📌📌啟用儀式 竹縣推動建築管理業務三部曲👷‍♂👷‍♂

#新竹縣 政府統計2019年核發案件量建造執照786件、建造執照變更設計177件、雜項執照25件，為推動機關訂定行政透明措施，打造廉能政府，由縣府工務處主導、政風處協同推動「#簡政便民」、「#公開透明」以及「#提升效率」之「建築管理業務精進三部曲」，2020年4月22日舉辦「建造執照及雜項執照申請流程線上查詢系統」啟用儀式，由縣長楊文科與系統捐贈單位新竹縣建築師公會林清恕理事長、法務部調查局新竹縣調查站梁式榮主任、新竹市 #建築師公會李昌憲理事長、新竹縣 #不動產開發商業同業公會吳國寶理事長 等共同啟用，民眾只要到查詢系統網站(網址https://reurl.cc/xZQELV)，就能隨時掌握申請案件進度，所有建造執照及雜項執照都公開透明。

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「城市再生與創新」新竹講座

6月6日應中華大學及新竹市不動產開發商業同業公會邀請，在中華大學創新廳進行「城市再生與創新」講座。會場上有多位新竹的業界代表、中華大學建築與設計學院各系所主任與教授們，交大林健正教授、新竹市李妍慧市議員、新竹縣文化局周秋堯副局長、古宜靈理事長(都市計畫技師公會)、朱彥龍常務理事(新竹市不動產開發商業同業公會)等人士、以及年輕學子，共聚一堂。

演講會上我表示，台灣的城鄉因為面對全球產業變動與地方治理空間再結構的演變，以及社經條件的變遷，每一階段都面臨有其當代都市發展的新挑戰。每一城市都需要衡酌時勢，以及因著城市發展本身長年所累積的困境，需要有能力掌握都市發展課題與設定議程，傾力逐步加以突破；以期發展未來。台灣城鄉發展的下一步，其關鍵轉型的驅動力，主要有兩項要素，即為「再生」與「創新」(regeneration and innovation)。台北如此，新竹也會是如此。

這場新竹講座承蒙中華大學解鴻年副校長開場、台大張學孔教授主持講演後與談會、以及郭嘉昌理事長、于俊明秘書長、賴以軒教授等之評論與回饋；我受益良多。會後應讀者要求的簽書會，隊伍排得好長。一位一位的年輕學子帶著我的新書，等著作者的簽名與合影。同時在簽書會上，出現一位讀者－我於新竹市政府都市發展局長任內(19年前)的老同事何致遠先生(現為寰宇廣播電台的節目主持人)，也在簽書會上相見，很感動！

#市府開箱02

今天是「#新竹市民宿具人文或歷史風貌之相關區域」說明會，簡單來說就是因應「民宿管理辦法」的修正，原先只能設立在偏遠地區的民宿可以開放在具觀光價值的都會區營業，因此今天市府的開會內容是要討論新竹市內可以合法申請營業民宿範圍，本次市府擬定的經營範圍大致上是以東門城為中心，由東大、西大、南大、北大四條路所圍出的舊城區。

方便懶人閱讀所以我一開始先講結論，我 #支持新竹市開放 具人文或歷史風貌的民宿合法經營，主要原因有以下兩點：

1. #行銷舊城區達成觀光轉型活化老屋
新竹市是北台灣中建城歷史悠久的城市，市區內有高密度的古蹟具有極大的文史價值，透過民宿的多元經營讓市內的老屋獲得管理與活化，更可以滿足與一般旅館不同的住宿需求，提高旅客在新竹深度旅遊的意願，整體住房量的提升也有助於地方爭取舉辦大型特色活動。

2. #建立年輕人友善的創業環境
民宿的房間有數量限制，在申請核准程序上與經營的成本也較低，讓對於旅宿業有興趣的年輕人，有相對輕鬆的創業門檻，進而鼓勵更多青年回鄉落地生根。

這兩點也是贊成開放民宿的業者代表所認同，而旅館業代表則提出不同的觀點與考量，主要原因也是兩點：

A. #瓜分市場大家都吃不飽
民宿與旅館過去的市場是以地域性做區隔，因應偏遠觀光地區的大型旅館經營較困難，因此以民宿補足偏遠地區的住宿需求，若在都會區也開放民宿經營的話就更多業者分食旅宿市場，新竹市有一半以上的旅館在此次的劃設範圍內，將受到嚴重衝擊。

B. #民宿與旅館的不公平競爭
現行法規下(消防法、建築法等)旅館申請核准的成本遠高於民宿，要課的稅(營業稅、營所稅等)也較多，若開放後民宿大量經營的話旅館將不敵競爭而經營困難。

針對旅館業者的擔憂與兼顧我原先支持開放的論點，我也在場提出兩大方向建議市府辦理：

一、#合法業者納管積極取締非法
衝擊都會區旅館業的並不是符合相關法規的民宿業者，因為民宿的市場定位(散客、背包客)與旅館的重疊性不高，，而是大量違法經營的日租套房，市府除了研擬開放市區經營並輔導符合法規的民宿納入管理外，更要研擬進一步取締非法業者的相關配套。

二、#以屋齡做為申請資格而不是劃設範圍
新竹市有許多歷史悠久值得保存的老屋，同時為了把城市文化觀光的餅做大，我認為不應把民宿範圍侷限在舊城區，而是以全新竹市屋齡超過一定年限的房屋做為申請資格，可以透過盤點新竹市各屋齡房屋的數量與分布，來細部探討屋齡限制要多少，可參考文化部對於60年以上的老屋有提供修繕補助來當作配套，如此一來不會有各種民宿新建如雨後春筍冒出，旅館業者擔憂的前提也就不存在，更可以活化老屋提升新竹市的人文歷史觀光價值，旅宿業者都能因此而受惠。

在會議結束後無論是新竹市旅館公會的林理事長，還是在場有意願在新竹市經營民宿的業者都對我表達贊同，我會積極建請市府朝我的提案方向辦理，讓民宿、旅館與城市行銷達成三贏的結果。

更好的觀光環境，我們一起努力💪

崇顯

#旅館民宿攜手合作
#大家一起把餅做大