今天是新北市議會開議日，走進議場，看到許多好久不見的同事～

這會期將審查預算，明天是侯友宜市長施政報告，我將繼續為 #土城 #三峽 #樹林 #鶯歌，同時也為 #親子 #女性 #文史 #勞工 #青年 發聲❗️

#您的發言人

【時代力量新北黨部新聞稿】
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讓陽光照進議會，時代力量籲新北市議會公開議員財產、助理名單及助理費明細。
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近年來新北市議員詐領助理費、配合款等貪污事件頻傳，不僅重創民眾對新北市議會的信任，也使得清廉認真的議員形象蒙塵。為遏止類似事件，時代力量新北黨部今天（30日）在新北市議會召開記者會，副執行長 彭盛韶、新莊區主任 吳香君 與時代力量智庫執行長 李兆立共同呼籲新北市議會，應於本會期制定公開議員財產、公費助理名單及助理補助款明細的內部規定，現場並遞交請願書予新北市議會。君與時代力量智庫執行長李兆立共同呼籲新北市議會，應於本會期制定公開議員財產、公費助理名單及助理補助款明細的內部規定，現場並遞交請願書予新北市議會。
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李兆立指出，在現任的 66 位議員當中，有 9 位涉嫌貪污，等於每 7 個新北市議員就有 1 位涉貪，其中過半是詐領助理費，貪污金額從數百萬到上千萬不等，讓本來應該是為人民監督政府的市議員，變成迫切需要被監督的對象。
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彭盛韶表示，在現行制度下，我們難以瞭解個別議員從政後的財產是否有不正常的增加，雖然現行規定議員的財產需要申報，但不需要跟總統、立委一樣上網公開，民眾只能到監察院逐筆申請調閱，並在指定時間內查閱，這個不合理的規定讓許多不守法的議員逃過民意的檢視，直到事態嚴重被檢調查獲才一次爆發。
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彭盛韶進一步說，原本《公職人員財產申報法》規定縣市議員的財產申報須上網公告，相關規定卻在2007年修法時被黨團協商刪除，時代力量今年初已提出修正草案，明訂議員的財產申報應定期上網公告，他呼籲新北市議會在修法通過前就先制定內規，自主將議員向監察院申報的財產明細公開在議會網站，向新北市民證明大多數議員是經得起檢視的。
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吳香君認為，過去許多詐領案件，犯罪人常以親戚好友擔任人頭請款，實際上根本沒有從事助理工作，甚至本身有其他正職工作，但因為助理名單沒有公開，讓不法議員有上下其手的空間，被請託掛名的人頭也會產生「反正沒人知道」的僥倖心態。
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吳香君指出，公開議員公費助理明細在日本、美國都是行之有年的制度，以日本為例，德島縣國會議員福山守曾被媒體發現，其助理同時是當地企業的老闆，遭質疑違法兼職且利用助理身份影響當地政府的企業補助政策，從這個報導可以看出來，公開助理名單有助於民眾發現議員聘用的助理是否正當，而公開薪資級距則可以檢視有沒有浮報薪資，因此他呼籲新北市議會參考國外規定，在這個會期結束前通過內規，將公費助理的姓名、職務和對應的薪資級距都刊登在網站上，挽救民眾對新北市議會的信任。

過去台北市政府透過「補助」扶植新創事業、輔導中小企業，是台北市重要的經濟發展策略，然而成果卻難以稽核。根據產發局資料104年至109年4月台北市獎補助計畫共有1177案，但目前已停業有20家，已解散或歇業或廢止者有73家，領取獎補助並在計畫結案後遷址於外縣市竟然有42家，拿臺北市政府的錢就落跑，到其他縣市另起爐灶，可能再申請其他縣市的補助計畫，以上三項合計135家，佔總數11.5%。

新加坡政府百分百持股的「淡馬錫」控股在 1974 年成立時，淨值僅有 3.45 億新幣，在 2019 年度的財務報告中，投資組合淨值則已高達 3,130 億新幣。這個「金雞母」，每年都為新加坡政府增加許多額外的財政收入。而台北市每年花約2.5億元獎補助中小企業，不但不知後續執行狀況，若企業成功也無法造福台北市民。

因此，炳甫於108年10月提案建議台北市政府設置以台北市之新創事業為投資標的物之創投基金，除有助更多元的資金管道以鏈結民間資源，並有較佳的營運風險掌握及監督性，未來新創事業體成功，市府更能雨露均霑增加市庫收入。

