「改裝車及噪音之取締裁罰議題」公聽會

#改裝車 所造成的 #噪音干擾
一直都是無解的難題
在夜深人靜的夜晚裡
呼嘯而過的改裝車實在相當擾民
儘管我在議會裡提出此議題
因為牽涉到中央單位及法令
單在議會要求卻一直都無法改善這樣的情況

後來請 #魯明哲委員 協助一起努力來改變這樣的亂象
還給民眾一個安靜有品質的生活環境

因此魯立委26號在立法院召開改裝車及噪音取締裁罰公聽會
由魯立委、我、#許金新里長、#王可仁里長、交通部、交通部公路總局、警政署以及環保署一同參與討論

我建議
1.環保署應該要修正噪音值，86分貝以上在深夜裡實在是太大聲，建議分貝值應下修
2.監理站能不能配合深夜聯合執勤，若不能配合，應該要充分的授權給警察局，否則警察局無法當場辨識車輛的改裝是否合乎法令，因此開立的罰單90%以上都被撤銷，因為改裝車只要到監理站檢驗前換回原來的原廠管，檢驗一定沒問題，這也難怪為什麼再怎麼取締，就看到改裝車的噪音還是周而復始的不斷出現在生活周遭裡。
3.另外因為環保署只有建議排氣管經過改裝後，應該至環保署進行檢驗，獲得標章即可不罰，但正因為是建議性質沒有強制性，成效有限。因此我建議是否只要車輛進行改裝，就一定要到監理站取得改裝的核可才能上路，否則警方只要在路上看到未經核准的改裝車，就可以開罰。

魯立委：
1.108年桃園市取締噪音有18600件，109年有26900件，110年1-7月就有10591件，可見得噪音的問題是非常嚴重。
2.監理站有沒有取締案件總數及後來撤銷之後的統計數字？是否回站驗車都會通過？

環保署：
1.取締注意事項中註明，改裝車的排氣管只要貼了環保局的合格標誌，只能勸導為原則。
2.目前夜間噪音標準值是以86分貝為限，這個數字是參考世界上其他國家針對不同車種產生的噪音值所訂下的分貝值，能否下修必須考量多方面條件。
3.針對高噪音車輛擾民問題，環保署參考超速照相執法模式，推動「聲音照相」科技執法取締措施，「聲音照相」違規可處新臺幣1800元至3600元
但是「聲音照相」是透過噪音照相系統，紀錄行經車輛產生的噪音是否超標，但是下大雨、風太大、或同時有好幾輛車經過時，較難透過噪音相機實施取締。若行車產生的噪音超標，環保局就會根據噪音管制法第26條以不當操駕進行開罰。

警政署：
1.通常改裝車產生噪音的同時，還會有超速以及危險駕駛的可能，因此警方是有在加強取締，
但是警方因為不具備專業判斷改裝車是否符合法令的能力，所以每次取締到改裝車之後，都必須要求車主至監理站複檢，也因此警方所開立的罰單，絕大多數都會被撤銷。
2.噪音的取締對警方來說較為困難，因為必須併同環保單位共同取締，另改裝車並非只改裝排氣管，還有可能改裝引擎，因此很難僅以外觀即判定改裝車違反規定。

交通部（監理站）：
1.沒有成立的案件數統計以及撤銷之後的統計數字
2.回站驗車通常都會符合規定
3.有飆標專案，監警環聯合出勤機制，但因監理站人力限制，無法長期配合。

結論：
1）環保署排氣管的認證是採自願性質非強制性
2）監警環稽查原則～「抓吵不抓改」，改裝沒有問題，所以排氣管的認證，沒有辦法做到像安全帽商品化的方式，因為單一個排氣管沒有辦法辨認，必須排氣管安裝在車子上才能進行辨認。
3）全台灣目前只有新北市公告～夜間行駛的車輛只要排氣管沒進行認證，有改裝上路，抓到即罰「抓吵也抓改」
4）除非中央法令另做修正，否則目前僅有加強「聲音照相」科技執法，全台灣目前只有40套設備，桃園僅有四套。希望環保署或桃園市環保局再多編列預算，採購「聲音照相」科技執法設備，加強噪音取締。

