【智翔的議會質詢-市長施政報告（9/22）】

睽違數月，在這次休會期間台灣經歷了防疫升級階段，從三級警戒回到二級，除了感謝所有醫護團隊以及各單位的努力，讓我們可以回到議場中向市長與各位局處首長討論市政議題之外，用心防疫之餘，智翔以及團隊持續盤點、追蹤各種市政問題，為更好的桃園來努力。

按照慣例，定期會的第一天，我們逐項盤點本會期要討論的題目。

#東門溪流域裝設觀測井

東門溪-南崁溪的污染事件，在5月至7月間成為桃園人最關心的話題之一，當時智翔也利用假日時間循線追查污染源，但東門溪從後站途經市區一帶，皆被地上建物以及道路覆蓋，直到朝陽公園處才能觀測河川狀態，造成難以判斷污染源來自何處。

對此智翔建議，可在東門溪上方開觀測井，平時覆蓋透明孔蓋，便可就近觀測河水在不同段落的變化，縮小追查範圍，讓主管機關可以盡早鎖定污染源頭。

#逕流廢水計畫書審查流程

而南崁溪污染一案，連帶延伸出營建廢水的問題，由於環保局最初研判黃褐色廢水為工地排放，恰好鄰近東門溪-南崁溪一帶的小檜溪重劃區正大興土木。

按法規，建案得通過逕流廢水污染削減計畫書，其設有「65.54立法公尺沉砂池」才能動工，但對於此項目的稽查，卻常常每抓必中，法規形同虛設，智翔認為儘管日前南崁溪的污染在證據上與該工地建案無直接關係，仍該加強稽查的力道，不要讓建商一時的方便，使南崁溪「水清魚現」的願景成為空談。

#桃園市立殯儀館周遭空污管理

同樣是環保議題，桃園殯儀館除了焚化遺體，尚有庫錢、金紙銀紙，以及逢中元節慶統一焚燒的紙錢，會集中在焚化爐焚燒，不同於焚化遺體具有空氣污染處理的設備，焚燒紙錢的金爐有著燃燒不完全、沒有空污處理等潛在的問題，在資料蒐集時，鄰近校園內的空氣品質監測也有瞬間達標亮燈的紀錄，該如何來改善？我們在本會期仍需民政局、環保局來集思廣益。

#校園運動空間社區化

智翔曾在第二會期提過校園運動空間社區化的想法，如今也有看到桃園各區有不同實踐的案例，但以桃園區為例，運動空間仍然缺乏，是否能請桃園市府再次盤點社區的需求，以利下一階段的空間開放能更加完善。

以及過去曾提到，校園場館、活動中心、游泳池等租借社區民眾，或以委外營運方式；假日及夜間時段開放等具體措施，期望在新的會期中，能與相關局處做充分討論。

#公托公幼增設

截至去年，桃園2-5歲幼兒就讀公幼的占比為24.07%，連續三年成長幅度有限，距離行政院規劃的4成目標仍有一大段距離，而盤點各行政區的候補人數比例，可見中壢區與八德區皆突破三成；公托方面，桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人。

公幼與公托的量能不足是現況，但公共化服務的背後更多是資源分配的問題，過去我們倡議過公共設施多目標使用、活化校園閒置空間等解方，新的會期，期待與教育局、社會局再次探討這題，如何成為堅實的後盾，為桃園的年輕家長減輕育兒負擔。

#日間照顧服務據點評估

根據審計報告指出，桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，如何讓需求人口願意來使用日照服務據點，降低移動的成本可能是關鍵，往後會再請教社會局對此的看法。

#大有梯田公園瓶頸打通

上個會期有質詢過大有梯田公園的交通瓶頸問題，當時智翔是提案是否可做道路的打通，並重新規劃周邊動線，進度方面本會期會持續來追蹤。

#中油煉油廠遷廠

最後則是中油煉油廠的遷廠議題，距離最後一次小組會議已三年半過去；去年國土計畫的會議也已一年多，中油是否有新的覓地規劃？或是都市計畫的變更有沒有新的進度，除了先請市府提供遷廠進度資料外，這個會期智翔將繼續請教相關的局處首長。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/uKIpWsK4UU8
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

【#台灣更好】：文化資產保護與文化意識

一場巴黎聖母院大火，震驚了全世界，許多人都為此感到相當惋惜，因為巴黎聖母院不只是法國民族重要的標誌，更是全人類藝術文明象徵。包括法國作家雨果的名著「鐘樓怪人」、拿破崙在此加冕為法國皇帝都是聖母院珍貴的文化與歷史記憶。這次大火的起火原因，初步調查是電線短路所引起，也讓人察覺文化資產保存的重要性。

