【 書評 l 從印尼模式談台灣與中國的民主化 】

謝謝季風帶出版社的書評邀稿，這是我替新加坡國立大學教授戴維信（Jamie S. Davidson）所著《印尼：國家民主化二十年史 1998-2018》一書的書評。

對於所有想要了解印尼這個國家，以及政府目前大力推動的「新南向政策」的讀者而言，這是一本值得閱讀的工具書。

在此摘錄部分書評：

“最後，我想談談宗教及族群這兩個因素在印尼民主化所扮演的角色。
宗教因素，對台灣讀者而言，是相對陌生的。台灣是個世俗（mundane）國家，儘管我們的民間信仰及各種宗教活動熱鬧頻繁，每到選舉，各候選人總是廟裡進廟裡出，甚至到了逢廟必拜的程度，另外也不忘同時爭取例如長老教會朋友的支持，但整體而言，台灣仍是個世俗國家。印尼雖然目前也是世俗國家，但其百分之八十五的人口是穆斯林教徒。印尼會不會在未來變成伊斯蘭國家，是個政治學上值得關注的議題。就目前而言，伊斯蘭教因素，也的確是總統大選的重要影響變數。
談到族群，我認為華人在印尼政治的角色十分敏感複雜。猶記得2014年鍾萬學（客家小名為Ahok）因為佐科威當選總統之故，以華人副省長身份接任成為雅加達省長。原本他應能在2016年省長選舉中順利當選，卻因被指控褻瀆伊斯蘭教（鍾萬學是基督徒）而最終敗選甚至鋃鐺入獄。其實華人人口只佔印尼的百分之三不到，但印尼過去曾出現嚴重的排華暴動，包括1965年的反共大屠殺中，不少華人因而遇害，社會的結構性主因是華人富有，導致印尼人心生不滿。現任總統佐科威傾中，在外交上支持習近平的「一帶一路」政策，主張跟中國合作貸款，以強化印尼的基礎設施，但另一派選民則對中國及中國移民持有疑慮，尤其中國的一帶一路政策目前在歐美遭遇強大批評，認為是中國政府用來獲取當地國基礎設施使用權的工具。未來華人（包括台灣僑胞）在印尼社會的角色會如何發展，值得在台灣的我們持續觀察。”

這是一本精彩的小書，我的書評有3200字，非常歡迎大家給我一些批評指教喔！

青年外交官 劉仕傑
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#新南向政策
#印尼

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自欺欺人的「新南向」政策
印尼28日發生規模7.5強震，引發3公尺高海嘯
已知384人死亡、540人受傷，死傷人數可能攀升
印尼在外交上，對台灣不親，但兩國關係極重要
7月底的統計，台灣外勞將近70萬人
印尼最多，超過26萬人，包辦許多台灣人不願做的工作
工地裡最髒最累的黑手、家裡最溫暖最親的長輩照護
印尼~幾乎是台灣勞動力&家庭關係的重要支柱
蔡政府一天到晚高喊「新南向」
相較於對日本天災的第一時間
印尼大震的慰問卻姍姍來遲
外交部? 勞動部? 行政院長?
如何讓參與重大建設的印尼勞工安心?
如何讓你我家裡的看護不哭泣?

所謂「新南向」~不過就是自欺欺人的把戲
https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5091388

魔菇部落感謝印尼媒體Kontan報導~🍄🍄
當前台灣政府積極力推「新南向政策」
印尼無論在娛樂產業、觀光旅遊、農業、餐飲
HALAL認證商機、電子商務、金融、教育
醫療等領域都大有可為!!
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方恩格最近在說台灣應該接收阿富汗難民之後，立刻遭到眾多 #塔綠班 出征，可是後來國際紛紛跟進了，是不是世界跟不上台灣？　

方恩格的投書是這樣寫的，【台灣可以立即提出暫時收容 #阿富汗難民 ，等待他們搬遷到其他國家，台灣應該這樣做有幾個原因。這樣做的成本很小，但對台灣的好處可能很大。
首先，美國目前需要援助。在美國最近向台灣捐贈新冠疫苗之後，現在是台灣做出重大互惠姿態的理想時機，超越了新聞稿、社交媒體上的聲明、視頻或提供現金。
其次，台灣最近在援助難民方面也有類似的經驗。 2018年，台灣於2017年與澳大利亞達成協議，為被澳大利亞抓獲並試圖非法入境而被關押在諾魯拘留中心的難民提供醫療服務。由於諾魯難民被關押的條件，台灣參與該計畫引起了國際媒體的負面關注。台灣可以通過允許阿富汗難民暫時留在台灣來扭轉這種損害。
第三，近年來台灣政府努力將台灣作為馬來西亞、印尼和中東穆斯林旅遊的觀光地。通過幫助阿富汗難民，台灣可以向穆斯林世界表明，台灣真誠地尋求成為朋友，而不僅僅是一個觀光旅遊地。】

