史上最短的休會期還沒休息到，新的會期明天又要開始了😂

趁著休會，我也安排密集的會勘和考察，在鳳山的大街小巷跑來跑去、關心地方。在開議之前，來跟大家報告過去兩週滿滿的工作報告！
　　
【交通會勘】
一、鳳山區文龍東路／北祥街交叉口改善路口阻礙通行問題
二、鳳山區誠正國小大門口近中山東路口處增設號誌協調一案
三、鳳山區天興街／（五甲二路－南光街）路面改善一案
四、鳳山區青年路二段近文雅街口人行道破損改善
五、鳳山區公兒19兒童遊憩設施研議增設遮陽設施
六、鳳山區文龍東路（八德路－鳳松路）夜間道路照明亮度不足改善
七、鳳山區文龍東路（八德路－鳳松路）路邊停車格常有廢棄物丟棄環境改善
八、鳳山區新康／新富路通學步道及人行道增設無障礙斜坡與行穿線一案
九、鳳山區黃埔新村東二橫巷中軸道路景觀改善工程說明會
十、鳳山區建國路三段（澄清路－文安南街）往東路段調整汽機車交通動線
十一、鳳山區勝利路／工協街口Youbike設置會勘

　
【會議&考察】　
１、議會振興 Fun心遊茂林（茂林國家風景區）觀光產業會勘
２、客委會主委拜訪討論客家議題
３、 高雄拓荒者美式足球隊 - Kaohsiung Pioneers American Football 討論運動議題
４、 高雄捷運 x 高雄輕軌控制中心參訪
５、財政局長拜訪討論下會期預算
６、與 Greenpeace 綠色和平 (台灣網站)討論高雄低碳自治條例
７、議會財經委員會考察 和發產業園區
８、參訪 高雄市消防局楠梓訓練中心及搜救犬馴養中心
９、111年度預算編列說明會
１０、國慶焰火啟動儀式記者會
１１、2021年台灣空品改善專家座談會
１２、鳳山都市計畫區捷運黃線說明會
１３、與捷運局討論地下連通道議題
１４、青年局長說明預算暨參訪 雄校聯社團養成實驗室
１５、鳳山黃埔新村村景觀樹木修剪示範說明會
　
我也要特別感謝 #鎮北里趙志成里長、#文福里余世善里長、#文山里黃惠玲里長、#天興里郭秉鑫里長、#生明里郭清竹里長
共同為鳳山市民發聲！
　
您如果也有發現需要改善的路段，或是想討論市政議題，都歡迎直接來電或私訊，黃捷隨時為您服務！

