市議員陳怡君今質詢民政議題：台北市低收入戶卡變A4紙張公文，民怨使用不便、個資暴露，台北市議員陳怡君批擾民，建議低收小卡與公文可併行使用，讓服務更便民。

過去台北市核發的中低收入戶的證明，是一張信用卡大小的卡片，但自今年起改成A4大小的證明書，引發民怨。台北市議員陳怡君接獲不少中低收入戶陳情，指新的證明書只是一張A4的公文，不但攜帶不便、保存不易，而且文書上居然還大喇喇的將每個月的補助金額寫在上面，個資全都露，讓中低收入戶情何以堪。陳怡君表示，社福政策最重要的就是要便民，但市府新作法卻是愈改愈糟，她要求社會局重新檢討，改回原本小卡。

台北市政府自今年元月起停止核發低收入戶及中低收入戶卡，社會局的說法是考量中低收入戶卡非法定證明文件，也非全國通用證明，無法跨縣市使用，又年初民眾須至區公所排隊領卡，平時如遇家戶資格異動，也須親至區公所換卡易造成民眾困擾，因此改以「低收入戶及中低收入戶總清查結果通知書」或台北通APP金質會員系統畫面，作為福利資格證明。

不過，台北市議員陳怡君接到不少中低收入戶反應，指區公所發的總清查結果通知書僅是一張A4公文，不但攜帶不便，也不易保存。陳怡君今天在民政部門質詢時，就拿出原本的小卡及A4公文書超級比一比，原本的小卡在便利性、安全性上都大勝A4公文書。

陳怡君說，我們可以看到那張A4公文放到皮夾其實不好放，不如那一張拷貝的低收卡來得好輕便放置，而且A4公文容易有摺痕破損，遇雨更會淋濕弄壞，不易保存，一旦損毀就要重新申請或不斷地複印，這也跟台北市長柯文哲在推的無紙化政策，根本就是自相矛盾。

對於社會局力推台北通APP，陳怡君則表示，市府要推行智慧城市立意良善，但現實面也必須兼顧。她說，很多中低收入戶長者並不擅於使用智慧手機，而且台北通並不支援所有的手機系統，即便下載了台北通，很多中低收入戶的手機並沒有上網吃到飽功能，對他們而言都是門檻，而卡片仍是最方便出示身份的證明，因此她要請台北市政府，不要為了強推台北通，讓政策失去人性。

目前民間很多慈善團體也在幫忙中低收入戶，但都必須要拿出中低收入證明。陳怡君也舉一個送米的例子，不少中低收入戶就曾經在大雨中去領取物資，當時拿的就是這一張公文，而在領取物資完畢後，因為公文也淋濕了，還請主辦單位幫忙複印更多低收公文，這對中低收入戶來說，根本就是擾民。

此外，A4證明公文上也大喇喇地將中低收入戶每個月領取的補助金額寫在上面，讓不少中低收入戶感到不自在。陳怡君表示，她可以理解社會局為考量低收公文書為正式文件可全國通用，但社福政策必需兼顧使用者的便利性，應從使用者的角度出發，否則政策美意大打折扣。陳怡君建議A4公文書與低收卡可以併行使用，讓社會服務更貼心。

桃園市議會-社會局-單位質詢

桃園升格直轄市之後
人口不斷的在增加
2021年的前八個月
我們的淨遷入的人口
在六都裡頭 我們是唯一
正成長的一個都市

其他的五都
都是呈現負成長
那遷出最多的臺北市 然後是高雄跟新北

重點在於
這樣子的 人口增長
對桃園究竟是好還是不好
然後會不會帶來其他的一些問題
我覺得這是應該要探討的

內政部規定一致標準的
社會福利支出
1.老年三節禮金
2.重陽敬老禮金
3.老人參加全民健保的自付額的補助
4.老人及身障的免費乘車
5.生育津貼
我們有這五大項
是超過內政部規定的補助福利支出

很可能就是因為這樣
其他五都的看到桃園福利這麼好
所以大家都搬過來的

我們看到的另外一個數據就是
我們的中低收入戶
從105年就是按照我們的總人數來看從我們的0.3%
上升到109年的0.56%
增長人口占總人口數
增長幅度是0.26%
其他全國的平均數是負成長0.14

