樹木，是都市中的自然景觀，是綠色資源，可以防災、調節氣溫及淨化空氣，也健全了都市生態文化，更保存了人們共同的回憶。有著歷史文化的「特定樹木」，不僅具有保存價值，更是國人的公共財。

政府為鼓勵護樹永續發展，在中央立有森林法，地方也紛紛制定樹木保護自治條例。對於國防安全而言，軍營內林蔭濃密，除了美化景觀，更具有基地的掩蔽功能，但國防部在計畫修整景觀或整建老舊營區時，並未將永續環境的概念納入，導致各地營區接連傳出砍樹事件，凸顯國防部樹木保護意識已跟不上時代潮流。

今年 3月及 6月，立法委員 陳椒華陸續接獲有關國防部管轄的區域，發生不當砍伐樹木陳情案件。陳椒華委員除了要求國防部依照承諾，在樹木修剪與管理方面符合相關法規外，也呼籲國防部全面盤點轄內既有樹木，依法進行受保護樹木提報，並在全台營區規劃整修時，以就地保留樹木，且不影響樹木存活為原則，進行工程規劃與施工。

🔺5月初「 憲兵訓練中心砍樹案」才被開罰25萬元

國防部憲兵指揮部位於新北市五股區憲兵訓練中心，1970年遷至現址也有50年以上歷史，營區內存有許多大樹枝葉濃密，無論是否符合珍貴樹木資格或屬於公有土地上樹木，皆受《新北市樹木保護條例》所規範。去年 8月因營區內大規模砍樹移除或斷頭修剪遭當地居民檢舉後，區公所現勘確認，5棵百年榕樹遭過度修剪，因為念在初犯，景觀處依法罰鍰3,000元。

但今年 3月，時代力量再接獲當地居民陳情，憲兵訓練中心自去年被檢舉開罰後，仍有砍除或斷頭修剪樹木的情形，陳椒華委員為「憲兵訓練中心砍樹案」，在立法院質詢國防部部長，部長也認為不應該，並承諾一個月內擬出國防部的「樹木修剪及管理相關工作指導規範報告」，將以中央及地方樹木修剪管理規範為依據。與此同時，再次面臨居民檢舉的憲兵訓練中心，景觀處依法現勘後，確認營區內有五個區域，樹木遭過度修剪甚至砍除，嚴重違反樹保自治條例開罰25萬元。沒想到 6月中，陳椒華委員又接獲桃園居民陳情，龍崗大操場旁的龍山營區也正在發生砍樹案件。

🔺6月中「 龍山營區砍樹案」將影響上千棵老樹

國防部陸軍第六軍團指揮部，位於桃園市中壢區的龍山營區，創建至今已經有 50 年以上的歷史，在營區創建初期，為了增加營區隱蔽性與美化景觀，在總佔地 27公頃的營區內，共種植了數以千計的樹木，是美麗的綠意樹海，更是居民大型空氣清淨機。

於今年 6 月中，陳椒華委員接獲當地居民陳情，計畫整建營區的「龍山營區新建工程」案，正大量砍除樹木並斷頭修剪，工程將直接 #影響1470棵老樹，如果斷頭修剪或施工過程維護不完全，營區內受影響的老樹將多達 #4205棵，不僅喪失軍事的安全隱蔽性，也嚴重破壞周圍景觀，影響當地居民空氣品質，龍山軍營緊鄰龍崗大操場側的綠色隧道，只剩下軍營佈滿刺網的圍牆，昔日的蓊鬱老樹僅剩斷枝殘葉。

🔺應依照《桃園市樹木保護自治條例》暫緩施工

依《桃園市樹木保護自治條例》對開發利用範圍內之受保護樹木及「特定樹木」，以原地保留為原則，並提出保護計畫，經主管機關同意後，始得施工。 而自治條例中擴大保護的「特定樹木」是指，樹齡逾50年以上老樹，樹冠投影面積達300平方公尺，符合胸徑及樹圍等相關標準之樹木，皆可列入審查程序，擴大受保護樹木可以提報的範圍。

由國防部提供龍山營區的樹木相關資料，可以觀察到，營區內無論是就地保留、移植、已移除或即將移除的樹木，整體樹群都有五十年以上歷史，且營區內闊葉樹樹幹胸高直徑達80公分以上的樹，就有至少165棵，多項條件都明顯符合樹木保護條例「特定樹木」審查標準。我們相當支持龍山營區的整建，營區內軍舍已有50幾年的文資歷史，為活化建築，軍營宿舍的改建及辦公環境的改善很重要，但「龍山營區新建工程」共花費人民的納稅錢25億，應以不損害人民共有的綠色資產，做為整建最高原則，先提報樹木保護，再依法調整工程規劃。