高雄連日暴雨。國民黨主席江啟臣等人，似乎見到機不可失，又發動了一波臉書攻勢。
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但在地事終究要問在地人。而從我爸媽、親戚、朋友乃至於同學，問過一輪，在地人似乎對江啟臣的攻擊反應十分冷淡；反倒是我一些北部的柯韓粉朋友，還比較熱衷對高雄發表意見。
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其實道理也不難，外地人是跟著媒體和網路操作在跑，而在地人則是從自己的體驗與生活史裡找結論。
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在高雄生活了二、三十年以上的人，他們的生活史，其實就是一部與夏季暴雨互相博弈的歷史。從現在倒數回去，還有2018連續一個月的豪雨、2010 #凡那比風災、2009 #八八風災（莫拉克颱風）、2001 #七一一水災（潭美颱風）和1994的 #八一二水災（道格颱風）。
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其中給我印象最深刻的是八一二水災，那時候我還在唸國小，大概是吳敦義市長任期的中段。那次是慘到什麼程度呢？我老家住後驛，陳其邁的蕃薯園隔壁那邊，整個地下室被灌到全滿。害我還要跟我老爸到他上班的工廠搬抽水機來抽。
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八一二那次受災最慘的，就是岡山嘉興里，地名叫「五甲尾」。不誇張，那次嘉興里水淹超過一層樓高，淹到連中山高都路面浸水、雙向道路中斷。好里加在我爸的工廠在燕巢，比嘉興里早一個交流道下去，不然可能真的要上演中山高驚魂記了。
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因為國小唸升學班的關係，班上同學來自三民區各角落，甚至有跨行政區就讀的。打電話跟同學喇賽都可以聽到（舊）高雄市各區的災情。三民區最慘的大概就三個區塊：高醫後面孝順街，寶珠溝匯流進愛河的區塊，滿滿淹一層樓。澄清路靠近交流道那邊，還有本館近殯儀館那邊也是災情慘重。再來就是鼓山靠近火車站（對，當時還有鼓山火車站，相當於今天的鐵路地下化／輕軌鼓山站）也是慘兮兮。
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嚴格來說，後驛絕對不是高雄市區最會淹水的地方，如果我家的地下室都被灌滿，那地勢更低窪的，像澄清路、本館、寶珠溝、中都這些地方，慘到什麼程度真是難以想像。
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這，就是將近三十年前的高雄。大家都知道高雄有一句俗話叫「不做不錯是我敦義」，而且老實說余政憲也不是多高明的縣長。1994水災過後，吳敦義還是順利連任再做四年市長，而高雄的治水建設也就繼續空轉四年。
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到了謝長廷任內，2001的七一一水災，我老家的地下室又被灌滿了。高雄縣市整體的受災程度，與七年前的八一二水災不相上下。怎一個慘字了得。
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但（舊）高雄市的治水政策，也是從謝長廷開始引進新思維和新的執行力。一個關鍵詞，就是柯文哲也很愛唸叨的「#海綿城市」。事實上海綿城市在台灣的祖師爺，就是謝長廷，還有他的手下大將、後來當過柯文哲的副市長（據說被柯糟蹋得很慘），現在又回高雄幫忙陳其邁的林欽榮。
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當然謝長廷的努力很難一下子看到成效，所以七一一照淹不誤。一直要到謝長廷任期的後半段的2005年，他都已經升任行政院長以後，高雄的第一個滯洪池（本館的本和里滯洪池）才完工告竣。
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萬事起頭難，有了示範案例，後續的海綿城市政策就比較上軌道了。陳菊大致上是延續謝長廷的做法，很快地，最嚴苛的考驗－2009的八八水災就降臨到大高雄頭上。
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當時高雄縣市尚未合併。這樣講可能會有點傷害到（舊）高雄縣的朋友們，八八風災的時候，縣區受災非常慘重，但市區的狀況就明顯比1994、2001要好上許多。
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那時候我家已經從後驛搬到凹仔底的大樓社區，靠近高雄巨蛋那邊。「凹仔底」顧名思義就是個地勢很低窪的地方；我很小的時候都還是一片稻田和埤塘（大概也是因此後來演變成「農」十六重劃區），必然的淹水重災區。
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而來到2009八八水災的時候，凹仔底已經不太淹水了，連瞬間暴雨積水的狀況都有限。我記得那時候我在（舊）龍華國小當義工搬運物資，地上都是乾的。時間回到1994、2001絕對不會是這樣狀況。當然八八水災（舊）高雄市也不是完全倖免於難，市區邊陲的前鎮河、後勁溪流域還是有零星災情。但已足以證明，在謝長廷到陳菊這段期間，高雄市區的治水已經有相當的成效。
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2010高雄縣市合併，帶來的是更嚴苛的治水考驗。縣市合併升格以後，高雄成為六都裡面面積最大者，也是全台第四大的縣市（前三名是花蓮、南投和台東）。
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縣市合併了，正是必須花錢去彌補舊縣市之間的建設落差的時候。尤其治水這件事，河流又不分縣市，一旦合併升格，就沒有理由說我管好市區就好，縣區不關我的事這樣。
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但是在馬英九政府苛扣之下，財政資源不增反減。其實都說海綿城市，海綿城市這四個字底下的潛台詞，是 #窮人治水。台北的那種資源無限的優勢，治水政策是這樣的：淡水河、新店溪、大漢溪、基隆河堤防蓋到恨天高，基隆河截彎取直，外加亞洲最大級的玉成抽水站，以人為的方式硬把市區的水抽到基隆河去。還不夠？二重疏洪道跟員山子分洪道，經費給它開下去…
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但是台北市是從蔣介石時代就一路暴力砸錢治水，三五十年才有現在的規模。所花的錢，換算到今天的幣值，少說上兆起跳。而高雄升格以後能拿到的治水經費有多少？大概不超過五百億。
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但窮有窮的搞法。說白了，任何人為的硬體建設，都是一種逆天的行為；硬體建設搞得愈多，就愈要用更多的人為手段、花更多的錢，去防禦天災。台北就是這樣一個惡性循環。高雄沒有台北的資源，但有比台北更多的空間，去重新思考都市與自然的平衡。
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所以也就有以滯洪池為主體的海綿城市政策。從財政上講，挖滯洪池比蓋堤防、截彎取直和開鑿引水隧道，要便宜至少一個數量級。從人文和水文講，其實高雄在1970~1980年代的大規模市區擴張，填掉了很多天然埤塘；開挖滯洪池，也不過就是把原本就是埤塘湖泊的地方，還給自然界的水而已。
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海綿城市雖然便宜，但是有效。
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但任何的硬體建設都是要花時間的，尤其在經費拮据、資源排擠之下，花的時間更久。2010縣市合併，縣市交界區的治水政策，不可能三、五年就收功。
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2018韓流崛起的那年，就是建設差一點點還沒到位，而又遇上諸多不幸因素和惡意操作，所造成的悲劇。其實2018~2019之間，是高雄剛好要進入基礎建設完工大爆發的轉折點，偏偏這年遇上了連續下一個月暴雨的不幸天氣。
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要知道任何的人為治水手段，都是在阻擋一時的洪峰，但很難阻擋得了持續幾天、一個禮拜甚至整個月的強降雨。憑良心講，2018即便在如此長時間暴雨侵襲之下，高雄市區的狀態，並不比2009八八風災的時候差。而舊縣區的重災區，像岡山靠近典寶溪的白米、劉厝（網路名人四叉貓的家鄉），還有上面提到水淹中山高的嘉興，鳳山溪上游大東、鳳西一帶，仁武市區乃至獅龍溪上游一帶，都有顯著的改善。
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比較有歷史感的老高雄人，在2018那個時間點，應該都知道市政府已經盡力了。我不會矢口否認說2018高雄完全沒有災情，像上面提到的嘉興還是淹了一下，茄萣彌陀永安等沿海地區也都有狀況。但，​至少大家討論的焦點，已經從「哪裡哪裡淹了一層樓」演變成「路上多了幾個天坑」。這樣講雖然很消極很沒面子，但絕對看得到進步，而且進步不是一點點。
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我倒是不怎麼建議檢討韓國瑜。因為韓國瑜在任也就那麼短短的一年半，而市府官僚憑著長年的經驗撐著，市政品質雖然明顯看得到下滑，但還談不上斷崖式的大崩壞。韓國瑜之所以被罷免，與其說是高雄市政崩壞，更多是因為他「吃碗內看碗外」，急著跑去選總統，以及選總統期間的各種誇張言行來的。
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但這不代表韓國瑜被罷得冤枉。因為我們知道，韓國瑜是一個既無紀律性，也無責任心的人，是更不折不扣的政治無產階級流氓；他這一年半裡所做的唯一的事情，就是擺爛和玩無本的政治博弈。短時間內，市政還可以靠著市府官僚體系的慣性撐持著，再給韓國瑜多做半年一年，「斷崖式崩壞」必然會到來。
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時間來到現在，高雄又像2018一樣，遇到長時間的豪大雨侵襲，雨勢比起當時是有過之而無不及。但高雄的整體災情，比起當時似乎又輕微了一些。
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說高雄完全沒有災情，未免也太粉飾太平，像鳳山區忠義里（算是整個鳳山最市中心的一塊，靠近鳳山高中、舊縣府和聖王公廟那邊）就有淹水一個車胎高的狀況。這邊的狀況比較複雜，畢竟地段太核心，對外排水只有已經水泥化且無任何行水緩衝區的窄窄的曹公圳。而要設置滯洪池的空地更是一大難題。只能盡力去找答案了。
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至於山區的部份，我只能說，人定勝天這一套思想是靠不住的。還是一句老話，任何人類的硬體建設，其實都是一種逆天的行為；人為手段或許可以緩解平地都市區的水患問題，但是面對到高山大川，我們所能做的只有避災、救災，部落建設盡量避開高風險區域，而災前撤離疏散要及時。要完全扼止山區災害的發生，老實說，以人類的力量是不太可能的。
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講了這麼多古，我只是想表達一個概念，就是不可能完美，講完美太臭美；進步的空間總是有的，但進步看得到，市府過去的努力看得到，市府對未來的規劃也看得到。再無限上綱式地苛責，對解決問題一點幫助也沒有；而無限放大現在的狀況，然後帶「#懷念韓國瑜」的風向，這就大可不必了，只會貽笑大方而已。