那另外再看看低收入戶
從105年的0.93%
上升到109年的1.2%
總共增加的是 0.27%
跟全國的平均數比較起來呢
全國呢也是呈現遞減狀況
是負的0.14

我們如果來看看戶數
我們低收入戶
在105年的時候是7,690戶
然后到了109年變成11,078戶
人口數從19,927人成長變成
27,119人

那中低收入戶呢
成長的更驚人
我們從戶數105年2,111戶
到109年成長2.13倍現在是4,510戶
然後人數從6,411人成長到現在
12,781人

不是有任何的歧視或要禁止的意思
而是這樣的狀況
如果繼續持續下去
會不會讓我們的財政狀況
造成一個更大的黑洞

我們從105年到現在
我們沒有看到有任何的應變措施
1）我們有沒有檢討目前的策略
？策略有沒有需要修正改進的地方？
2）我們有沒有跟勞動局研究過？是不是要教他釣魚而不是直接把魚給他吃？
我們對於脫貧的方式、方案、策略我們有沒有進行研討跟執行？

如果都沒有
我會很擔心
因為桃園的財政狀況
並不像賬面數字上看起來這麼漂亮
尤其在未來的這個十年當中
會是桃園財政的黑暗期
到時候
可能會讓現有的低收入戶、中低收入戶會面臨更大更嚴酷的考驗？！

#不是光看人口淨遷入賬面數字
#要看數字所呈現出來代表的意義
#協助中低收跟低收入戶能夠脫貧才是最重要的‼️

【淡水區關懷弱勢協會連續14年助貧】

今年 #端午節關懷弱勢活動 因疫情三級警戒，配合市府防疫政策因此暫停辦理關懷活動，但弱勢民眾在這波疫情當中，生活和經濟問題更加受創，因此在政府宣布於7月27日降級不解封疫情考量下縮小規模辦理，依照政府防疫相關規定，分段分流方式，《淡水區關懷弱勢協會》於本月31日在 #淡水竹林慈玄宮 前發放 #慰問金2千元 及 #肉鬆 等物資 #約800戶。

今年《淡水區關懷弱勢協會》連續第14年來的 #端午節關懷弱勢活動，雖然簡單辦理，但現場依舊充滿這溫馨感，許多到場領取慰問金的長輩，看到阿賢都表達感謝，一位92歲的盧姓獨居阿嬤到場領取慰問金和物資，阿嬤非常感謝『阿賢』長期的照顧和資助。阿嬤因有子女報撫養戶口，因此福利身分一直沒有通過，但實際上又一人獨居，原來靠在路邊舉房屋廣告牌維生，後來 #關懷弱勢協會 介入關懷，每月均給予濟助，阿嬤也因年歲已大，無力再舉牌。
『阿賢』也請社會局請社工進一步訪視，如符合相關規定並徵詢阿嬤意願後，再安排後續安養事宜。
『阿賢』創立《淡水區關懷弱勢協會》至今已14年，成立以來每年歲末、端午和中秋三節，均會媒合在地各方資源，以濟助淡水、八里、三芝、石門等弱勢家庭，包含低收入戶、獨居長輩、單親、身障及邊緣戶等。

『阿賢』身為《淡水區關懷弱勢協會》理事長再此:
感謝；
新北市政府 #社會局長張錦麗、#淡水區長巫宗仁、#淡水調解會主席陳李明緣、#淡水區里長聯誼會長邱美津 及 #多位里長 到場鼓勵。
特別感謝；
#台灣美聲企業公司，專營木頭玩具和氣墊床等，得知台灣5、6月受疫情所苦，因此捐助協會100萬元，希望幫助在地弱勢鄉親。
#全芙投資公司 捐助30萬元，共同促成這次活動。

《淡水區關懷弱勢協會》連續14年助貧相關報導:
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210731002241-260421?chdtv
http://www.cdns.com.tw/articles/436309
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210731002241-260421?chdtv
http://www.pacificnews.com.tw/shownews.php?postnewsid=18&titleid=11061
https://www.idn.com.tw/news/news_content.aspx?catid=4&catsid=2&catdid=0&artid=20210731hsieh007
http://www.cdns.com.tw/articles/436309

