今天媒體刊出一則新聞報導，位於苗栗縣竹南鎮的某犬舍，被指控利用毛小孩大賺黑心錢。這是一家多次被苗栗縣政府動物保護防疫所評鑑為『優等』犬舍，同時主打拉布拉多犬是由外國引進的優良血統。

根據報導內容提到，一位Ｊ先生表示：去年5月付訂金之後，年底幼犬出生到犬舍去看幼犬，卻發現幼犬嘴巴紅腫，工作人員解釋是喝奶造成，但經過Ｊ先生拿照片找獸醫諮詢，卻得到犬隻染皮膚病的診斷；另Ｊ先生也在報導中提到，在今年1月21日，J先生夫妻再度前往犬舍看幼犬，發現狗狗脫毛且精神萎靡，但報導中也提到對方解釋幼犬處於換胎毛的時期，剛吃飽想睡覺，否認患有皮膚病。

另根據報導內容，犬舍也表示確實有消費者檢舉近親繁殖等多項指控，但經苗栗縣防疫所人員到場稽核，查無違法事證，且犬舍與消費者簽立的合約亦被認定為有效。

目前相關程序皆以進入法院，靜待司法程序與結果。

其實最近在其他縣市，也發生寵物販賣的爭議事件，以近期新北市為例，在最後市府在稽查下，針對違法店家祭出撤照。

針對類似事情，我認為可以分為幾個部分來看：

1️⃣ 關於特定寵物之繁殖、買賣或寄養，根據《動保法》是必須申請地方主管機關的許可，也就是 #不是隨便人都可以『販賣』。而法律規定的許可證有效期間是以3年為限；另外根據《特定寵物業管理辦法》也規定業者相關應遵行事項；同時根據《寵物業查核及評鑑辦法》，主管機關 #每年應辦理一次查核、#每兩年至少辦理一次評鑑，必要時得增加辦理次數。

只是，關於查核或評鑑，卻同時也規定 ＃應於10日前書面通知受查核或評鑑的對象！！！

2️⃣ 目前中央部會針對特定寵物買賣，並沒有相關定型化契約條款，那麼，理論上來說， ＃買賣契約的內容就靠雙方磋商合意而成。

但現實生活針對相關的條款內容，可能很少有消費者特別注意或是特別磋商，這樣的保障就足夠嗎？

在此，我希望要求縣府相關單位，至少要先落實加強稽查店家與犬隻來源，相關消費爭議更應協助處理，不要讓縣民朋友失望，也不要讓毛小孩處在孤立無援的情況！

我支持領養代替購買，然而，如果想要飼養品種犬的民眾，也願意付出一輩子的關愛，我也尊重。但如果只是將毛小孩當作違法斂財工具的店家，縣府相關單位應該積極動起來嚴格執法！

自走私貓事件引發國內批評聲浪後，農委會主委陳吉仲強調會依法對相關人員進行最嚴厲的制裁，向行政院提出提高走私罰責建議，近期也將公告規定國內寵物販售均須出示來源證明、執照，違者將直接開罰300萬。

昨日新北市議員戴瑋姍召開記者會揭露，新北市數家合法寵物店採集團式聯合販售病犬貓，目前已累積上百位民眾受害、推測近百隻犬貓喪命！

「黃小姐向我陳情，她今年八月在板橋『萌福』寵物店購買柴犬，本來期待能陪伴孩子一起快樂長大，回家不到三天，竟然因為嚴重感染寄生蟲吐血死亡。」

戴瑋姍指出，近一年接獲的陳情案多是購買後幾日內因犬小病毒、寄生蟲感染等病因虛弱致死。

根據戴瑋姍過去追蹤，發現業者多集中於板橋、新莊地帶的合法寵物店，其中「萌萌噠、萌福、百合」三間店家負責人彼此有親戚關係外，另有友人開設「南雅、估狗、首選、龍泉、扉扉」等店，互相調換動物、形同聯合販售。

進一步比對，萌萌噠等店負責人與2015年因非法繁殖買賣220隻品種犬而遭撤照的新莊成功寵物店阮姓負責人有親戚關係，相關店家亦多次遭查獲寵物來源不明、撤照後仍持續販售寵物等狀況。

主責機關新北市動保處卻多僅開出四萬元最低罰則。

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【#TTV焦點】買柴犬3天後吐血亡 女控寵物店黑心繁殖
#Y編：沒有買賣就沒有傷害😭😭
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才有走私品種貓遭查獲被安樂死，現在又爆出新北市一間黑心寵物業者，以非法、不人道的繁殖場，多次販售疾病纏身的寵物。民代開記者會揭露這個黑心集團，經過幾次撤照後，以換人頭的方式，用合法掩飾非法，繼續偷賣。受害的黃小姐也出面控訴，她向業者旗下一間寵物店，購買的白色柴犬，帶回家不到三天就吐血身亡。

#非法繁殖場 #黑心集團 #新北市
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【智翔的議會質詢-農業局、秘書處、原住民族行政局（8/31）】

＃寵物保險進度

去年龍杰事件後，智翔在議會質詢時有建議動保處，是否可效仿台北市的寵物保險措施，當時動保處也回應將花時間研議，今天詢問後續進度，動保處回答，今年將開始編列預算，由明年開始執行，內容包括醫療保險與喪葬費用，而預算規模則根據過去桃園市貓犬領養的數量，規劃1700隻貓犬的領養數量，一隻900元來執行，智翔也請動保處會後提供計畫的細節，待預算審查時再來討論。