#台灣的文資保存
台灣也有相當多珍貴的文化資產，像是故宮博物院、淡水紅毛城、台南的孔廟、安平古堡，還有大大小小的宮廟，比方說媽祖廟、龍山寺等等。巴黎聖母院失火對我們算是一個警惕，政府應該要立刻加強宣導及檢視可能導致災害的危險因子。許多古蹟有燒香、燒金紙，使用蠟燭、蚊香、香爐等等習俗，更要特別注意；電器、電線老舊等疑慮，應定期檢視更新，以策安全；古蹟的消防安全也要做好，政府應立即進行全台古蹟防災防火總體檢，包括簡易消防設備、自主性防災設備的設置，定期配合消防單位演練防災搶救，務必做到各項流程都很順暢，因為古蹟的珍貴價值，構造上與一般建築不太相同，火災發生時不能以強力水柱直接灌救，需改以水霧、水幕等取代，也考驗消防人員的專業能力。

人才、法規有不足或欠完善的地方，也都要一併檢討補強，而除了硬體層面的保護。文資的保存還有另一個就是軟體層面，包括國人文化意識的培養跟建立。

#故宮南院人數直直落
以嘉義的故宮南院為例，在2016年參觀人數有147萬，到2017年剩下99萬，2018年只剩76萬，兩年下來參觀人數只剩一半，有學者指出是因為缺乏好的故事跟題材所導致。將故宮博物院現有的展品移往南院絕對不是好的對策，而是應該讓南院特色能夠差異化，比方說走數位路線，用更新的科技來認識我們寶貴的歷史文化。

#國人閱讀的危機
聯合報願景工程最近所做的調查，國人平均有7.7年沒看過一本完整的書了。因為網路新媒體的興起，台灣閱讀的人口一直在下降，我在新北市長任內，總共新建了15座圖書館，包括24小時不打烊的板橋總館，新北市全部圖書館的館藏書籍量多了340萬冊，借閱人次更是從191萬人次增加到397萬人次，成長率超過100%，重拾國人閱讀的習慣，不斷強調閱讀的價值，絕對是文化政策的重中之重。文化是一個國家的軟實力，文化資產的保存跟文化意識的建立與培養，都同等重要，需要政府好好來做。

【#台灣更好】：文化資產保護與文化意識

一場巴黎聖母院大火，震驚了全世界，許多人都為此感到相當惋惜，因為巴黎聖母院不只是法國民族重要的標誌，更是全人類藝術文明象徵。包括法國作家雨果的名著「鐘樓怪人」、拿破崙在此加冕為法國皇帝都是聖母院珍貴的文化與歷史記憶。這次大火的起火原因，初步調查是電線短路所引起，也讓人察覺文化資產保存的重要性。

#台灣的文資保存
台灣也有相當多珍貴的文化資產，像是故宮博物院、淡水紅毛城、台南的孔廟、安平古堡，還有大大小小的宮廟，比方說媽祖廟、龍山寺等等。巴黎聖母院失火對我們算是一個警惕，政府應該要立刻加強宣導及檢視可能導致災害的危險因子。許多古蹟有燒香、燒金紙，使用蠟燭、蚊香、香爐等等習俗，更要特別注意；電器、電線老舊等疑慮，應定期檢視更新，以策安全；古蹟的消防安全也要做好，政府應立即進行全台古蹟防災防火總體檢，包括簡易消防設備、自主性防災設備的設置，定期配合消防單位演練防災搶救，務必做到各項流程都很順暢，因為古蹟的珍貴價值，構造上與一般建築不太相同，火災發生時不能以強力水柱直接灌救，需改以水霧、水幕等取代，也考驗消防人員的專業能力。

人才、法規有不足或欠完善的地方，也都要一併檢討補強，而除了硬體層面的保護。文資的保存還有另一個就是軟體層面，包括國人文化意識的培養跟建立。

#故宮南院人數直直落
以嘉義的故宮南院為例，在2016年參觀人數有147萬，到2017年剩下99萬，2018年只剩76萬，兩年下來參觀人數只剩一半，有學者指出是因為缺乏好的故事跟題材所導致。將故宮博物院現有的展品移往南院絕對不是好的對策，而是應該讓南院特色能夠差異化，比方說走數位路線，用更新的科技來認識我們寶貴的歷史文化。

