，也特別演出箏人秀，將首度結合LED天使翅膀的夜光舞蹈，與空中的夜光特技風箏同步表演，天上地上兩相呼應，啟動一場炫麗奪目的夜光饗宴。

新竹市產發處表示，活動時間訂於9月8日（週六）下午3點到8點、9月9日（週日）下午3點到6點。除了觀賞國內外好手的放飛外，活動中安排街舞版的妖怪手錶、東森yoyo家族、非洲戰鼓等精彩表演。同時也規劃多項好康活動，包括捐發票抽機車等，活動期間民眾只要持5張107年7-9月間的發票，即可兌換一張摸彩券(限量10,000張)參加摸彩活動，獎品有1輛「SYM三陽機車迪爵125」與2輛「SYM三陽機車 WOO 100」。還有親子彩繪風箏活動，每天100名，歡迎民眾至官方網站報名參加。

此外，活動當天則有「打卡國際風箏賽場送風箏」，贈送活動主題紀念風箏，每天限時限量，二天共計將送出1,400份。詳細活動資訊，請至活動網站查詢：http://www.hc-kite.com/。

https://www.ettoday.net/news/20180904/1251289.htm

山坡地水土保持很重要！重要！要！...(回音)
#新竹市政府 #水土保持 #行政院農業委員會水土保持局

（本片為「新竹市政府產業發展處」及「行政院農業委員會水土保持局」廣告）
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動物星天頻道《海底解密：深海大扇貝》 https://youtu.be/qjbze338jDY
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動物星天頻道《亞熱帶解密：木柵動物園2》 https://youtu.be/8A8MPXR8u1c
動物星天頻道《亞熱帶解密：壽山動物園》 https://youtu.be/fk0NIB0Y1fw
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【凌子楚最清楚直播】說清楚，嘉義科學園區(1044)
從嘉義市和新竹市城市發展的比較，談嘉義市沿途老化，青年外移的發展困境，一次講清楚科學園區對嘉義市城市發展的重要性。
首先，我從移民社會的文化角度，介紹宗教文化。
300年前，第一代移民，披荊斬棘，跨過黑水溝，來到嘉義的移民，成功的比例不高，有一句台灣諺語：十去， 六死 ，三留，一回頭，成功的比例只有30%。
第一代移民，成功的比例不高，輕車簡從，就只帶著土地公，來到嘉義。所以，1664年成立的東城門的東安宮，並記錄了第一代嘉義移民的歷史。
第二代的泉州移民，帶著保生大帝的信仰，來到嘉義開墾，1701年成立，仁武宮大道公廟，反映了這一段移民的軌跡。
1715年成立的城隍廟，見證了第三代移民，跟著政府官員和家屬，來到台灣的歷史軌跡。
因此，御賜皇帝帽的城隍爺，也代表清朝政府，巧妙地運用民間信仰，象徵了政府合法統治。
1815年，武當山玄天上帝廟的成立，見證了最後一波，漳州移民在嘉義的文化縮影。