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00:48 紓困4.0簡單說明
01:56 安心就業計畫
02:51 安心即時上工計畫
03:20 防疫補助
04:04 台北紓困補助
04:45 新北紓困補助
05:42 桃園紓困補助
05:55 台中紓困補助
06:20 金門紓困補助
07:02 對於補助與時局的看法

紓困4.0各縣市懶人包

行政院的紓困方案計劃在6/3通過特別預算，6/4就會發放紓困金
部分比照去年紓困方案
[個人]
📌中低收入戶加碼4,500元、急難紓困申請1～3萬元，以及自營工作者3萬元。
[其他]
📌農民、漁民1萬元、甲級漁工3萬元
📌導遊、領隊、國旅領團人員、計程車與遊覽車司機也有3萬元的補助
📌家有國小以下孩童，或國、高中特教學生，發放一次性定額現金，每人補助新台幣1萬元
🔺詳細資訊等到公告會再分享給大家

每個縣市基本上都有的
安心就業計畫
[-6/30]
📌因疫情減班最高可補助10,900元
・受疫情影響申請減班休息之事業單位後，其勞工可向勞動力發展署申請補
貼，提供前後平均月投保薪資差額之50%並按月補貼，勞工最高按月可
獲10,900元補助。
Ex.薪資減薪前每月平均月投保薪資3萬元， 減班減薪後為2萬4000元，
平均月投保薪資差額6000元， 政府補助50％即為每月補助3000元。
・最長發給12個月。
詳細資訊｜https://www.wda.gov.tw/cp.aspx?n=A25A31DE8D66F1C6&s=C854C291571A68B5

安心即時上工計畫
📌每月最高補助12,800元
・申請前一年內需有勞或就保紀錄
・每小時160元基本工資，每人最長補助6個月
・用人單位收到推介後通知是否錄用
詳細資訊｜https://www.wda.gov.tw/cp.aspx?n=34D693182716CD30

地方稅務的緩徵或減免，房屋稅、娛樂稅、牌照稅

防疫補助
📌不管是受隔離或檢疫者或及其照顧者，每人按日發給新臺幣1,000元
・最高補助15,000
・照顧者為照顧「生活不能自理者」
「生活不能自理」是指以下7種情形：(1)依長期照顧服務法第八條規定接受長期照顧需要等級評估，其失能等級為第二級至第八級者。包括隔離或檢疫前已提出申請，於隔離或檢疫後，經完成評估者。(2)經神經科或精神科醫師出具確診為失智症之診斷證明書者。包括隔離或檢疫前已提出申請，於隔離或檢疫後，經完成診斷者。(3)接受社區照顧服務或個人助理服務之身心障礙者。所謂社區照顧，包括身心障礙者個人照顧服務辦法所定社區日間作業設施、社區式日間照顧、機構式日間照顧、家庭托顧或社區居住。(4)所聘僱之外籍家庭看護工，經醫師確診罹患嚴重特殊傳染性肺炎或其他因素不能提供服務，需由家屬照顧者。(5)國民小學學童或未滿十二歲之兒童。(6)就讀國民中學、高級中等學校或五年制專科學校前三年級之身心障礙者。(7)其他經中央衛生主管機關認定者。
詳細資訊｜https://covid19.mohw.gov.tw/ch/cp-4715-52167-205.html

台北市
[補貼]
📌市民急難救助：北市府社會局就設籍臺北市市民，因疫情致生活陷困者，核發3,000或6,000元急難救助金。
[勞工紓困]
📌失業勞工子女學費最高補助2萬6,000元
・設籍臺北市，符合相關資格，每名子女補助額度為公立高中職5,000元，
私立高中職1萬2,000元、公立大專院校1萬3,600元、私立大專院校2
萬6,000元。
紓困詳情｜https://dof.gov.taipei/News_Content.aspx?n=133E08708C6AB0EA&sms=72544237BBE4C5F6&s=48A3D141D2529A14