#聲音照相科技執法
#現行法令是抓吵不抓改
#全台只有新北市抓吵也抓改

#舒翠玲看見孩子的未來
#市議員舒翠

上星期罵很大的環保"署"公佈的噪音超標照相，經過教士去電環保署相關部門後有得到初步的答覆。
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1.環保署目前確實有能分辨的出噪音種類的陣列麥克風測噪相機，而不是我們一般看那種到環保局惡搞的那種沒認證過又莫名奇妙的測噪相機。
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主要就在於這類先進的測噪相機能透過ai去區分聲紋的種類，而測出來的噪音也會與背景音重覆比對後才確認開罰，不過單純這樣講當然也無法取信大眾，因此後續環保署也有計劃邀請媒體與相關人士實際參與測試以確保這種測噪機制的公信力。
#他們也保證絕對不會出和區間測速一樣的包
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2.如果測噪相機的相關法令與規定通過，設備也確定檢驗無誤可以上線，的確有望可以解除新北國目前的濫罰帝王條款，但只能算是 #有望而不是確定可以，主要還是在於新北國他們的決定。
#所以教士個人還是很支持新北國被濫開過的受害者可以一起去告新北國環保局
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3.這個機制就是所謂的『#罰行為而非罰改裝』，以教士個人立場我是絕對支持這種做法，因為你改裝的管不代表就是很吵的管，但就算你是原廠管如果騎的人有障礙喜歡在市區巷道拉個萬轉那也是吵死人。
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目前台灣在改裝管相關的規定還沒十分完善，目前看到幾乎都是各縣市自成一國，其中又以新北國最為囂張跋扈，只認新北國國內的認證，你就算排氣管有經過其他縣市認證在他們的宵禁期間經過拍到一樣直接開罰，只能靠受害者自行申訴舉證才有可能撤單。
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當這項測噪相機的相關法令通過後，抓是抓你製造噪音的行為而不是你改裝，會比這種大屠殺、把民眾當提款機的做法要來的有公信力多了。因為你也不用什麼認證，確定你是在製造噪音就是罰就對了。
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4.目前這項法案最大的問題點將會在於後續交由地方政府單位執行時，會不會被亂搞。例如架設位置、操作過程與比對手續是否有按照sop，又或是會不會故意擺在那種用路人幾乎一定會超標的地方(例如爬坡段)，這個將會是未來我們必須面對的最大問題。
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那有人一定會問為啥教士上星期火力這麼狠?在拉仇恨?
因為之前幾次開會與環保署的相關單位聊過就有說後續會有針對排氣管相關管制規範的會議出來， #主要就是要討論排氣管噪音與排污檢驗認證的實施方式，我也準備好要邀請台灣各大排氣管製造與進口代理商一起來開會討論。
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結果你就冷不防的丟一個和我們看各地方環保局惡搞一樣的測噪拍照相關法案出來，也沒有任何協調會的通知，這種感覺就像是被人拍了一巴掌一樣你說你能不火?
(然後還有一堆完全沒在關心這個議題只是跟風在鬧的人出來說我在拉仇恨?那些人是在自討臉腫?)
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不過關於這點環保署的相關窗口也說明，後續的確會有召開公開討論的研商會計劃，因為按照正常程度是必須經過內部、公開的會議與相關測試、檢驗確認後才會公開，#不過這次在完全沒定案的狀態下就被媒體給搶先報導，而且報導還把取締重點針對在『排氣管改裝』，所以才造成這次這麼大的誤會。
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而後續我們該關心的話題應該是，這套機制的執行方式該是如何進行，所謂的寧靜區劃分該如何去介定?你說寧靜區設在市區我覺得可以，但如果寧靜區設在北宜公路20公里那種沒人住的地方，你說你這叫為了民眾不被噪音影響我看大概真的只有鬼才會信吧?
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這種東西最該出現的就是在深夜的市區又或是偏遠地區的住宅區，防止那些屁孩(不分小羊、重車或超跑)在那邊炸街用，你放到深山是在放三小?(相信我我我認為新北國就可能會這樣幹)
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我甚至支持設定寧靜區後就是完全不用什麼警示牌就能直接測噪開罰，因為這樣才能讓那些喜歡炸街的屁孩有機會能真的被罰到。
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但總而言之，目前這個測噪取締的機制在環保署的解釋過後我個人認為是可行的，大家真的該集火攻擊的應該會是後續各地方政府是否亂搞了。
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最後老話一句
#我還是很支持被新北國帝王條款罰過的人一起對新北市政府提出集體訴頌
你們也沒製造噪音的事實結果被開一條製造噪音的罰單，這種單你們吃的下去?

可能真的是紓困金發太多，現在的政腐單位為了搶錢的吃相已經難看到炸。
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環保署承諾的排氣管噪音、排污管制相關規範制訂的會議都還沒展開，就冒出了這個自作聰明的「噪音超標照相」?
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請問一下，這台機器要怎麼知道環境噪音有什麼變化?要怎麼知道拍照當下的噪音是否準確?你照片中紅點的那個聲音來源就是真的有那麼大聲?那那些原廠小綿羊122分貝的你要怎麼說?
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懶得管制就直接用這種省事又不用思考的垃圾機器就想來搶錢嗎?#那如果真的要用這種方式來玩那何必還需要什麼新車出廠噪音檢驗，就完全不用檢驗了啊，反正路上超標你說的算啊?而且這種測試方式的誤差還比實驗室測試要來的高哦?從之前幾個明顯案例就能知道這種東西根本無法拿來佐證什麼。
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而現在一些無知鄉民會在那邊叫好是因為他們覺得這樣能嚇阻噪音，只能說那些人的腦子真的可以廢了。最容易讓這種機器產生誤判的不是排氣聲，而是敲擊雜音與環境音影響。也就是說當這種東西上路後，人人都有中獎機會，不是只有改垃圾噪音管的人會被影響而已。
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新北市玩這套是直接強姦有改管的人，被拍到然後『疑似』有改裝排氣管的就會直接被叫去驗，而宵禁時間就是直接罰。未來這種機器上路如果他們真的一超標就罰的話，那我敢說絕對是大屠殺，鄉民與車友一起受害。
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除非他們很賤的直接看照片排除小綿羊，只針對重車或看起來改的很帥的車來抓。
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只能說，這已經是侵門踏戶的侵略行為了，台灣的機車產業相關的協會與廠商沒人要跳出來管?某些貿易商或排氣管製造商還是很鴕鳥心態的覺得管子賣了消費者自家的事不甘他的事?只讓一些有良心的代理商與廠商和白痴一樣花錢去驗增加營運成本?
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#最該做的就是管制排氣管販售
#制訂出一套標準未來沒通過認證的排氣管販售就直接罰廠商
#這樣才能解決噪音管的問題
行政院環境保護署 你們還在睡嗎?
還不快點過來討論一下相關規範製訂的會議期程嗎?