今天地方上最熱的新聞是智堅市長大贏韓導的民調消息。
根據《ETtoday新聞雲》所作的「2022桃園市長人選調查」，新竹市長 ＃林智堅 如果轉戰桃園市長，完勝國民黨所有可能對手，是綠營目前最強人選；其中若民進黨由林智堅對上 ＃韓國瑜，林智堅以42.5%贏韓的26.7%，碾壓大贏15％！

上週六韓導以「公益」作為起手式重新出發，臉書封面大頭照換上新裝，一時之間讚數狂噴，網路聲量高漲，讓許多韓粉心花怒放。不過，粉專企製痕跡明顯，小林村影片時間誤植、初衷寫錯，被譏笑為草包重出江湖。網路聲量不等於實際支持度，從今天的民調更看出，韓國瑜在國民黨四位市長候選人中，在桃園市民心中民調表現最差，從總統選到市長盤越來越小，明顯地桃園市民沒辦法接受一個被高雄市民罷免的人到桃園重起爐灶。

反觀林智堅市長，新竹市45萬人口，桃園市225萬人，足足是新竹市人口的五倍。民調上卻在交出漂亮的施政成績單之後，高滿意度外溢到鄰近縣市。連在南桃園實力堅強的魯明哲都不敵林智堅的光環。這證明政治工作靠的是長期耕耘跟認真努力，能力被肯定之後走到哪都受歡迎，反之則避之唯恐不及。

我認識智堅市長快要20年了，在我眼中，他一直都很有原則、定見跟執行力。對於新竹市的感情跟對市政的責任，相信絕對、也一直是市長心中最柔軟、最在意的優先考量。現在離選舉還早，就算日後有什麼決定或變化，我相信他一定會以他的力量，對新竹市做最好的安排。而站在個人立場，新竹優秀人才完成階段性任務，交出漂亮成績之後，有展翅高飛更上層樓的機會，服務更多台灣百姓，何樂而不為？我非常祝福也期待。

ET民調／2022決戰桃園　韓國瑜大輸綠營最強林智堅15.8%
https://www.ettoday.net/news/20210221/1923507.htm

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今天和廖子齊、蔡惠婷兩位時代力量議員當選人一同參加「擬定新竹市國土計畫專家學者座談會」，聽完規劃單位的簡報發現問題還真不少。
　
什麼是國土計畫呢？
　
國土計畫是為了將現行雜亂的土地使用分區（區域計畫）統一劃分成「城鄉發展」、「農業發展」、「海洋資源」及「國土保育」等四個區域，並透過計畫去「指導」未來土地的使用。
　
簡單來說，就是整體規劃全國的土地要如何被利用，哪邊可以開發、哪邊必須保留，人口和產業的該如何分布，以及各個縣市在國家未來發展中的定位。
　
所以國土計畫怎麼規劃相當重要，等於是訂下台灣和各縣市未來發展的方向和規範，之後任何開發或建設都必須是在國土計畫的框架之下。
　
「全國國土計畫」已經在今年的 4 月 30 日公告實施（https://npptw.org/rESA19）。依據「國土計畫法」規定，各直轄市、縣(市)國土計畫應於 2020 年 4 月 30 日前公告實施，並於 2022 年 4 月 30 日前公告各地方國土功能分區圖。
　
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新竹市政府目前預計在明年 2 月辦理「新竹市國土計畫」的公展和說明會，並希望能夠在 7 月前完成府內審議送交內政部。對市府這樣的期程規劃，我們覺得過於倉促。
　
怎麼說呢？
　
從今天幾位專家學者的發言，可以歸納出目前擬定的「新竹市國土計畫」有幾個大問題：
　
1. 無法負荷的人口承載量
　
擬定的計畫依然是以人口成長作為城市發展的主軸，預計到 2026 年在籍人口數要從現在的 44 萬成長到 53 萬人。為了要可以容納這麼多人，所以必須將現有的農地規劃成住宅用地，或是提高都市的容積獎勵，用來蓋更高的大樓。
　
然而實際上因為竹科和清、交等大學的關係，新竹市非在籍的流動人口數約 7 至 8 萬人，等於是現在的居住人口數就已經超過 50 萬人。　
　
其結果就是新竹市人口密度高居全台第三，平均每人可享有的公共設施面積遠低於全國平均，在專家眼裡「新竹市的都市規劃早已經失控」。隨著人口增長，水資源不足和交通壅塞的問題只會更加惡化。
　
2. 對於未來的產業發展依然局限於高科技製造業
　
上述的人口成長預估是基於竹科的相關產業未來會持續成長，不過學者認為這樣的預測跟實際的狀況恐有落差，到 2026 年竹科是否還保有產業競爭力能吸引大量人口移出有待商榷。
　
未來的產業競爭力應該是在於「創新力」的躍升，新竹市未來應該要朝這方面發展，但顯然在目前擬定的計畫中，並沒看見相關的規劃。
　
3. 農業及文化發展未被納入整體規劃
　
從新竹市現在的空間機能規劃和五大發展主軸來看，原來在頭前溪沿岸（千甲、水源）的農地都將被規劃成商務發展區，香山朝山的農業區也將變成住宅用地。顯然就目前的計畫來看，新竹市並未就農業發展有任何的規劃。
　
另外，新竹市的舊城區目前被歸類在「都心發展區」，以商業、行政和生活為發展主軸，然而竹塹城的歷史文化卻在目前擬定計畫中被忽略，應該要討論這些有歷史記憶的建築和土地如何能夠被再利用。
　
4. 看不見環境與資源保育的精神
　　
國土計畫的精神應該是「因應氣候變遷，確保國土安全，保育自然環境與人文資產，促進資源與產業合理配置」，而不是只是將現行的區域計畫平移到國土計畫。
　
針對頭前溪沿岸水質水量保護區的開發，過去新竹市政府比起新竹縣政府採較寬鬆的態度，這點在計畫中並未被修正，甚至直接將該區納入「都市發展區」，恐怕有違國土計畫的精神。
　
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除了上述幾個專家學者認為的問題，我也在會中建議規劃單位和相關局處應該要將大眾運輸、公共住宅、學校、公園用地等規劃納入新竹市的國土計畫，不能夠像現在等到人口爆炸之後再來想辦法處理，問題往往都無法被妥善解決。
　
同時我也提醒，關於竹瞻計畫要用石門水庫「北水南送」來解決新竹市缺水的問題似乎不可行。過去兩、三年石門水庫供應的大桃園地區自己都缺水，即使未來送水管線設置完畢，也未必能每日送 20 萬噸的水到新竹來。
　
我們會持續關注「新竹市國土計畫」的後續規劃和審議。如果大家看完簡報有任何意見或建議的都可以向我們反應，我們會整理後再回饋給相關單位。