明才23日總質詢提到經濟部水利署在安坑有一個水規所,此處永安里.新和里和永平里三個里急需停車空間,水利署在這有一塊5000多坪的土地可以利用,安坑輕軌在這裡也設立了一站(新和國小站),希望經濟部可以考慮遷移老舊設施,在這安坑黃金地段重新規劃成社會住宅,青年住宅,多功能用途的規劃(可以停車和做新和國小的體育室內空間),這構想也是明才選舉的政見之一,希望行政院可以好好思考這個國有土地的活化與利用!

#羅明才
#永安里 #新和里 #永平里
#水規所遷移
#活化國有土地

高雄輕軌二階拖延許久，輕軌二階相關的民調和公聽會已經辦了 2 年，超過百分之 40% 的民意是支持走原線，捷運局卻打算在 2020 年繼續推造街來「凝聚共識」，到底要多凝聚共識才能算定案？還有輕軌如果改線，會造成多大衝擊？今天市議會舉行「輕軌二階爭議路段報告」，我提出了相關的質詢。

目前捷運局提出了爭議路段先「造街」的規劃，但仍無法保證施作輕軌工程，還要看造街是否順利。我要求為了避免拖延工期，造街計劃應於無爭議路段施工過程中一併完成，副市長葉匡時承諾，造街計劃與輕軌工程，希望能夠一併於 2 年內完成。但我也要提醒葉副市長，台北 1999 年就在推造街計劃，讓人行道騎樓回歸行人使用，做了 20 年才慢慢有成效，高雄如果要在 2 年內完成造街計劃和輕軌工程，恐怕是一個相當艱鉅的任務呀！