新北市
[緊急慰助計畫]
📌月收低於3萬9最高領1萬元補助
・全家人口平均每人每月低於最低生活費2.5倍(110年即39,000元)，
・全家人口之現金(含存款本金、利息)、有價證券、汽車及投資合計金額每人每年未超過20萬元。
🔺為避免送件申請造成群聚，一律採用線上申請，郵寄申請要等3級警戒解除
申辦網址｜https://service.ntpc.gov.tw/eservice/CaseData.action?itemId=110110
[失業勞工]
📌失業勞工子女享就學補助，加給生活扶助金最高1萬1,800元
・非自願離職失業勞工子女就讀公立大專校院（含五專前三年及研究生），不予補助
・非自願離職失業勞工子女就讀私立大專校院（不含五專前三年及研究
生），每名最高補助一萬一千八百元
🔺實際所繳納金額扣除二萬四千元後，如未達一萬一千八百元時，以補助
實際差額為限；如扣除後之金額為負數者，則不予補助。
申辦網址｜https://welfare.ntpc.gov.tw/viewService/show/13131?fromOpa=1
更多紓困詳情｜https://www.ntpc.gov.tw/ch/home.jsp?id=476f8c4752b7e74c

桃園市
📌失業勞工子女享就學補助，加給生活扶助金最高1萬1,800元
詳情｜https://lhrb.tycg.gov.tw/home.jsp?id=767&parentpath=0,113,766&mcustomize=onemessages_view.jsp&dataserno=202004220007&aplistdn=ou=data,ou=lhrb8,ou=chlhr,ou=ap_root,o=tycg,c=tw&toolsflag=Y
更多紓困政策｜https://www.tycg.gov.tw/ch/home.jsp?id=10553&parentpath=0,10405

台中市
📌實施無薪休假3個月以上而終止勞僱契約者，生活補助24,000元
・最高補助2個月
・須設籍台中
・子女就學補助，國中小每名5000元，高中以上每名8000元
活動詳情｜https://www.economic.taichung.gov.tw/1793685/post

金門縣
📌中低收入戶每人核發新台幣6,000元
・免申請政府一次性發給


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許淑華議員接獲民眾陳情，有一位緬甸新住民陳小姐與前夫離婚，離婚時的協議書上註明前夫每月需支付3萬元生活扶養費，但離婚後前夫不知去向，也從未支付任何費用，陳小姐帶著兩個小孩做著市府的代賑工獨自生活，原希望可以申請低收入戶獲取一些生活津貼，但社會局因為當初的離婚協議書上有註明前夫每月須支付3萬元的扶養費，而將這筆費用納入計算，但這筆錢陳小姐從未拿到過，社會局只給了兩個建議，1、請找到前夫修改協議書內容 2、提起訴訟！

對比六都近五年來的低收入戶人口數，除桃園為逐年增加外，其餘五都竟然都呈現下降，其中台南的下降幅度位居第二，從2018年到2019年間竟減少約1400多戶低收入戶。除低收入戶人口數外，從低收入戶所佔人口比例更能發現端倪，根據行政院主計總處提供的資料顯示，從2018年到2019年間低收入戶在六都分別所佔的人口比例，新北市下降0.04%，台北市持平，桃園市增加0.08%，台中市減少0.03%，台南市減少0.07%，高雄市減少0.11%。市議員蔡旺詮提出質詢，連經濟發展快速的台北市，低收入戶人口數尚且持平，究竟台南市這些消失的低收入戶去哪了?是真的脫貧了嗎?還是因為預算考量而嚴格審查低收入戶的資格? 蔡旺詮指出，台中市與桃園市，低收入戶人口逐年增加，急難救助金人均領取的部分也比台南市多，可見兩市逐步放寬審核標準，照顧低收入戶的民眾，然而同樣屬於正在發展的台南市卻限縮門檻，導致有需要的民眾拿不到相應的補助。蔡旺詮也點出問題，第一線的審核人員為節省預算而進行嚴格審查，呼籲行政機關應有同理心，不該省的不要省，理解民眾的難處，才不會造成民眾求助無門