＃寵物美容也要掌握

寵物美容目前不屬於特定寵物業（繁殖業、買賣業、寄養），所以不用取得特定寵物許可證，但寵物美容若發生爭議事件，往往也是動保處人員前往處理，也會視有無違反動保法來開罰。

智翔則建議，或許農業局可與經發局合作，盤點並稽查寵物美容業者，看是否有業者沒有登記寵物美容，或甚至以寵物美容之名，私下進行特定寵物業的內容。

＃一同守護自來水

位於新北市三峽區的板新給水廠，供給了新北與桃園的自來水，而根據板新給水廠提供的資料，位於自來水水質保護區的養禽場共有七處，因此想請教農業局是否了解這些養禽場是如何來排放廢水，農業局則說，目前七處養禽場環保局皆有列管，農業局的業務包括稽核時會看養禽場的規模有無變大，飼養隻數有無增加，智翔則希望農業局跟環保局可以在這類的稽查可以緊密合作。

＃第二行政園區在哪裡

許多人都關心桃園市第二行政園區的落腳處，今天詢問這題時，秘書處回應，目前有一處中繼方案是落腳於就司法園區，經評估可容納500多位公務同仁，所以還在考量可以將哪些局處移動過去，距離市政府不遠，也可減少目前在外租賃辦公室的開銷。

另外關於幾個可能預定地的選項，秘術處則說明，中路埤塘公園、青埔預定地、捷運用地等，目前都發局、地政局還在進行都市計畫，未來有機會可以來討論市政府的搬遷。

【智翔的議會質詢-農業局、秘書處、原民處（10/23）】

＃龍杰虐狗案

今天因為龍杰虐狗案，主要詢問農業局與動保處，先來說明一下前情提要，龍杰虐狗案發生已達十數天，針對多次與政府合作，甚至揚名於訓犬界的龍杰，是否接受政府補助、過去動保處針對龍杰的稽查紀錄，以及訓練所目前犬隻狀況等事項，智翔要求動保處提供資料，所以才有10/15、10/17兩篇臉書貼文。

結果延遲至今天早上（10/22），智翔的辦公室才收到動保處回覆的公文，而且公文內文提及，龍杰一案將以動保法25-2條進行開罰，但其實昨天晚上，新聞媒體就已報導將開罰20萬的事情，為何昨天已經出現新狀況，今天送到的公文卻僅有說視狀況開罰，不禁讓人質疑，動保處是否用這種偷襲的方式，並刻意隱瞞資訊，來干擾議會內的質詢？

對於遭爆料有多項疏失的龍杰訓練所祭出20萬裁罰，雖然符合25-2規定中，10萬～300萬的裁罰範圍，但由日前爆料者提供龍杰非法買賣的訊息截圖中可以發現，犬隻販賣單隻可達10萬元的售價，裁罰20萬有合乎比例原則嗎？

再者，動保法25-2條規定後續寫道「前項供繁殖或買賣之特定寵物，主管機關得沒入之」，今天動保處卻在公文內自行添加「惟犬隻是否沒入，尚須視現場稽查結果」的文句，難道行政機關可以在公文內逕行對法律條文自行增減？

動保處在先前事件的處理上，雖然對龍杰勒令停業，但內部犬隻卻全數認定為家犬，且陳姓負責人持續辦理送養，所以動保處依此認為沒有沒入的必要嗎？ 對於爆出虐狗、非法販賣犬隻，甚至收費都不開發票的龍杰，動保處接連的處置，難道是要讓龍杰表面上送養，實則繼續非法販賣來繳納罰鍰嗎？對於非法販賣的不肖業者來說，賣兩隻狗出去就賺到被罰款的錢，實在太過划算。

因此我強調，剩餘的犬隻盡可能先送進收容中心，因為依照經驗，品種犬的領養速度其實非常快，讓收容中心的專業人員負責照料即送養，也能提供一般民眾領養而非特定人士。動保處雖然一再重複，說稽查龍杰的結果是認為沒有危害之虞，但至今沒有人知道稽查狀況為何，究竟動保處有沒有詳實紀錄，智翔跟動保處索取這些資訊至今依舊沒有下文。

另外不針對龍杰，桃園目前還有其他訓犬所，動保處是否去稽查，這些在「特定寵物業管理辦法」沒被規範的「訓練所」、「寵物美容訓練」、「比賽犬玩家」等，在實行寄養、繁殖、販賣等營業項目，透過由動保員陪同確實稽查，降低動保的漏洞。

所以智翔也認為，桃園市應全面盤點相關寵物業（寄養、繁殖、販賣）是否合法與設備完善，也包含各類的寵物業者（鳥、魚、爬蟲類、齧齒類），在查核與評鑑中，業者名稱、違規事由與裁罰金額，都必須公開透明。

最後，從源頭來管理棄養問題，是否可效仿台北市的寵物保險措施，動保處今天也回應將花時間研議，智翔拭目以待，也請各位關心動保的市民朋友們持續關注。

相關貼文：
【動保處不要淪為非法寵物業者防火牆 面對問題才能展現決心】
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【龍杰虐狗案無聲無息 動保處動起來】
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「政府動保大漏洞，全台查核要落實」記者會
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🎞完整質詢影片請看：https://youtu.be/1JfF7Cr2fkA
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