另外我也提出疑慮，原線大順路段經過許多重大交通節點，包括學校（新上國小、高雄高工、高科大、樹德家商、正興國小）與商場（好市多、義享天地、悅誠、鼎山家樂福、好樂迪KTV）等，民眾有高度的通學、購物需求，如果環狀輕軌缺一角，效率恐怕大減。

如果原大順路段被拿掉了，等於環狀輕軌不成圓，自輕軌 C24 愛河之心站（捷運凹仔底站）要前往輕軌東臨港線 （台鐵民族站），需要從輕軌轉捷運、捷運轉台鐵、台鐵再轉回輕軌，這樣的轉運，實在相當不便。

結果主線任務未解決，捷運局在專家會議之後，居然又開一個支線任務：要將輕軌西臨港線向北延伸至左營高鐵站！這段目前已有鐵路地下化的鐵路路線，這個提案把原本地下化的軌道，又重新拉一條地面輕軌，這不是跟當初反大順路輕軌的理由一模一樣嗎！！我在會議中要求市府必須把這個輕軌北延的案子另外思考，不要因此擾亂原本環狀輕軌的計畫！

一個城市要轉型，一定會有陣痛期，但我們不能因為有陣痛期，就放棄改變的可能，希望市府好好評估輕軌效益，要做，就要達到該有的成果，不要變來變去、一再拖延，或只做半套，否則實在非常可惜。

市議員陳麗娜今(22)日質詢時，建議觀光局以「一河一島一路」做愛情產業鏈的核心思維，交通方面翠亨南路大型車停車場要盡早遷場、草衙里有必要增建路外停車場、候車亭事權要統一，此外捷運局C6土地不得賤價標出。

麗娜以「愛情產業鏈，說了，就得練」為題質詢觀光局時表示，過去幾個月觀光局努力辦了許多活動，但「一時的熱鬧」必須化為「永續的產業」才能讓高雄賺大錢。她認為高雄擁有「一河一島一路」的愛情產業鏈優勢條件，應善加整合運用開發。一河是「愛河愛情流域」範圍由愛河延續到鹽埕、駁二、庫貳棧、哈瑪星，經營浪漫的約會地點。一島是「美麗島結婚產業聚落」，整合520公尺以內的醫療美容整型、美容美髮彩妝、婚紗攝影新秘、結婚囍餅禮品等婚姻相關產業，強銷婚姻產業。一路為「中正路結婚服務系統」運用從美麗島到愛河間中正路剛好1314公尺的浪漫，以打造愛情街景、活化舊市議會、優化婚禮宴會廳、法院公證結婚等方式，打造「1314愛情路」。

在交通方面，陳麗娜指翠亨南路台糖大型車停車場引起民怨，希望交通局早日另覓土地，將大型車和保修廠都移過去，創造居民和業者雙贏。此外，前鎮區有32個路外公有停車場，共提供小型車2805個停車空間，但最大的草衙里有10891人口，卻只有73位，完全不成比例。她舉民權國小地下停車場479位、林森路盛興公園地下停車場也有382位為例，希望在佛公公園也能設地下停車場，疏緩停車壓力。
交通局長答詢指出，翠亨南路大型車及保修廠已找到遷場用地。佛公公園管理單位是工務局，交通局會進行評估，短期內設法增加路邊停車格數量。
高雄的候車亭、站牌在103年以前屬公車處管理，公車處裁掉後歸交通局。到2018年底為止，高雄共有819處公車亭，形式上有奧多型、F型、傢俱型、標準型、懸臂型。站牌方面，高雄有4880個站牌，其中最傳統的旗桿式有2568隻。陳麗娜表示，候車亭形式不一，常見某些候車亭廣告雜亂，有時連主管單位都分很多單位，她認為廣告事權應收歸交通局，其他局處若有公益用途再向交通局申請撥用。此外，車箱廣告、標語亂貼，行車路線圖字小、內容設計不好懂的現象都要改善。

「高雄輕軌捷運 C6站周邊土地招標設定地上權」一案，在2018年5月18日流標。這筆標案權利金底價才14.9億元，得標者還能承租商業區675坪市有停車場用地。陳麗娜認為當地是亞灣精華區，捷運局設定的單坪底價僅38.6萬元可說低的不能再低，未來若降再降底價，一定引來賤價標讓市有土地地上權爭議。她要求土地不能賤價標出，更要回應地方民眾強烈的公園、停車場需求。
捷運局長同意去年底價訂太低的看法，未來一定會提高，同時會保有相當面積的綠地，停車場會將地下化、立體化都納入評估。