🔸希望軍方以不變更既有營區空間配置、歷史軍舍原地翻修、選擇無樹的裸露地建設這三個原則進行調整，才能把樹木移植、砍除的需求降到最低。最後，總結為以下四項訴求:

一、立即提報區內受保護樹木

二、舉辦現勘以現場確認樹木與後續建設規劃之關係

三、以三原則檢討變更工程設計將對於樹木影響降到最低

四、擬定施工樹木保護計畫確保根系不受傷

【1470棵大樹將災殃，桃園中壢龍山營區護樹聯署】
👉🏻連署網址：https://reurl.cc/lRDv9A

【陳薇仲第五次市長施政總質詢｜被迫改書面啦！！】​
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基隆市議會第五次定期會在5月4日開始，期間因應5月15日全國第三級警戒停會，後又於6月29日復會優先開始審追加減預算...，並且將議員對市長施政總質詢改為書面，要求市府於8月份臨時會前回覆。（明明也是第三級警戒硬是復會還把議員對市長總質詢改成書面= =...，平常發公文都不一定等到回覆了，而且有些議題等到回覆的時候時效早就過了...）​
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本日（7/14）是第五次定期會的最後一天，我們也將被迫改成書面的總質詢內容整理給大家，由於總共有八大項重要市政質詢，所以以下努力濃縮字數，留言處也會附上完整的書面內容，之後市府的回覆也會分享給大家，希望市民一起來關心！​
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第五次（被迫改書面）市長施政總質詢，薇仲說給你聽👉https://npptw.org/UoIsxK​
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一、本市防疫工作相關檢討與資訊統整💉​
疫情爆發以來，不論是居家快篩後相關流程，以及針對防疫旅館與集中檢疫所的收治規劃都是市民非常關心的議題，我們請衛生局說明外，也強烈要求加強即時資訊工作（如無公共風險之疫調完成後也應加註以安人心）與基隆市Covid-19專區資訊整合，同時更要求將前十類公費疫苗施打對象之各類別造冊人數、中央撥補到基隆的疫苗數量，以及各類別已施打人數等資料公開上網。此外，針對不斷在媒體上發酵的首長疫調之爭，也應明確說明中央成立跨縣市資訊平台後針對區域聯防的協助，以及地方政府是否確實檢討區域聯防之困難並反映給中央。​
　　
二、溫室氣體管制與低碳永續城市🌏​
城市是減碳排放和綠色永續的有效行動單位，但基隆過去僅是被動以中央撥補經費和相關規範來執行，甚至有把原本業務範圍作為減碳目標的投機作為，因此，我也不斷要求檢討，在這次書面質詢中，我要求市府儘速對「基隆市低碳永續家園建構推動計畫」、「基隆市溫室氣體管制執行方案」、「縣市共推住商節電行動計畫」計畫的執行狀況、達標情形進行盤點，並檢討各細項指標訂定合理性及說明減碳量化程度。​
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針對本市預計訂定的《基隆市低碳城市自治條例草案》，我要求應訂有本市之明確中、長期減碳具體目標，並要求成立低碳永續及能源政策專責單位，更重要是在政策規劃過程中納入民間社會力、與市民一起行動，此外，更要配合中長期目標，有相應的評估預算、目標是否達成之機制，並依成果滾動調整。​
　　
三、樹木保護法規統整與將專業修剪納入工程契約規範的進度🌳​
樹木的錯誤除了會使得樹木因傷口過大而慢性死亡外，更可能導致樹木肢體無法平衡與樹體弱化而在風災傾倒，除了造成公共安全問題，也非常浪費公帑。這次質詢我針對民眾詢問的麥金路與十全亭過度修剪議題請市府說明處置，同時也請市府回覆我已經詢問多次——《基隆市行道樹管理維護辦法》與《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》「修剪申請」到底要不要落實與明確執行，以及此兩項過時法規的檢討與去留。此外，針對公有樹木的保護、預防樹木不當修剪與強化工程納入專業修剪，林務局也正在擬定修法，我們也再次請市府相關單位說明建立基隆市詳盡樹木修剪規範的進度，以及是否依照林務局的建議，將修剪規範納入工程採購契約中，以修剪專業來落實公有樹木保護。​
　　
四、2021城市博覽會📈​
有鑒於疫情發展難以完全掌握與預測，我先前發公文詢問基隆市即將於2021年10月舉辦、要花費本市3500萬經費的「2021城市博覽會」是否有足夠的應對措施，但觀銷處回覆的相關措施只是依照防疫指引來進行。當表演藝術界、全球及台灣各博物館和美術館在疫情期間發展出各種結合網路資源、影像技術、線上社群的新展演形式時，目前「基隆2021城市博覽會」卻未見任何結合新技術與思維的創新改變，與「2021城市博覽會」的初衷「在快速變動的全球化風潮與既有行政框框中，走出另類的城市治理典範」背道而馳，也無法回應市長在施政總報告中表示「面對 COVID-19 疫情與全球地緣政治再結構，台灣的城市治理需要再進化」，因此我們再次於書面總質詢提醒，並請市府提出面對疫情有創意的內容轉化，真正透過不同媒介將基隆的「過去400年與未來40年」作出創意呈現。​