9月16日柯市長於議會進行施政報告，特別將「產業發展自治條例」與「產業發展基金自治條例」的修法列為本會期的重點工作，就是炳甫所提案建議的。

https://youtu.be/DQ9ScOYu2lE

空喙哺舌的柯文哲

疫情期間，柯市長提到中共擋台灣疫苗一說，是「認知作戰」，但是這說法已經被美國與德國官員證實而打臉。但恐怕柯文哲才是在執行認知作戰，一切不過是柯文哲的「空喙哺舌」。

柯文哲不斷宣傳中央卡他買疫苗，批評中央疫苗政策，還提出要舉債自購。金額從40億最後到28億，有如上菜市場討價還價般，毫無任何依據。

今年三月份柯市長也曾與姊妹市韓國大邱市長權泳臻透過視訊會議慶祝締結姊妹市十周年，席間雙方市長互相關切彼此疫苗施打進度和疫苗種類，沒多久後大邱市長堅持自購疫苗，事後發現被詐騙並遭調查，權泳臻還因此道歉。

所以我在議會詢問柯市長知不知道，大邱市市長知不知道自購疫苗卻被詐騙一事，台北市會不會成為下一個大邱市？柯文哲市長會不會認為韓國中央政府在卡大邱市？柯市長完全避不回答。

柯文哲成天砲轟中央，還胡扯「認知作戰」，動輒就說中央在卡自己，卻拿不出任何證據，其指控比網路謠言還不如。因此，用「空喙哺舌」來形容柯文哲再適切不過了。
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【智翔的議會質詢-民政局、十二區區公所（9/23）】

#桃園市未立案宗教場所用地合法化

上個會期智翔關心到未完成合法化的宮廟辦理登記的進度，同時也為許多宮廟請命，包括座落於公有地上、或財務紊亂難以報表呈現，申請上又礙於人力短缺、對於法規不熟稔、公文往返的時間花費，諸多困難之處都需要市政府花更多心力來協助。

智翔也知道，民政局的宗教科目前都十分盡力在完成這項艱鉅的任務，但期望能更進一步，系統化現有的問題與解方，例如在協助處理不同的個案時，也能吸取經驗，規劃出更精準的配套措施，以利下一次的宣導，或建立更便民的輔導窗口。

財務方面，立案後的宮廟每年都需要製作財務報表，這一點宗教科是否也可以研擬相關辦法，也許簡化流程、或增加研習及培訓課程，輔導宮廟走上財務健全的軌道。

宗教科則補充，財務方面有先從財團法人宮廟著手，導入會計師輔導機制，也預測未來狀況會逐年改善，智翔也肯定宗教科目前所作的努力，仍期待宗教科持續精進做法，讓宗教場地合法化的那天早日到來。

#桃園市立殯儀館焚化爐空污管制

上個會期智翔曾建議，桃園殯儀館是否添購燃燒效率更好的設備來焚化，但礙於經費難以執行，而昨天在市長施政報告中，智翔也提出證據，從鄰近學校的空品監測可看出，殯儀館周遭確實存在空污的威脅，那麼我們就回過頭來檢視殯儀館焚化爐現行的空污管制是否有效？

針對廢棄物，目前有法規《廢棄物焚化爐空氣污染物排放標準》來規範，而桃園殯儀館也有檢測焚化爐廢氣排放的結果，但是很可惜，在總計八座焚化爐中，只有針對1~6號焚化爐，也就是專門焚燒遺體的焚化爐進行檢測，剩餘兩座平時焚燒大量庫錢、紙錢、紙紮屋等物品的焚化爐卻沒有檢測。

就算環保局沒有納管，殯儀館內的焚化爐仍是客觀上的焚化設備，所以今天也再次建議，桃園殯儀館應比照廢棄物焚化爐的規定，設置監測儀錶，並針對污染源定期檢測；其二，請民政局與環保局共同研擬桃園市立殯儀館的空污管制及監測辦法，另請針對周邊業者進行輔導擬定方案。

智翔同時也以台南、高雄、屏東三縣市的環保金爐為例，其設置集塵器、活性碳等作法，提供桃園市政府作為焚化設備升級的借鏡，尤其桃園區居住人口持續增加，千萬不可讓殯儀館周遭成為空污的破口。

#建立公園遊具資料庫

公園的更新與活化，包括二代公園的提倡是智翔一直關注的議題，過去智翔曾建議桃園市政府學習台北市，建立公園的資料庫，但大家可能不知道，台北市連公園遊具都有資料庫，資料庫的資訊，盤點公園內所有設施的數量及種類，也方便評估使用狀況及年限。