接著方恩格就被罵啦，說你接收個屁，幹嘛廢話，美國不會自己收嗎？

可是後來日韓紛紛跟上，【日本已經開始準備接收為其大使館和援助組織工作的阿富汗難民，這是在國際擔憂神學士掌權後會報復曾與外國政府合作的當地人之際，為難民敞開的另一扇大門。】，【曾為南韓效力的380餘名阿富汗人及其家屬明（26日）將搭乘韓軍運輸機飛抵韓國，南韓政府表示他們是以特別貢獻者的身份入境，這是韓政府首次將爭端地區的外籍人員大規模轉移至國內，同時目前境內434名旅韓阿富汗人也獲特別居留資格。】那到底該不該接收難民呢？還是繼續罵方恩格？

根據紐約時報的報導：【美國人管他叫「麥奇」(Mikey)，作為特種部隊的翻譯，他的作用不僅是彌補語言上的隔閡。無論是在與追隨塔利班的阿富汗當地人的談判中緩和氣氛，還是警告車隊避免一場伏擊，他什麼都做。
「麥奇不只是一名普通翻譯，」曾在特種部隊服役的得克薩斯人約瑟夫·托雷斯(Joseph Torres)上士回憶道。「他是我們的救命稻草。我們不管去執行什麼最偏遠和危險的任務，他都跟著去。因為他，我們才能在部署結束後活著回家。」
但在喀布爾落入塔利班手中的第二天，這名34歲的阿富汗人就陷入了孤立無援的處境。
下定決心離開阿富汗的他，帶著妻子和兩個年幼的兒子絕望地奔向機場，結果在想要逃跑的擁擠人群中遭遇了槍擊。他的妻子和六歲的兒子腳部都中了槍。】但最後這名翻譯還是帶著家人逃了出來，現在拜登的危機解決了嗎？連海軍陸戰隊的中校營長都在網路上罵提前撤離巴格蘭空軍基地是個愚蠢的決策，那麼這些愚蠢決策怎麼來的？

根據中廣的報導，【 #駐德代表謝志偉 連2天在臉書痛批，前民進黨立委郭正亮不再像當年捍衛台灣價值，文中提到台灣民意基金會董事長游盈隆，仍是他認識的「諤諤之士」，讚美游「作為知識分子，他仍是台灣牌的保溫杯」。不過，游盈隆發文回應，以「寧為芳草，不為蕭艾」8個字，與謝志偉共勉，文中暗酸謝「為仕途拼命護航」。】方恩格覺得很困惑啊，為什麼外交官好像重點不在外交，而在咬國內政敵上？難道台灣的外交部選外交官重點在國內戰力上，而不是國外的折衝嗎？

但說實話，這個不起訴處分我還沒有收到不處分書呢，所以方恩格堅持要評論這件事我只好讓他評論，就討論看看言論自由的問題吧，根據中國時報的報導【台灣新冠肺炎疫情爆發後，名嘴朱學恒今年6月初送了4個「花籃」到疾管署，附上卡片批評政府「爾俸爾祿，民膏民脂」等語，卻遭告發「侮辱公署」。朱到案否認犯行，強調他只是告誡為官者應為人民著想，台北地檢署調查後，認為朱應無侮辱公署犯意，27日處分不起訴。行政院長蘇貞昌當時在臉書上痛批，指朱學恒的行為很不恰當，是詛咒努力工作的人；朱更在同月30日，在臉書上發文揭露自己遭提告「妨害公務」，並自嘲自己正式成為一個「用嘴就可以妨害公務的男人」。】這個當時還出動蘇貞昌痛批的事件，結果後來不起訴啊，蘇貞昌是不是太激動了一點，方恩格又怎麼看呢？

另外，賀錦麗最近還去了新加坡，方恩格覺得她的演講對台灣有意義嗎？【
台灣政府應密切關注賀錦麗的講話。阿富汗和中東將繼續成為美國外交政策和軍事資源的焦點。賀錦麗呼籲在亞洲加強多邊主義，但這可能會導致台灣被排除在許多活動之外，因為除APEC和亞洲開發銀行外，中國阻止台灣參與大多數其他以亞洲為重點的多邊組織和協議。即使美國在2023年主辦APEC領導人峰會，蔡總統也可能被排除在外。也許對台灣來說最重要的是，儘管賀錦麗批評了中國，但賀錦麗並沒有呼籲東南亞國家與台灣進行更多接觸。儘管蔡政府大力推動「新南向政策」，但東南亞國家似乎仍繼續限制與台灣在貿易和文化事務上的接觸。】看起來新加坡好像得利了，但台灣沒有甚麼被提到啊？



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📍直播大綱：
00:00 開播
04:00 台灣接收阿富汗難民?
40:00 撤軍阿富汗 拜登重傷 川普班師回朝?
49:00 駐德代表謝志偉轟郭正亮
58:00 13殉職美軍歸國 拜登迎靈看手錶遭轟
01:10:00 朱學恒送花不起訴+社維法造成寒蟬效應?
01:24:00 彭博全球防疫韌性排名 台灣第41