　　
五、市有閒置空間資訊公開💻​
除了在市議會不斷提案盤點市有閒置空間並資訊公開，我們也於2020年12月27日舉辦「『好市有閒置空間，不開放嗎？』的討論會、邀請參與「臺北市是有閒置空間綜合查詢平台」各段歷程的參與者與推動者來分享經驗並帶領討論，現場也有財政處、產發處以及約50位基隆藝文、新創等領域之青年工作者參與討論。目前財政處已積極進行盤點工作，但整個市府針對資訊公開和空間媒合卻想要以「標租」來進行，我們非常擔心公部門習慣的「標租」無法掌握需求、更無法媒合此類小型市有空間的需求者，因此我們再次建議整個市政府回覆目前閒置市有空間資訊公開規劃與進度，以及各局處空間活化計畫的整合進度，希望市府有更貼近需求者的創意空間活化方向，真正媒合市民與青年的需求。​
　　
六、本市轉型正義與文化資產保存工作執行狀況🖋​
促進轉型正義委員會日前將基隆港、原基隆要塞司令部等列為審定公告第一批不義遺址。不義遺址的保存目的，是為透過空間取徑還原歷史真相、反省歷史記憶，並促進轉型正義的相關工作，以深化人權教育。本次我們也要求市府針對目前審定公告本市四處不義遺址相關歷史內容進行文獻與檔案爬梳、整理，且要規劃於現地進行歷史內容呈現或於正在進行工程設計中融入，供基隆市民深入了解相關歷史內容。同時，也請市政府說明威權象徵的清除工作。​
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此外，由於國門廣場基座以及近日惠明新村等未確定文資價值之文化資產提報標遭到「未審先拆」的爭議。在國門廣場基座上，更在僅有現勘紀錄（且參與委員都認同基座有其歷史價值、應登錄為歷史資產）、未經由文化資產評估審議就徑行將基座拆除移置異地的誇張處置，我們強烈要求市府檢討本市文化資產評估、審議及保存之作為是否失當。​
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七、交通設計與公車營運檢討🚐​
台灣每年因交通而死亡的人數高於新冠疫情的死亡人數，其中多數肇因來自「車」本交通的設計基礎，目前，人本交通為基隆市府近年致力目標，然而，除了硬體設施改善外，我們更要求交通處針對目前智慧交通的狀況提供事故路口之交通數據與相應檢討，同時我也提供去年我以彭祖裝實測安樂區危險路口的影片（影片網址 https://npptw.org/LtBF30 ），請交通處說明行人穿越時相與路口設計之檢討與改善措施。​
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再來，由於基隆市公車虧損嚴重、已達13億，目前基隆市府與議會已組成「公車營運改革小組」，而我們也要求交通處和公車處說明目前「檢討重疊路線」、「跨區公車」、「社福卡使用調整規範」和「站牌間距」等改革項目之進度，同時，也請說明跨區公車規劃，以及社福卡使用規範〈基隆市老人及身心障礙者搭乘公車優待辦法〉修改進度。同時，也詢問大家關心的506公車的營運檢討，並請公車處說明太陽能版智慧站牌於基隆設置的可行性評估。​
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最後則是基隆捷運，也就是「基隆南港間通勤軌道建設計畫」，已經在去年進入綜合規劃階段，先前我們煩請立法委員邱顯智辦公室與鐵道局討論，鐵道局表示「基隆－八堵」間技術層次定案約在年中，若綜合規劃順利完成，約在2021年底舉辦民眾公聽會，此次除了請交通處說明目前掌握進度外，更再次要求基隆市政府於各項討論會議代表基隆市民發聲、要求中央將掌握通勤族的通勤起訖與需求，才能將使用者的想法納入規劃中。​
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八、垃圾清運與限塑政策📸​
住宅區或偏遠山區都常有民眾亂丟垃圾或是不肖廠商丟棄大量裝潢等廢棄物的問題，但棄置廢棄物難以舉證，偏遠山區更有清理上的困難，也因此，預防與稽查更為重要，我們在此次的書面質詢中詢問環保局搭配在稽查上與警察局合作的困難，以及搭配移動式電眼的規劃，此外，也請環保局說明「非法棄置聯合查緝計畫（下簡稱獵鷹計畫）」過去執行成效與本年度的規劃。針對獵鷹計畫之成效與執行規劃，請市府回覆​
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由於越來越多民眾關心一次性用品的大量使用造成對環境、海洋的危害，然而，從中央發布之限塑政策執行多年卻成效不彰，我也收到安樂高中的學生陳情，希望可以檢討基隆市限塑政策。因此，我也特別在此次請環保局提供近年基隆市一次性塑膠用品的用量統計，同時請環保局說明目前限塑政策的困難與檢討，並建議除宣傳外，更要參考不同縣市與企業合作之實例，在更多消費場域執行創意減塑方案。