應用在公園的新建與更新，就可以知道減少重複的遊具，讓各別公園的特色凸顯出來，遊具的種類對應到使用率，也能讓遊具更新時，更能符合社區以及使用者的需求，建議區公所能著手盤點公園的遊具，技術方面也可考慮與資科局來合作。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/NCR2bY_zhPQ
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

【智翔的議會質詢-市長施政報告（9/22）】

睽違數月，在這次休會期間台灣經歷了防疫升級階段，從三級警戒回到二級，除了感謝所有醫護團隊以及各單位的努力，讓我們可以回到議場中向市長與各位局處首長討論市政議題之外，用心防疫之餘，智翔以及團隊持續盤點、追蹤各種市政問題，為更好的桃園來努力。

按照慣例，定期會的第一天，我們逐項盤點本會期要討論的題目。

#東門溪流域裝設觀測井

東門溪-南崁溪的污染事件，在5月至7月間成為桃園人最關心的話題之一，當時智翔也利用假日時間循線追查污染源，但東門溪從後站途經市區一帶，皆被地上建物以及道路覆蓋，直到朝陽公園處才能觀測河川狀態，造成難以判斷污染源來自何處。

對此智翔建議，可在東門溪上方開觀測井，平時覆蓋透明孔蓋，便可就近觀測河水在不同段落的變化，縮小追查範圍，讓主管機關可以盡早鎖定污染源頭。

#逕流廢水計畫書審查流程

而南崁溪污染一案，連帶延伸出營建廢水的問題，由於環保局最初研判黃褐色廢水為工地排放，恰好鄰近東門溪-南崁溪一帶的小檜溪重劃區正大興土木。

按法規，建案得通過逕流廢水污染削減計畫書，其設有「65.54立法公尺沉砂池」才能動工，但對於此項目的稽查，卻常常每抓必中，法規形同虛設，智翔認為儘管日前南崁溪的污染在證據上與該工地建案無直接關係，仍該加強稽查的力道，不要讓建商一時的方便，使南崁溪「水清魚現」的願景成為空談。

#桃園市立殯儀館周遭空污管理

同樣是環保議題，桃園殯儀館除了焚化遺體，尚有庫錢、金紙銀紙，以及逢中元節慶統一焚燒的紙錢，會集中在焚化爐焚燒，不同於焚化遺體具有空氣污染處理的設備，焚燒紙錢的金爐有著燃燒不完全、沒有空污處理等潛在的問題，在資料蒐集時，鄰近校園內的空氣品質監測也有瞬間達標亮燈的紀錄，該如何來改善？我們在本會期仍需民政局、環保局來集思廣益。

#校園運動空間社區化

智翔曾在第二會期提過校園運動空間社區化的想法，如今也有看到桃園各區有不同實踐的案例，但以桃園區為例，運動空間仍然缺乏，是否能請桃園市府再次盤點社區的需求，以利下一階段的空間開放能更加完善。

以及過去曾提到，校園場館、活動中心、游泳池等租借社區民眾，或以委外營運方式；假日及夜間時段開放等具體措施，期望在新的會期中，能與相關局處做充分討論。

#公托公幼增設

截至去年，桃園2-5歲幼兒就讀公幼的占比為24.07%，連續三年成長幅度有限，距離行政院規劃的4成目標仍有一大段距離，而盤點各行政區的候補人數比例，可見中壢區與八德區皆突破三成；公托方面，桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人。

公幼與公托的量能不足是現況，但公共化服務的背後更多是資源分配的問題，過去我們倡議過公共設施多目標使用、活化校園閒置空間等解方，新的會期，期待與教育局、社會局再次探討這題，如何成為堅實的後盾，為桃園的年輕家長減輕育兒負擔。

#日間照顧服務據點評估

根據審計報告指出，桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，如何讓需求人口願意來使用日照服務據點，降低移動的成本可能是關鍵，往後會再請教社會局對此的看法。

#大有梯田公園瓶頸打通

上個會期有質詢過大有梯田公園的交通瓶頸問題，當時智翔是提案是否可做道路的打通，並重新規劃周邊動線，進度方面本會期會持續來追蹤。

#中油煉油廠遷廠

最後則是中油煉油廠的遷廠議題，距離最後一次小組會議已三年半過去；去年國土計畫的會議也已一年多，中油是否有新的覓地規劃？或是都市計畫的變更有沒有新的進度，除了先請市府提供遷廠進度資料外，這個會期智翔將繼續請教相關的局處首長。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/uKIpWsK4UU8
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