選期將至，各種光怪陸離的故事都會跑出來，也不知道是真有其事或者是挾帶個人政治目的的烏龍指控。昨天就有一個名為「條子鴿」的退休警察，撰文影射謝姓前行政院長的兒子在臨檢時企圖以權勢施壓。

國民政府遷台以來，姓謝的行政院長只有民進黨籍的謝長廷，而他的兒子只有一位謝維洲(現已改名張維洲)，所以條子鴿雖沒指名道姓，想指涉的對象卻很明確。

而這個條子鴿是何許人也？據悉，他是士林北投一位新黨籍年輕市議員的服務處副主任，而謝維洲過去同樣在2014年到2018年間擔任該選區市議員，加上2022年台北市議員選舉將至，這是巧合還是帶有目的的攻擊？留下太多讓人遐想的空間。

此外，這個故事也有兩大疑點，需要撰文者說明：

一、時間點對不起來：網路作家條子鴿是民國96年才到台北市當交通警察，但謝長廷大使擔任行政院長的期間在民國94到95年，若非口誤，便是條子鴿錯置。

二、到底開什麼車：認識維洲多年，以前看到維洲，就是開一台十幾年的馬自達，維洲很寶貝這台車。
條子鴿在未編輯前的文章，上面寫謝維洲當時駕駛的是賓士車，趁著深夜把文章重新編輯成名車，但謝長廷家並沒有賓士車，我建議條子鴿重新回想當時的情境，把時空背景回歸真實，才更有討論空間。

上述這些疑點讓這個故事的真實性備受質疑，條子鴿指控的情節足以讓一個人身敗名裂，因此不論是為了當事人的聲譽，或者維持乾淨的參政、選舉空間，條子鴿都應該要出來釋疑，而條子鴿的老闆，也就是士林北投新黨籍的這位年輕議員，也該約束自己的服務處副主任，若事後證實這是一起烏龍指控，也該負起連帶責任、出面向社會大眾道歉。

這兩天國際間有件大事，比疫苗還要大條。
阿富汗舊政權瓦解，塔利班重掌阿富汗的控制權。

有圖好讀版：https://reurl.cc/vqMpj1

光看數字的話會有個疑問，怎麼美軍一走，阿富汗三十五萬大軍打不贏八萬塔利班，一周就被解決？而且是投降的！

先簡單來看阿富汗戰爭的緣由。

2001年10月，美國為了報911事件之仇而入侵阿富汗，目標是蓋達跟塔利班組織。結果找賓拉登找了10年，終於在2011年5月把他幹掉了。

仇報了，也該閃人了。

但因為美國待在阿富汗太久了，一堆其他激進組織很可能就是下一個類似蓋達的威脅，所以撤軍撤得超慢，為的只是用政治方式來安撫那些組織，以防成為往後的大患。

2020年2月，川普跟塔利班講好：「欸，我跟北約軍隊可以撤退閃人，條件是你們要遵守停戰協定。」
塔利班拍胸脯說：「沒問題，我還保證基地組織還是極端派那些咖不准在我的地盤上撒野哦，啾咪！」

直到上個月，最後一批美軍離開，塔利班就直接向阿富汗宣佈：「你各位注意，我要回來囉，啾咪！」

8月6號開打，才十天，阿富汗就落入塔利班的手裡。
他們將在阿富汗建立新的神學士政權。

2001至2021的今天，這二十年美國光是砸在阿富汗的錢就已經數不清楚，各方媒體什麼數字都不確定，從1兆美元到2.3兆美元都有，但砸再多也扶不起阿富汗這灘爛泥，貪污是光天化日之下的正常勾當，別的不說，光是當軍警的在路上隨意設置臨檢站就是為了攔下民眾的車索取過路費這一點就讓人很難想像。在這個國家沒有什麼叫人民的尊嚴，一切都是自私的利益與如何把別人的幫助當成不停吐錢的提款機。

這樣的軍警能保護人民跟為國而戰？
嗯，我寧願相信我家的貓會發射響尾蛇飛彈。

阿富汗號稱三十五萬大軍，但實際員額約只有二十五萬，多出來的十萬是為了多跟美國大哥要錢，用很簡單話來說就是三十五萬軍人需要三十五萬把槍，但因為我浮報了十萬所以多十萬支，這十萬支可以拿去賣錢啊多開心。

這樣的國家怎麼可能不被秒殺？

但有趣的是，把時間拉回十九世紀號稱日不落的大英帝國，全世界都擁有屬地、領地、殖民地、行省，在阿富汗旁邊的巴基斯坦、印度、孟加拉、緬甸通通都被英國輕鬆拿下，就連當時的波斯(現在的伊朗)都被英國跟俄國瓜分，就只有阿富汗怎麼樣也打不下來。

