鎮榮 與
王副議長 林為洲委員 林思銘委員 及議員 各鄉鎮市長 各鄉鎮市代表會主席 副主席 共同於 新竹縣議會 召開 縣市合併座談會 疾呼執政當局應正視地方反彈的聲音 不因人設事 提出有政治考量的合併議題 此作法讓人難以苟同。😷😷😷
因日前新竹市長林智堅提出「大新竹」合併倡議，在2017年他被問到對於縣市合併的看法，他說沒有討論過，如今卻突然提起，想趕在2022年6月前完成修法，並獲得立法院，民進黨團總召柯建銘的支持，很明顯就是要為其量身定做、「因人設事」的行為，是非常不可取的。
就新竹縣市合併、改制直轄市對本縣現行體制提出以下看法：
一、鄉鎮市公所改制為區公所，弱化地方治理：
區長為市長指派，聽從市長指揮監督，不須直接向選民負責，而且區長無需赴議會備詢，在地方治理及民意回饋上，鄉鎮市公所，較區公所快速與明確，更能貼近鄉親需求。
二、議員席次縮水，偏鄉的聲音更難被發掘：
新竹縣市合併或升格，議員席次從69席變成44席，本縣議員席次將大幅縮水，將造成數鄉鎮合併，可能只有一席議員，偏遠地區的預算以及發言權將大為減少，會導致地方的聲音難以傳達。
三、鄉鎮市代表會消失，轉任區政諮詢委員，更無法確實反映基層民意：
改制或升格後，鄉鎮市民代表，將由直轄市長聘任為無給職的，區政諮詢委員，為期四年，期滿不再聘任，只有諮詢、建議權，並無質詢及預算審查權。
四、行政中心偏移新竹市，幅員過大，行政效率將低落，新竹縣會更沒落：
如果合併或改制後，市府的行政中心，設置於新竹市區內，行政資源將集中於人口密集的地區，不利本縣偏鄉發展，更會造成行政效能的低落。
五、「財政收支劃分法」並未修法，竹竹改制直轄市，無益統籌稅款的增加：
縣市合併或改制增加之預算，將被龐大的人事費用吃掉，在爭取中央各部會建設計畫中，地方自籌款將會提高比例，反而增加地方財政負擔。
六、政治現實擺在眼前，一再被質疑政治發展企圖，無視當前疫情嚴峻，未把人民生命安危列為優先，如此政治操作機關算盡，有違人民託負，如此作為，未必盡如你意，綜觀上述。
新竹縣市是否合併不應是「因人設事」幫人找位置而輕率為之，應廣徵民意審慎考量為本縣最大利益著想，當務之急中央應盡速修訂「財政收支劃分法」合理檢討資源分配問題，為本縣爭取最大利益後再來檢討行政區域調整、合併相關課題方為上策。😷😷😷
鎮榮 ㊗️福大家 事事如意 平安健康

根據五都升格的經驗，直轄市不是財政資源大增的保證，多數反而是負債成長，顯示升格絕非解決財政問題的解方

#聯合報會員

🤜科技新竹的下一哩路：新竹升格新政治

昨天上午小英總統視察新竹市國家實驗研究院國家太空中心，力挺林智堅市長「以直轄市支持科學園區永續發展」的發展方針。國民黨竹苗政治人物也隔空嗆聲，認為若要合併不能罔顧區域平衡，一定要把苗栗列入竹竹苗直轄市，甚至拋出「市府要放在苗栗」論調。

我的意見很簡單，＃新竹就是竹竹苗的重心，＃大新竹升格，＃新竹人決定。

👉竹竹苗發展的軸線：新竹升格，跨域溝通橫向增強

新竹市不僅是竹竹苗商業活動中心，更是科技研發中心以及政治中心，無論未來如何升格，都該正視既有的發展軸線，同時加強跨域的溝通。事實上，新竹縣市合併已經是兩地居民多年來的盼望，兩地合併升格不僅能拿到更合理的中央分配款，還能一舉解決交通建設、學區劃分甚至是產業投資長期縣市不同調的問題。在未來，竹科X基地將進駐新竹城區，新創、研發以及軟體產業將帶動新竹產業升級，新竹市只會越來越重要，一定要以 ＃直轄市規模 促成更細緻且前瞻的政策。

👉新政治、新新竹

近日許多人以破壞閩客平衡為由看衰大新竹甚至是竹苗升格，我認為，無論是宗親還是派系，都是舊政治的窠臼。新竹縣市分家快要40年，選區劃分、競爭結構以及議題設定都已經靜止許久，論述還停留在3.40年前的思考，不利新思維與意見產生。是時候以「新竹生活圈」扭轉以派系利益為根據的行政區劃，解開頭前溪兩岸的不同調，自己當家作主。

👉國民黨內不同調

無論大新竹還是竹苗升格，國民黨內立場並不同調，我認為，＃竹竹苗升格根本是急就章的政策拼湊，為了 ＃反對大新竹升格找藉口。新竹縣立委林為洲、林思銘以及縣長楊文科力挺竹苗合併升格，而苗栗立委陳超明、徐志榮則表示「竹竹苗各自發展比較好」、倘若升格「全台都是都」。新竹市立委鄭正鈐則直接表達反對立場，認為應從整體行政區劃檢討，升格不是最佳解。

