新北市萬里區| 萬里翡翠灣飛碟屋(太空玲瓏屋)，1980年代。 1970年代臺灣經濟起飛，民眾對於休閒娛樂需求開始出現變化，加上汽車已普及，於是遊樂度假區成為了人們的嚮往；在萬里鄉(今新北市萬里區)龜吼村一帶出現了一個個狀似飛碟的小屋，成為臺灣飛碟屋(正式名稱為太空玲瓏屋)的開端。太空玲瓏屋以FRP玻璃纖維製造，由於當時石化工業發達，模組化、一體成形、組裝快速的FRP度假小屋開始在北海岸一個個被建造出來。 飛碟屋起造人名為蘇銘，祖籍為南京，1922年生，1946年隨軍來臺，曾任省政府參議等職，後轉行從商並經營多種事業，最為知名的天工實業，包括生產天工牙膏以及天工去污粉等清潔產品，為早年臺灣社會家庭常見必需品，由於曾任軍職，和軍方有一定交情，當時阿兵哥幾乎都以天工牙膏刷牙，並拿天工去污粉洗衣洗碗，而長年累積下也讓蘇銘賺了大錢。蘇銘在1970年收購了萬里鄉龜吼村一帶土地，闢建了海水浴場供遊客夏季遊玩，在之後才興建了飛碟屋；當時臺灣幾乎濱海地段都是軍事管制區，翡翠灣得以發可能跟蘇銘與軍方的交情有些許關連。 翡翠灣海水浴場開闢也帶動了一波北海岸的觀光熱潮，吸引了大批業者前來北海岸投資觀光產業，也因早期並無環境保育概念，許多建築物直接建造在珊瑚礁之上，也並未規劃環保設施、垃圾及污水處理用地，製造了生態浩劫，後來這波觀光熱潮退去，三芝的雙層飛碟屋也於2008年拆除，萬里的飛碟屋也逐漸荒廢。有趣的是，這段時間金山與萬里留下許多荒廢設施，反倒成為熱門的廢墟景點，飛碟屋不論起落都為臺灣休閒娛樂史立下一個里程碑。2020年9月，太平洋建設買下萬里翡翠灣飛碟屋，其中一棟搬到桃園市楊梅區作為新建案的賣點，讓飛碟屋又一次回到人們眼前。 #輕旅行 #輕旅行👣 #台灣 #台灣景點 #新北市 #新北市景點 #台二線 #特殊建築 #都市 #都市開発 #造鎮 #淡海新市鎮 #萬里 #飛碟屋 #北海岸 #廢墟 #廢墟寫真 #廢墟美學 #廢墟探險 #taiwan#Taiwantravel #newtaipeicity #ocean #travel #haikyo #Ruins #ruins #ruin #history #frp

#政經八百政治標記 〔#水庫縣卻沒水用？ #一窺水資源分配政策〕 今年臺灣水情非常嚴峻，尤其苗栗和臺中多座水庫甚至瀕臨見底，因此自4月6日起，苗栗、台中及北彰化部分地區開始實施第三階段的分區供水。 限水固然是不得已的選擇，但依舊引起停水縣市的反彈，尤以苗栗反應最為激烈。因為苗栗號稱水庫縣，境內共有鯉魚潭、永和山、明德、劍潭以及大埔等5座水庫，佔全縣面積17％，每日外輸其他縣市超過70萬噸用水。 因此停水消息一出，包含苗栗縣長及各級民代都輪番跳出來質疑「為何水庫縣卻要被限水？」國民黨籍的苗栗縣立委陳超明就表示「苗栗一天有70萬噸水供給外縣市，卻被列為第一個停水的地區，這對苗栗來講是個非常大的諷刺，也表示水資源的分配，是不公平的。」 苗栗真的是被中央犧牲的縣市嗎？今天我們將就水資源分配政策的議題，進行簡單的探究。 ▌為什麼新竹不用亮紅燈？ 不少人對於過去幾周水情最吃緊的新竹沒有升上紅燈感到意外，也有許多苗栗鄉親及民代質疑是不是把苗栗的水搶去用，才讓新竹不用限水？ 但事實真是如此嗎？其實並不然，自來水公司便出面澄清，自去年底水情開始吃緊後，苗栗的永和山水庫就沒有再支援新竹市，僅供水給鄰近苗栗的香山地區，而香山地區此次也跟著一同供五停二。 那麼是什麼讓新竹地區還不用轉為紅燈呢？環境記者朱淑娟指出，從臺北連接桃園再到新竹的跨區支援系統功不可沒。 但今年初「桃竹幹管」竣工，在桃竹兩地新設一條送水幹管，如此一來石門水庫每日可支援的水量從7.8萬噸提升到20萬噸。 正是來自石門水庫的馳援，才使新竹地區雖然失去了永和山水庫的支援，短期內依然有足夠水源能夠應急，免於三階限水的原因。 由此可見，水資源系統跨區域連結的重要性。 ▌翡翠水庫幫桃園？ 另一個跨區支援成功的案例是桃園，桃園不僅人口高速成長、工業用水不斷增加，但境內的石門水庫還要支援新北市板新地區， 平均年使用周轉率高達4次，易面臨缺水危機。