所以，嘉義市有豐富的文化資產，只要有好的停車場，和公共運輸政策，就可以讓全台各地的遊客，在三個小時內，暢遊嘉義市的四大百年古廟，見證台灣300年來，移民社會，特別是最早期的泉州和漳州移民，仍然透過宗教保存完好的文化縮影。
整個台灣西部走廊，只有嘉義縣市和屏東縣，沒有科學園區，雲林縣有96公頃，台南是有1043公頃的科學園區。
工業區，是縣市政府主導，經濟部核准，各種不同類型，內外銷產業兼具的工業生產基地，開發時間長，要不是碰到這一次的中美貿易大戰，台商回流，可能到今天都會乏人問津，暴露地方政府，有土地開發能力，欠缺招商規劃的短處。
科學園區，是由中央政府科技部主導，全程規劃，從土地徵收、道路開發、污水下水道，到水資源中心（污水處理廠），到國際招商，都是由中央規劃買單，無論在執行效率，和招商能力上，都是地方政府望塵莫及的所在。
對於財政貧乏的嘉義市縣而言，這應該是缺乏科學園區的我們，改變城市發展，彎道超車的最佳選項。
透過新竹市和嘉義市兩個城市發展的比較，可以了解嘉義市，人口老化，青年外移的真正原因。
37年前嘉義市和新竹市的人口概略相同，37年後的今天，嘉義市人口仍然維持26萬左右，但是新竹市已經發展成有45萬人口的現代化城市。
每年人口出生率的比較，嘉義市，從37年前的4722人，下降到1886人，新竹市，雖然也受到少子化的影響，從6100人，下降到4019人。
嘉義市，因為青年外移，出生人口腰斬，一半以上，直接影響未來15年後，六所國立高中，員額嚴重不足。
嘉義市，65歲以上老年人口，從37年前11,385人，驟升到39,737人。
雖然，新竹市也受到人口老化的影響，從37年前的13,775人，增加到53,428人，但因為人口增減不同，嘉義市人口老化的比例，已經超過15%，新竹市只佔了11%，這為青年外移和人口老化，互為因果的關係，找到了證據。
另外，從國家稅收作比較，新竹市目前的國稅收入，每年高達1067億元，嘉義市只有31億元，不到新竹市10位數，零頭的一半。
但是，嘉義市，因為有三百年發展的歷史基底，也有許多富超過三代的家族在此。
所以，在國稅的細項比較中，嘉義市可以足堪告慰，可以和新竹市相比，就是證券交易稅，見證了嘉義市百年移民歷史的百年移民財力。
另外，反映在自籌款的比較上，嘉義市自籌款的比例是27%，新竹市自籌款比例52%，幾乎是嘉義的兩倍。
所以，從城市發展比較的角度，可以清楚的知道，嘉義市目前發展的困境，人口老化，青年外移的主因，就是缺乏科學園區。
由於，嘉義市在100年前，日治時代，就是以26萬人口，作為都市計劃的上位概念，37年前我們就已經達到標準，如果沒有中央政策改變，都市計劃變更，將遙遙無期，進無步，退無路。
總之，解鈴仍須繫鈴人，沒有中央政策改變的科學園區投資，造成嘉義市的人口停滯，和都市計劃的法令限制，使得嘉義市政府，面臨巧婦難為無米之炊的困境，雖然擁有1500公頃農地，卻不能像沒有都市計劃的嘉義縣政府，可以大刀闊斧，自主的變更農業區為工業區，解決老農經濟困境，增加投資，提高就業機會，讓青年返鄉。
爭取牛稠溪科學園區，可以讓青年返鄉，讓人口不再外移，讓三代同堂，成為嘉義人共同的選項。