昨天晚上參加「＃ＡＩ神科技，解決城市難題」講座，與會的市民朋友已經開始熱烈討論合併之後可以如何用ＡＩ智慧讓大新竹城市治理更有效率，相當期待合併升格的前景。請支持大新竹合併升格直轄市，為科技新竹的下一哩路打拼。


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👉跳脫選舉思考，才顯現出城市治理格局。作為在地新竹人，更盼望看到新竹未來發展有條康莊大道。
#大新竹合併 #城市願景 #在地思考

新竹縣因為人口紅利帶動經濟成長，但所面對的就學問題也相當嚴峻，前幾年因為學校不足、學區畫分的問題，導致很多爭議，楊縣長跟教育處楊處長也費了很多功夫來處理，包含新建學校、學區劃分、總量管制辦法調整．．．等等，截至今年，看起來問題有在解決當中。如果明年新學校順利蓋起來，相關的問題應該可以有所解決。

但另一個層面的問題在於，新竹縣國小生、國中生那麼多，而且那麼優秀，不管在體育、科技、音樂、學業，各方面，成績都是全國名列前茅，那麼，國中畢業之後，他們到了哪邊去？

這凸顯了一個問題，我們縣內的高中容量是否足夠。以我們從教育部統計處所取得的資料，新竹縣可以容納的高中生人數與總人口的比例，新竹縣是2.14%，23個縣市當中排名第17；

如果以高中生跟國中生人數之落差，新竹縣高中生比國中生少了4915人，排名全國倒數第二（只贏過新北）也就是說，將近5000個孩子在新竹縣念完國中之後，必須要到其他縣市念高中；

如果這個數字除以各縣市的國中生人口比例，就代表各縣市國中生入學在地高中職的比例，新竹縣則是-28.69%，全國排名最後，也就是說，100個新竹縣的國中生，將近30位無法就讀縣內高中。

當然，有人會覺得不應以單一縣市來看，應該以區域來看，這是沒有錯的，就如同台北、新北、嘉義縣、嘉義市、還有新竹縣跟新竹市，都是一樣的情況。

但是，更進一步來看，台北新北的國高中生人數相當，嘉義縣市的國高中生人數也相當，但新竹縣、市的國高中生人數相較，高中生還少了兩千人，如果更進一步加上苗栗，以竹竹苗的人數來看，一樣高中生還是少了1800人左右。

所以旭智質詢縣府，有關高中，縣府的規劃策略是什麼？

訴求重點包含：

一、台大附中目前進度如何？台科大附中有沒有可能？
楊縣長選前提到的台大附中，看來機會不大，還有台科大附中或者台科大附屬高工，看起來校方的意願不高！

二、六家高中徵地擴校，進度如何？研議六家高中設置特色班，朝實驗高中規劃！
再來，六家高中，即將徵地、擴校，是否這部分可以請縣府集中力量，來讓擴校？更進一步，如果可以改制為實驗高中，是否有機會成為我們新竹縣的特色。

三、爭取依人口密度調整鄰近高中之班級人數
另外，竹竹苗是一起聯招，但新竹縣新竹市沒有少子化的問題，所以齊頭式減班的情況下，竹中竹女前幾年逐年每班減少人數，去年旭智透過立委辦公室反映，終於沒有再減人數，但如果以就近入學的角度來看，更應該依照人口密度來調整人數。這部分旭智也透過立委辦公室來詢問國教署，國教署回應調整人數是可以由各校提出的，我建議縣府應該跟高中來談，爭取鄰近高中有更多名額的可能性。

四、規劃運動縣內三級銜接，優秀選手留在在地高中
我們高中不足，也衍生了一些問題，例如像我們的足球，在國中、國小表現很好，但很可惜的就是國中畢業後，真正優秀的選手，就到外縣市去了，但如果我們的高中有足夠的能量，可以讓我們優秀的高中生留在縣內，相信也是學生家長樂見的。旭智也希望縣府能規畫運動縣內三級銜接，讓優秀選手留在在地高中。

🌐相關新聞：
✅《自由時報》竹縣國、高中容量落差近5000人 吳旭智議員憂心優秀學子外流
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3526984
✅《北視影音新聞》優秀學子外流 吳旭智促擴校、特色班
https://reurl.cc/7ygr0b
✅《聯合報》竹縣學子到外地讀高中比例高 議員盼增加在地就讀誘因
https://reurl.cc/YW2WKn
✅《中時》望能就近入學 台大、台科大皆表明在竹縣無法設高中職
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✅《民眾日報》民代關切國中生流落外縣市就學 楊文科：六家高中將設雙語班 | 奇摩新聞
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✅《縣府新聞》新竹縣優秀國中畢業生流浪外地讀高中比例高 吳旭智議員提三建議因應
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