因此桃園往往是全國的旱象指標，過往幾次旱期，桃園都沒能逃過三階限水的命運。 但今年桃園水情不如其他縣市來得嚴峻，關鍵在於「板新地區供水改善計畫二期」發揮作用，讓翡翠水庫擴大支援板新地區的用水。如今每日支援水量已達81萬噸，大幅減緩石門水庫的供水壓力，原先供給板新的水量就可轉供給桃園地區，甚至有餘裕水量跨區供應新竹地區。 目前翡翠水庫已能串連板新、石門、桃竹，不過新竹到苗栗、臺中之間，就沒有可供調度的支援管線，所幸自來水公司已著手規畫鯉魚潭水庫的南水北送計畫，希望在未來將鯉魚潭水源往北延伸至竹南、頭份系統，讓竹苗中的水資源整合往前邁進。 不過板新計畫兩期的工程整整花了13年才完工，可見區域調度要順利運作，當中的協調工作與時間成本是相當可觀的。 ▌苗栗都只能負責送水嗎？ 而許多苗栗民代抱怨的「怎麼只有我們送水給別人?」其實也並不正確，因為這樣支援鄰近縣市水資源的例子並不少見，苗栗也並非始終都扮演「送水給別人」的角色。 根據經濟部的資料顯示，2017年秋冬，為了提前因應可能來臨的旱象，半年間翡翠水庫支援石門5414萬噸、石門支援新竹738萬噸、臺中支援苗栗1430萬噸，高雄也支援了549萬噸的水給臺南。 正是這樣的相互馳援，才能使很多地方避免了無水可用的窘境。尤其如今氣候日趨極端，以往不缺水的縣市也難保不會遭逢旱情，若缺乏完善的跨區調度，只會使我們更加疲於奔命。 ▌拒絕「縣市本位」思考 關於這次的限水爭議，苗栗縣議員曾玟學在其個人專頁上發表了文章，針對一系列水資源分配的疑問進行解惑。 他在文中提到，水資源治理的基本觀念乃「跨域治理」，不應有「縣市本位」的思考，水資源的配置不該簡單粗暴地以行政區劃直接劃分，若抱持著「自己境內水庫的水要留著自己用」的思維，諸如臺北市、新竹市及彰化縣等沒有水庫的縣市不就沒水可用，情何以堪？ ▌鯉魚潭水庫爭議 不過撇開這次的爭端，苗栗其實長期有著水資源分配不夠正義的爭端，尤其是鄰近臺中，負責供應苗栗及大臺中地區供水的鯉魚潭水庫。 水庫當初興建的目的之一，即是為了解決苗栗苑裡、通霄等地的灌溉用水問題，興建計劃中承諾竣工後通霄地區每日將有20萬噸的灌溉用水。因此為了配合興建工程，通霄當地禁止鑿井並限制使用地下水，使農民雖有田卻沒水可用，沒想到在水庫啟用後，卻因為供水系統的缺乏，使通霄農民時至今日都缺乏穩定的灌溉用水，保留的水權也屢屢遭到挪用。 因此地方長期有要求水庫水要優先給苗栗使用的聲音存在，尤其為了配合臺中市逐年提升的人口及中科發展，每當政府要規劃供水管線提升輸水量時，便會使在地居民和民代的反彈加劇，甚至升高地方與中央間的對立。 ▌結語 部分民代及地方首長為地方抱不平的發言或許有不少資料引用的錯誤及概念的錯置，但不代表他們的發言就毫無思考的價值。 和水庫共生的苗栗居民們確實未能得到他們所期待的利益，卻要因為水庫面臨不少限制和犧牲，在這樣的相對剝奪感下，地方會有所質疑是情有可原的。 因此，政府必須更積極加強和地方的溝通，並盡可能避免分配不公的爭議；與此同時也要完善水資源的分配網絡，畢竟我們不能每年都期待降雨能夠如預期，必須及早做好因應，才能將旱情對各方面造成的衝擊降到最低。

#20200422📰 打造環保新「垃」園 政府拆五股違章 「五股垃圾山」時常飄散異味影響市容，長年困擾當地居民。為解決垃圾山的問題，新北市政府於2019年推動「擴大五股都市計畫案發布前試辦計畫（以下簡稱五股試辦計畫）」盼能從違章建築著手處理。目前已陸續拆除並且美化成環保藝術公園，成功展現市府整頓五股垃圾山的決心，而民眾對於成效也表示認同。 都市毒瘤 擾民30年 垃圾山位於台64、台65線及國道一號附近，早期兩側因地勢低窪易淹而不利耕種，進而成為閒置土地。國民黨新北市議員陳明義表示，過去地主接受政府雙北各大工程的營建廢土傾倒於此，有些還有金錢上的交易，便形成了垃圾山的雛形。久而久之許多不肖業者認為有機可乘，跟著堆放大量廢棄物，除了造成環境嚴重汙染，更成為政治與地方勢力之間「藏汙納垢」的死角。 