超陡山坡地上蓋房子
這到底是什麼巫術？　
　
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鄰近士林的天和公園，有一個建案的工地。如果你有去現場看過，一定會驚訝於那邊地形之陡峭，居然還有辦法蓋住宅。
　
這塊地最大的坡度86.35%、平均坡度是45%，遠遠超過「都市計畫劃定山坡地開發建築管制規定」中，規範山坡地基地內自然地形平均坡度超過30%者，不得開挖整地及作為建築使用。
　
既然如此，為什麼這塊地可以蓋房子呢？
　
因為這塊地，雖然實質地形比山坡地還陡峭，但卻並沒有被市府劃定為山坡地，所以不受「都市計畫劃定山坡地開發建築管制規定」的限制。說有多荒謬就有多荒謬。
　
我在工務部門質詢中，整理了這個建案的三大問題：
　
1⃣不顧邊坡滑動、有公安疑慮，還是核發建照！
　
這塊土地其實曾在1994年取得建照與施工執照，但是開工數天之後，就發生邊坡滑動、土石崩落，造成鄰房基地龜裂。工務局當時就行文建商，提及：「查本案屬山坡地地形，顧及鄰房安全，請貴公司及土地所有權人盡速將開挖擾動工址土壤部分，進行穩定之補強措施，以維護公共安全。」
　
沒想到26年後的現在，建管處完全不顧以往曾經邊坡滑動、不顧實質上此處是就是陡峭的山坡地地形，只因為這並非法定山坡地，就放任建商在這麼危險的地形蓋房子。
　
2⃣趁有意見的委員不在場，執意通過都審！
這個建案都審會審了兩次。首先是在2013年4月11日，當時包含張樞、張清華、王俊雄、黃舜銘等多位委員，都認為這個建築基地雖然不屬於法定山坡地，但是實際上就是陡峭的山坡地地形，對這個案子充滿疑慮。
　
結果，在同年6月27日，都審會再度審查。第一次都審會表達異議的委員全數沒有出席！市政府擺明趁著有意見的委員沒空出席的時候，強硬通過這個充滿爭議的案子。遇到問題，不求解決，反而是閃躲質疑、讓這個建案通過。
　
3⃣不顧自然地形陡峭，遲不劃入山坡！
　
這個建案最大的爭議就在於，實質地形非常明顯的就是山坡地，但卻並非法定山坡地範圍，所以還是可以蓋房子。
　
那為什麼不把這塊地劃進法定山坡地範圍就好了呢？
　
其實台北市完全有權、也有法源依據，依〈臺北市山坡地範圍檢討劃定及變更作業要點〉，把這塊「標高未滿一百公尺，而其平均坡度在百分之五以上」的地，劃進山坡地範圍。
　
台北市也有在最近一次、2013年執行的山坡地範圍檢討劃定及變更中，檢討這塊地。但是，報告卻認為這塊地並沒有發生過歷史災害、所以不用劃入山坡地範圍。
　
問題是，前面我已經提到，1994年此建案動工沒幾天邊坡滑動、土石崩落，造成鄰房基地龜裂，如果這樣都不叫歷史災害，難道是要發生生命意外才算嗎？就像錢櫃林森店發生死亡火災後市府才要來補制度破網，難道要土石崩塌、壓到天和公園的孩子，市府才要把這塊劃成山坡地嗎？
　
　
在質詢現場，都發局長、建管處長與大地處長，沒人敢跟我保證，在這塊陡峭山坡地上蓋房子非常安全、不會發生任何事故，如果沒人敢保證，那台北市政府憑什麼發建照？憑什麼放任建商施工？
　
我希望市府廢止建照，重新評估將這塊地劃為山坡地，不要拿居民的生命安全開玩笑。
　
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