一日議會 第十屆第二次大會，本月質詢的主軸，今天的日本，明天的嘉義，以文化為導向，觀光城市設計與發展，第十四次質詢，質詢都市發展處處長，和市長（1004）
今天本次議會的總諮詢，終結這一個月來，以文化導向的城市設計，如何能讓各局處的公共建設投資，帶動觀光產業，增加就業機會和市府財政收入，達成三贏的境界，質詢都市發展處和嘉義市市長。
首先，我從移民社會的文化角度，介紹宗教文化。
300年前，第一代移民，披荊斬棘，跨過黑水溝，來到嘉義的移民，成功的比例不高，有一句台灣諺語：十去， 六死 ，三留，一回頭，成功的比例只有30%。
第一代移民，成功的比例不高，輕車簡從，就只帶著土地公，來到嘉義。所以，1664年成立的東城門的東安宮，並記錄了第一代嘉義移民的歷史。
第二代的泉州移民，帶著保生大帝的信仰，來到嘉義開墾，1701年成立，仁武宮大道公廟，反映了這一段移民的軌跡。
1715年成立的城隍廟，見證了第三代移民，跟著政府官員和家屬，來到台灣的歷史軌跡。
因此，御賜皇帝帽的城隍爺，也宣示了清朝政府合法統治的象徵。
1815年，武當山玄天上帝廟的成立，見證了最後一波，漳州移民在嘉義的文化縮影。
所以，嘉義市有豐富的文化資產，只要有好的停車場，和公共運輸政策，就可以讓全台各地的遊客，在三個小時內，暢遊嘉義市的四大百年古廟，見證台灣300年來，移民社會，特別是最早期的泉州和漳州移民，仍然透過宗教保存完好的文化縮影。
整個台灣西部走廊，只有嘉義縣市和屏東縣，沒有科學園區，雲林縣有96公頃，台南是有1043公頃的科學園區。
工業區，是縣市政府主導，經濟部核准，各種不同類型，內外銷產業兼具的工業生產基地，時間長，要不是碰到這一次的中美貿易大戰，台商回流，可能到今天都會乏人問津，暴露地方政府，有土地開發能力，欠缺招商規劃的短處。
科學園區，是由中央政府科技部主導，全程規劃，從土地徵收、道路開發、污水下水道，到水資源中心（污水處理廠），到國際招商，都是由中央規劃買單，無論在執行效率，和招商能力上，都是地方政府望塵莫及的所在。
對於財政貧乏的嘉義市縣而言，這應該是缺乏科學園區的我們，改變城市發展，彎道超車的最佳選項。
透過新竹市和嘉義市兩個城市發展的比較，可以了解嘉義市，人口老化，青年外移的真正原因。
37年前嘉義市和新竹市的人口概略相同，37年後的今天，嘉義市人口仍然維持26萬左右，但是新竹市已經發展成有45萬人口的現代化城市。
每年人口出生率的比較，嘉義市，從37年前的4722人，下降到1886人，新竹市，雖然也受到少子化的影響，從6100人，下降到4019人。
嘉義市，因為青年外移，出生人口腰斬，一半以上，直接影響未來15年後，六所國立高中，員額嚴重不足。
嘉義市，65歲以上老年人口，從37年前11,385人，驟升到39,737人。
雖然，新竹市也受到人口老化的影響，從37年前的13,775人，增加到53,428人，但因為人口增減不同，嘉義市人口老化的比例，已經超過15%，新竹市只佔了11%，這為青年外移和人口老化，互為因果的關係，找到了證據。
另外，從國家稅收作比較，新竹市目前的國稅收入，每年高達1067億元，嘉義市只有31億元，不到新竹市10位數，零頭的一半。
但是，嘉義市，因為有三百年發展的歷史基底，也有許多富超過三代的家族在此。
所以，在國稅的細項比較中，嘉義市可以足堪告慰，可以和新竹市相比，就是證券交易稅，見證了嘉義市百年移民歷史的百年移民財力。
另外，反映在自籌款的比較上，嘉義市自籌款的比例是27%，新竹市自籌款比例52%，幾乎是嘉義的兩倍。
所以，從城市發展比較的角度，可以清楚的知道，嘉義市目前發展的困境，人口老化，青年外移的主因，就是缺乏科學園區。
由於，嘉義市在100年前，日治時代，就是以26萬人口，作為都市計劃的上位概念，37年前我們就已經達到標準，如果沒有中央政策改變，都市計劃變更，將遙遙無期，進無步，退無路。
總之，解鈴仍須繫鈴人，沒有中央政策改變的科學園區投資，造成嘉義市的人口停滯，和都市計劃的法令限制，使得嘉義市政府，面臨巧婦難為無米之炊的困境，雖然擁有1500公頃農地，卻不能像沒有都市計劃的嘉義縣政府，可以大刀闊斧，自主的變更農業區為工業區，解決老農經濟困境，增加投資，提高就業機會，讓青年返鄉。
爭取牛稠溪科學園區，可以讓青年返鄉，讓人口不再外移，讓三代同堂，成為嘉義人共同的選項。