過去中央政府在產業土地規畫不周，導致廠商基於成本考量，多選擇非法用地成立工廠，進而吸引不法業者匯聚五股。陳明義提及，當時新北市政府屬於被動檢測汙染物，有人檢舉才著手處理，許多業者則在檢舉過後，以儲排的方式處理汙水，在深夜或下雨天時一次排放至溪水中，導致無法檢測出高濃度汙物。 新北市城鄉局綜合規畫科科長陳柏君表示，垃圾山範圍內的工廠有高達九成都不符合工業用地規定，光是處理這些問題，就必須耗費相當大的資金及時間，因此近30年來處理垃圾山的任務可說是十分艱辛。 對此，輔仁大學公共衛生系副教授劉希平建議，因垃圾山處於灰色地帶，適合「分段開發」，先將原有公有地違章建築合法化，後期再做土地規畫整理，切勿急於求成而亂了整體規畫。 近期新北市政府著手剷除占用公有地的不肖廠商，引發不少業者反彈。陳明義認為，這些業者雖會透過民意代表向政府施壓，表明「生計」受到影響，事實上卻發現多數人的經濟條件並不差。 至於私有地則是採用土地變更編定的方式合法納管，並且以不須繳交變更回饋金當作誘因，期望能減少五股地區的環境破壞。陳明義表示，申請仍有一定的標準，若是不符合資格的業者仍然得面臨拆除的命運。 陳柏君也說明，政府提供一年的輔導期緩頰，申請時間相當充足，目前只針對明顯表達無意願變更者強制拆除。 根據《工業園區各種用地用途及使用規範辦法》，為降低環境衝擊，工業園區內綠地、滯洪池等公共設施需占總面積10％以上。劉希平表示，綠美化不只能活化土地，也提供民眾假日休憩的場地。 五股區成泰里里長潘明宏表示，居民對於「五股試辦計畫」舉雙手贊同，不只能夠提升居住品質，也讓外界對於「五股垃圾山」的既定印象有所改觀。陳明義指出，政府已展現決心，除了將被占用的土地回收之外，也將土地綠美化，就是希望不肖業者能夠正面面對問題。 「五股試辦計畫」將土地發還給地主，並依法公告實施。陳柏君表示，短期試辦計畫（整頓環境、產業納管、改善現況）與長期都市計畫（產業規畫）將會雙頭併進，雖耗時又費工，但也確實促進了五股區的發展。 垃圾山污染嚴重？專家呼籲定期健檢 五股地區地形「逢雨必淹」，不宜農耕，因此該區主要以工業發展為主。潘明宏表示，垃圾山附近居民時常反應有時會聞到工廠排放出惡臭氣體等環境汙染的情形。垃圾山的問題，不只嚴重影響居住品質，也擔心長期接觸這些「有疑慮」的物質會影響健康，希望政府能早日解決環境汙染的問題。 劉希平直指，垃圾山長期積累的廢土中是否含有劇毒廢棄物尚無從得知。目前只能透過「地質鑽探」的方式分析，大動作翻動廢土不僅會導致原本趨於穩定的土地再次發生異動外，更產生大量粉塵汙染周遭空氣品質，且需花費近40億的金額，因此建議往後整頓計畫以盡量保持該地「平衡」為主要開發原則，整頓完成的土地符合正當的使用原則，並在周圍多種植植被，提升環境品質。 對於五股垃圾山可能對人體、土地直接或間接造成的影響，長庚臨床毒物中心主任顏宗海指出，工廠運作當中應用許多化合物，部分化學物質含有重金屬，若廢水沒有經過完善的處理就排放到水溝或農地當中，不僅會造成水源汙染、影響生態，民眾間接誤食這些有害物質，嚴重可能導致器官功能出現問題。 而工廠排出的廢氣中所含的懸浮微粒也會對肺及支氣管造成傷害，顏宗海呼籲附近居民應定期做健康檢查，而對於已受汙染的土地或水源建議長期休耕。 荒野協會搶救溼地危機 五股溼地位於淡水河與基隆河匯流處，曾為北台灣重要溼地環境之一，在此棲息逗留的候鳥不計其數，後因不當人為開發，使其生態遭到破壞，在荒野保護協會極力維護下，漸漸恢復濕地原有的風貌。 荒野保護協會常務理事李騏廷說，五股溼地早期曾為大台北地區的穀倉，1963年葛樂禮颱風造成台北地區大淹水，政府炸毀了原先淡水河的天然防洪屏障「鳥踏石」，並建設二重疏洪道，雖然洪水問題得到改善，但失去天然屏障後，導致五股地區從此逢雨必淹、海水倒灌，造成該地土壤鹽化，因此孕育出當今的溼地生態。(記者 陳沁琳、張赫倫／採訪報導) #issue_2248 #五股 #垃圾山 #汙染 #濕地 #環保藝術公園 #違章建築 #學分在哪編