包括蘇聯在1979年入侵阿富汗，本來信心滿滿三個月就要結束，結果打了九年，而且失敗。

不知道當時曾經被稱為「聖戰士」的阿富汗軍人，看見現在的阿富汗面對塔利班不戰而降，不知道是什麼感覺。

警察濫權違法盤查就像月經文，時不時要出來幫大家複習一下警察職權行使法。不然走過路過好大的官威，一不小心人民就會被上銬帶走。
　
前天下午又發生一件警察盤查人民的爭議案件，據網友網友描述（ https://reurl.cc/kZzK1x ），故事是這樣的：
　
「今天下午4點45左右，在新北三重擔任家庭看護的一位移工，只是去樓下倒垃圾，然後站在路邊跟朋友講電話，就有個員警衝著她吼叫，要她拿出居留證（誰倒垃圾會帶身份證？！）。
　
這名移工急著用手機要找自己的居留證照片，警察卻不斷對她大吼大叫，電話另一邊的朋友用英文叫警察不要吼她，但警察反而奪走她的手機，甚至把她當成逃跑外勞，先是把她用手銬銬在路邊7-11的椅子上，然後塞進警車帶回警局（三重警察局中興橋派出所），到了警局甚至腳鐐伺候！
　
當警察發現這位姐妹是合法的家庭看護工，卻連一個道歉都沒有，就把她載離警局，而且也不載她回家，就把她丟包在路邊。這位看護只是出來倒垃圾，根本不認得被丟包的地方是哪裡，身上連叫計程車回家的錢都沒有！最後用google map才找到路，一個人哭著回家，而且還很擔心，她被警察帶走的時候，雇主家樓下的門來不及鎖，一直想著要是阿嬤怎麼了，無法跟雇主交代…」
　
三重分局於當晚連夜調查，確認該員警確有執法違失，並依刑法妨害自由等罪嫌，移請新北地檢署偵辦。
　
關於違法盤查，在幾個月前中壢女老師的案件中（ https://reurl.cc/eEr54L ），我就質詢過關於 #盤查、以及 #身份查驗 的相關問題。
　
🔴什麼時候警察可以查驗身分？
　
請記住，#人民沒有接受違法盤查的義務。
　
司法院釋字第535號說：
「上開條例有關臨檢之規定， #並無授權警察人員得不顧時間、 #地點及對象任意臨檢、 #取締或隨機檢查、 #盤查之立法本意。除法律另有規定外，警察人員執行場所之臨檢勤務，應限於已發生危害或依客觀、合理判斷易生危害之處所、交通工具或公共場所為之，其中處所為私人居住之空間者，並應受住宅相同之保障；對人實施之臨檢則須以有相當理由足認其行為已構成或即將發生危害者為限，且均應遵守比例原則，不得逾越必要程度。」
　
警察職權行使法第6條第1項，也把「什麼情況下才可以查證身分」的條件說得很清楚：犯罪嫌疑或知情、防止生命身體危害、預謀重大犯罪、無停居留許可、行經指定公共場所路段管制站。
　
很顯然，下樓倒垃圾和朋友講電話，不符合以上任何要件。
　
🔴查驗身分有需要現場上銬、帶回警局上腳銬嗎？
　
就算警察有符合警職法第6條第1項的要件，也要遵守第7條的規定：
警察依前條規定，為查證人民身分，得採取下列之必要措施：
一、攔停人、車、船及其他交通工具。
二、詢問姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編號等。
三、令出示身分證明文件。
四、若有明顯事實足認其有攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物者，得檢查其身體及所攜帶之物。
　
重點來了：「依前項第二款、第三款之方法 ＃顯然無法查證身分時，警察得將該人民帶往勤務處所查證；帶往時非遇抗拒不得使用強制力，且其時間自攔停起，不得逾三小時，並應即向該管警察勤務指揮中心報告及通知其指定之親友或律師。」
簡單來說，除非無法現場完成身分查驗，才能帶回警局。
　
另外，大家有沒有想過，為什麼警察要「將該人民帶往勤務處所查證」？其實這很簡單，在上古時代沒辦法在路邊即時查詢人民個人資料。
　
然而，現在警察早就配有警用行動電腦，並可查詢包括「查捕逃犯、失蹤人口、應受尿液採驗人、遺失身分證、逃逸外勞、中輟學生、治安顧慮人口、大陸人士行方不明、失竊汽機車、戶籍、車、駕籍、統號變更、典當紀錄、前科、國人相片、治安顧慮人口相片、大陸行方不明相片、逃逸外勞相片、脫離兒少、緊急求救、治安資訊頻道、刑案紀錄、失蹤人口影像」等等各種資料。
　
也就是說，早就有比動輒帶人回派出所三小時還侵害更小的方法。在現場事實上就能查證身分的狀況下，動輒限制人民的行動自由，很難說是符合比例原則中「必要性原則」的措施。
　
🔴最後還是談談移工
　
依據《入出國及移民法》第28條規定：
「十四歲以上之外國人，入國停留、居留或永久居留，應隨身攜帶護照、外僑居留證或外僑永久居留證。
入出國及移民署或其他依法令賦予權責之公務員，得於執行公務時，要求出示前項證件。其相關要件與程序，準用警察職權行使法第二章之規定。」
　
咦？外國人要隨身攜帶證件。所以移工出門倒垃圾，一定要帶居留證嗎？沒帶就能帶走「查驗身分」嗎？
　
當然不是。舉個最直接的例子，大家隨時都把身分證帶在身上嗎？
　
就算戶籍法第56條規定：「國民身分證應隨身攜帶，非依法律不得扣留。」但這不代表沒帶身分證，就活該被違法盤查甚至限制人身自由。
　
一樣的道理。外籍移工也不能任意盤查，要符合我們前面提到的警察職權行使法要件，才可以進行身分查驗，
　
過往，也有不少警察看到外國面孔，就動輒進行盤查所引起的爭議。這就回到前面談的警執法第6條要件的問題。
　
不過，單純長得像外國人就可以身分查驗的規定，我是從來沒有看到啦。
　
🔴為什麼警察會被移送？
　
不是執法人員做什麼都可以。刑法第21條第1項規定得很清楚：「依法令之行為，不罰。」也就是要依法行事，才能阻卻違法。事實上，有不少執法人員違法限制人身自由，而涉嫌違反刑法302條之妨礙自由罪的案件（還會適用刑法134條加重）。
　
三重分局在案發後馬上調查移送，至於個案作為是否構成刑事責任，就有待檢察官深入調查。
　
然而，還有更深層的問題值得討論：是不是因為績效壓力，讓員警看到移工就想查？
　
類似的違法盤查案件一再發生，更讓人民質疑，是不是執法文化出了問題？
　
又或者說，這次的案件，是不是因為被踢爆才有被調查的機會？
　
又有多少違法盤查的案件，因為人民不想追究最後成為黑數？而移工在台灣受到的系統性歧視，是不是也讓這些弱勢中的弱勢，更容易成為不當執法的被害者？
　
問題的面向很多很廣，但從今天分局的處理方式到輿論的關注重點，可以看到台灣社會還是往一個更為強調法治的方向發展。
　
在接下來的會期，我也會努力透過相關提案，努力監督警察職權行使的合法和合理性。