應對移工防疫問題
截至今年 2 月底，我國移工有 71 萬 2000 多人，其中社福移工 25 萬（印尼籍 19 萬人）、產業移工 46 萬人（印尼籍 7 萬人）。而在去年12月，中央流行疫情指揮中心評估，由於印尼不僅集中檢疫措施不完善，提出的陰性報告也和真實情況有落差，決議暫緩讓印尼移工入境。
可以理解防疫的前提下實施暫緩引進印尼移工的措施，但許多仰賴外籍照顧者的家庭面臨人力缺口，近期台灣已經開始接種疫苗，當然有優先順序的考量，目前「機構及社福照顧系統之人員及其受照顧者」是第 6 順位，過去陳時中部長曾指出「社福移工也會列入疫苗接種對象」，這是定案還是仍在討論中？目前相關單位針對開放移工入境（無論公費／自費）施打疫苗的評估情形為何？除社福類移工之外，是否有規劃產業類移工接種疫苗？

陰性檢驗報告準確率不夠時要補強防疫
像是今年中部工業區理事長聯誼會會長陳永順也指出，因為景氣逐漸回升，但疫情期間卻有一部份到期移工因未能延期而返國，導致目前大幅缺工。去年疫情正嚴重時，曾有業者反映是否讓到期的移工順勢展延，但宥於法令限制未成，造成舊移工已回國、新移工卻還未能遞補。最令人遺憾的是，這些原先在產線上的移工經過我國訓練後已是上手的好工人，卻因為無法展期，轉到韓國等競爭國家工作，是台灣產業極大的損失。這件事情看能不能有個好的解決辦法？比如衛福部、勞動部討論並評估開放移工入境施打公費與自費疫苗的方案，並搭配現行14+7天的檢疫措施，並請外交部向移工輸入國說明措施和溝通，畢竟移工持陰性報告入境後確診，平均每位移工台灣政府要負擔台幣 80 萬元的醫療費用，是很沈重的負擔。盼藉由多一層打疫苗的選擇跟保障，緩解印尼移工到現在仍無法入境的照顧和勞動困境，也在顧及防疫的前提下，減緩產業界的壓力。

2021-04-12，外交及國防委員會，衛福部 石崇良次長。
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外交及國防委員會安排本次專案報告：「僑務委員會海外信用保證基金因應武漢肺炎紓困作為」，不外乎就是希望關心僑台商在這波疫情下所受到影響、以及台商的需求。
我們這次海外信保基金也有提出紓困的貸款方案。不過，就海外信保基金的財務問題而言，也希望僑委會在協助台商之餘，仍要留意海外信保基金短絀的情形。
過去僑委會在立法院報告的時候，就曾經針對「台商拓展新興市場、因應中國一帶一路政策」提出建議，說台商應該「避凶」，因為一帶一路是「中國維穩維權的政治設計」，主要目的是消耗中國內部的產能。僑委會也配合政府的南向政策協助中小企業拓展海外市場。
那避凶這件事，我們是不是可以有具體的作為？
我們現在看到對中國越不防備的國家，受到疫情衝擊的狀況愈大。我們除了紓困以外，也應該有搬遷的方案可以讓台商參考。事實上，日本、美國都已經開始建議。是不是可以就這些國家、地區來分類，譬如說，如果跟中國關係愈緊密的國家、或者是一帶一路的國家，僑委會可以建議、協助搬遷，或者是給予搬遷資訊分享。僑委會應進一步了解不同國家地區，台商不同的需求，確認當地需要的是產線轉移、人員流動、資金流動？還是原物料取得，有哪方面的困難？
我們目前海外信保基金在新南向國家的業務承保件數、融資金額和保證金額逐年上升，承作保證案件量已經占海外信保基金全球承保案件量近 8 成。海外新保基金對於新南向地區的僑台商而言。已經成為經營事業所需資金支援的重要管道。從資料就可以發現，包括越南、泰國、印尼、柬埔寨等新南向國家，案件量都較其他國家高。但是這裡面，同樣是這些國家，如越南、泰國、印尼，都參加了中國的一帶一路。而不只一帶一路，我上週才詢問過外交部，要留意中國用醫療物資進行的「大外宣」。提醒外交部要留意各國「接受援助之後的反應」。這些受到中國醫療物資援助的國家，不知道僑委會對些地區的台商有沒有特別關注？
我希望,僑委會可以:
1. 針對僑台商所遭遇的不同障礙,做資源的精準投放
2. 諮詢、辨識僑台商所遭遇的困難,瞭解其需求,以提供多元化的協助
僑委會應提供書面的報告，將各個國家分類，包括肺炎、紓困、搬遷。相信每個國家依據產業結構、國際關係之不同，都會有不同的分析結果。這結果公告周知讓大家參考，這報告也能讓僑委會業務的方向，可以更公正嚴格！

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