#國人閱讀的危機
聯合報願景工程最近所做的調查，國人平均有7.7年沒看過一本完整的書了。因為網路新媒體的興起，台灣閱讀的人口一直在下降，我在新北市長任內，總共新建了15座圖書館，包括24小時不打烊的板橋總館，新北市全部圖書館的館藏書籍量多了340萬冊，借閱人次更是從191萬人次增加到397萬人次，成長率超過100%，重拾國人閱讀的習慣，不斷強調閱讀的價值，絕對是文化政策的重中之重。文化是一個國家的軟實力，文化資產的保存跟文化意識的建立與培養，都同等重要，需要政府好好來做。

【智翔的議會質詢-市長施政報告（9/22）】

睽違數月，在這次休會期間台灣經歷了防疫升級階段，從三級警戒回到二級，除了感謝所有醫護團隊以及各單位的努力，讓我們可以回到議場中向市長與各位局處首長討論市政議題之外，用心防疫之餘，智翔以及團隊持續盤點、追蹤各種市政問題，為更好的桃園來努力。

按照慣例，定期會的第一天，我們逐項盤點本會期要討論的題目。

#東門溪流域裝設觀測井

東門溪-南崁溪的污染事件，在5月至7月間成為桃園人最關心的話題之一，當時智翔也利用假日時間循線追查污染源，但東門溪從後站途經市區一帶，皆被地上建物以及道路覆蓋，直到朝陽公園處才能觀測河川狀態，造成難以判斷污染源來自何處。

對此智翔建議，可在東門溪上方開觀測井，平時覆蓋透明孔蓋，便可就近觀測河水在不同段落的變化，縮小追查範圍，讓主管機關可以盡早鎖定污染源頭。

#逕流廢水計畫書審查流程

而南崁溪污染一案，連帶延伸出營建廢水的問題，由於環保局最初研判黃褐色廢水為工地排放，恰好鄰近東門溪-南崁溪一帶的小檜溪重劃區正大興土木。

按法規，建案得通過逕流廢水污染削減計畫書，其設有「65.54立法公尺沉砂池」才能動工，但對於此項目的稽查，卻常常每抓必中，法規形同虛設，智翔認為儘管日前南崁溪的污染在證據上與該工地建案無直接關係，仍該加強稽查的力道，不要讓建商一時的方便，使南崁溪「水清魚現」的願景成為空談。

#桃園市立殯儀館周遭空污管理

同樣是環保議題，桃園殯儀館除了焚化遺體，尚有庫錢、金紙銀紙，以及逢中元節慶統一焚燒的紙錢，會集中在焚化爐焚燒，不同於焚化遺體具有空氣污染處理的設備，焚燒紙錢的金爐有著燃燒不完全、沒有空污處理等潛在的問題，在資料蒐集時，鄰近校園內的空氣品質監測也有瞬間達標亮燈的紀錄，該如何來改善？我們在本會期仍需民政局、環保局來集思廣益。

#校園運動空間社區化

智翔曾在第二會期提過校園運動空間社區化的想法，如今也有看到桃園各區有不同實踐的案例，但以桃園區為例，運動空間仍然缺乏，是否能請桃園市府再次盤點社區的需求，以利下一階段的空間開放能更加完善。

以及過去曾提到，校園場館、活動中心、游泳池等租借社區民眾，或以委外營運方式；假日及夜間時段開放等具體措施，期望在新的會期中，能與相關局處做充分討論。

#公托公幼增設

截至去年，桃園2-5歲幼兒就讀公幼的占比為24.07%，連續三年成長幅度有限，距離行政院規劃的4成目標仍有一大段距離，而盤點各行政區的候補人數比例，可見中壢區與八德區皆突破三成；公托方面，桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人。

公幼與公托的量能不足是現況，但公共化服務的背後更多是資源分配的問題，過去我們倡議過公共設施多目標使用、活化校園閒置空間等解方，新的會期，期待與教育局、社會局再次探討這題，如何成為堅實的後盾，為桃園的年輕家長減輕育兒負擔。

#日間照顧服務據點評估

根據審計報告指出，桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，如何讓需求人口願意來使用日照服務據點，降低移動的成本可能是關鍵，往後會再請教社會局對此的看法。

#大有梯田公園瓶頸打通

上個會期有質詢過大有梯田公園的交通瓶頸問題，當時智翔是提案是否可做道路的打通，並重新規劃周邊動線，進度方面本會期會持續來追蹤。

#中油煉油廠遷廠

最後則是中油煉油廠的遷廠議題，距離最後一次小組會議已三年半過去；去年國土計畫的會議也已一年多，中油是否有新的覓地規劃？或是都市計畫的變更有沒有新的進度，除了先請市府提供遷廠進度資料外，這個會期智翔將繼續請教相關的局處首長。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/uKIpWsK4UU8
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