現在正是疫情高漲階段，昨晚新北市進行全市 #聯合稽查，展開各區 #KTV、#溫泉會館、#酒吧、#PUB、#網咖 等娛樂視聽場所擴大臨檢。有些人認為現在是疫情關鍵時刻，這些場所應該人很少，但昨晚我們到KTV稽查，發現有的包廂內一下聚集十幾個人，也沒有戴口罩。#侯Sir 特別要求業者除了基本的 #量體溫、#戴口罩、#酒精消毒 外，務必做好 #人潮管控 ，控制包廂內人數並且保持民眾距離在1公尺以上，並在包廂內叮嚀市民朋友們戴上口罩、保持彼此的距離，用餐時不要「餵來餵去」，要唱歌時再拿下口罩，結束就早點回家。

我們再三叮嚀大家這段期間不要到處趴趴走，尤其是居家隔離、居家檢疫的民眾，昨天發現有個案私自離家前往消費場所遊樂，罔顧自身健康不說，還造成其他市民朋友的困擾，面對這樣的事情我們絕不客氣，最高重罰100萬，並且送往集中檢疫所。隔離檢疫14天就待在家別出門，一時的忍耐可以讓疫情舒緩也能降低醫護人員的壓力，市府團隊也會盡全力提供最完善的資源和服務，請各位務必配合。

昨天晚上包括內政部 #陳宗彥 次長、警政署 #陳家欽 署長也到場，和市府 #公安小組、#防疫小組 、 新北市消防局、警察局 等單位分別前往 #新北板橋 兩家大型KTV。最後還是要呼籲市民朋友，這段時間大家共體時艱，人多擁擠不通風的地方不要去，避免群聚交叉感染的情形發生。相信在大家的配合與努力下，疫情一定能被有效控制。

#新北市超前部署 #行動治理 #侯友宜

「酒駕零容忍，防疫零空隙」

#新型冠狀病毒（#武漢肺炎）防疫期間，第一線警察同仁們針對各項重大交通違規取締絲毫不鬆懈，為保護民眾及員警健康安全，前幾日立即指示 #朱惕之 副秘書長率領衛生局長 #陳潤秋 及市府衛生局團隊前往 #新北市政府警察局 交通大隊協助強化酒測防護措施，並給予相關防護、緊急應對處理及周全的衛生防護觀念指導。晚間，#侯Sir 也來到酒駕勤務現場叮囑正在執行勤務的第一線同仁，務必要落實防疫工作。希望透過酒測防護標準作業流程「望、停、測、拋、消」等五步驟，提高同仁防護觀念，為自己和受測民眾的衛生做把關：
　
💡 望：觀望駕駛行為及是否有酒容
💡 停：攔停可疑酒駕車輛
💡 測：以酒測器施測 施測前後安全消毒
💡 拋：集中拋棄吹嘴避免再次污染
💡 消：器具消毒保障衛生

警察出身的侯Sir了解勤務繁複，這段時間要找回 #居家檢疫 失聯者、維持 #藥局 販賣 #口罩 秩序及查察 #不實謠言。現在更需冒著各種感染的風險，但市府團隊會持續做好衛教宣達與建構程序安全，有效降低感染風險。也呼籲駕駛人及乘客若有身體不適，請務必要先行和執勤員警告知自主健康聲明，千萬不要隱瞞。

#新北市超前部署 #行動治理 #侯友宜