【懇請台北市政府立法 祭出生物(棲息)跡象例外條款】

在台北市，鮮少議員監督的【工務局公園路燈管理處】，在上一任陳處長因為涉案交保候傳之後，沒過多久他就被拔官。在我還在議會擔任法案的時候，我與該位處長交手多次，也曾直擊他在議會對議員說謊被我抓包。我所認識的公燈處，已經爛掉。

-涉貪新聞：
-【北市公園處涉貪案2技工聲押 處長80萬交保】
- https://td3.pse.is/3glsa7

2021年 4/12 日這天涉案的陳姓處長終於被換掉，新任的公園處長走馬上任。本來以為對於樹木修剪、種植、養護的弊病可以根除，沒想到 4/12 這天又發生了不當修剪以及大規模施作【移除】的噩耗。經過調查，我發現這項爭議型的工程，居然是在新任處長上任的前【九十分鐘】開始施作的，是有多急???? 新任處長在4/12 早上十點上任，而台北市 #新喜公園 的爭議性工程卻在當天的八點半就開始施作。

- 蘋果報導的新喜公園：
- 天龍國公園大樹一夜不見了害長輩落淚　公園處：有公安疑慮才砍
- https://td3.pse.is/3gnxpu

目前該案已經進入調查了，之後的事我也不多說了，靜候佳音。講這麼多就是想要說，沒有人監督的權力，那怕是只要一秒沒有被監督，這個權力就會作怪、腐化。

回到今天重點，圖片的幼鳥，因為工程必須要施工有急迫性，而急著逃走最後悲劇收場。其實多年前，我居住的民生社區的民生東路五段，也曾經發生過一樣的事件，慶幸的是當年的鳳頭蒼鷹有很多人拿著將對他拍照，最後經過眾人的【非制度性介入】才暫緩修剪樹木。但多年過去，制度沒有建立，這些事情就會不斷發生。

現在的台北市是一個違法攤販、停車都可以靠地方勢力特權合法的城市，憑什麼正確的事不能做?? 所以我呼籲，台北市工務局應該自己提案修改台北市【「臺北市政府（機關全銜）工程採購契約範本」】以及【臺北市樹木修剪作業規範】，相關工程朝生物棲息的例外條款去修改，至於何謂生物棲息、工程最多延長多久、市府補償、委員判定等標準，都要有一個開頭，找大家坐下來把這些東西都談好，先有一個修法方向，後續再討論。

雖然現在疫情讓市府正忙，但是實際上許多局處的工程卻也沒有停止，但卻因為這場混仗而少了點監督力道，走到路上輕鬆可見沒有依法設置工程告示牌、亂挖的馬路、未按照SOP鋪設的瀝青到處都是。 #議會休會 不是給你亂搞的...

疫情後最重要的事
#認同請分享
讓你認識的民意代表看到

- 圖片來源
- 台北鳥會野鳥救傷中心
- 照片原文FB連結：
- https://td3.pse.is/3gss9q

#防疫加油
#疫後訴求
#幹小事林柏勛