【我在打我的小孩，關你什麼事】
兒童虐待近來在我國成為重大關注的議題，據衛福部2006至2016年之統計，兒虐事件的施虐者皆以父母佔最大宗（約佔65%-80%），而「管教子女」則為父母施虐最主要的原因。在此即顯示一個許多人關切的問題：「管教」與「虐待」的界線到底為何[1]？
　　
父母在對孩子行使懲戒權時，千萬不要有「我在打我的小孩，關你什麼事」的想法，原則上我們都希望孩子們能在身心健康的環境下成長，管教過當傷害到小孩的身體，危害到小孩的生命等等殘酷的手法，就是親權的濫用，親權濫用的結果，在民事上會構成親權的停止行使和損害賠償；在刑事上要負起傷害、妨害自由的刑責，也會因此被認定為是家暴，同時孩子更可能被安排保護安置。孩子的未來要靠你我守護，孩子不是父母的資產[2]。
　　
■民法第1085條規定：「父母得於必要範圍內懲戒其子女。」
我國民法1085條規定：「父母得於必要範圍內懲戒其子女。」，此賦予父母懲戒子女的權利（即「懲戒權」）。若父母過度懲戒子女，於刑事上可能構成傷害罪、強制罪、私行拘禁罪等，民事上則屬親權之濫用，可能遭停止親權、或成立侵權行為。然若於「必要範圍」內之懲戒，則屬合理管教而得阻卻違法[1]。
　　
■防疫當前，兒少家暴通報數據卻創新高：10大虐童工具，拳頭、掌摑為首：根據衛福部資料顯示，2019年兒童少年保護通報案件高達73,973件，創下歷史新高；另2019兒童少年保護開案人數更來到高峰，達11,113人。受虐兒少中有46.4％為身心虐待、27.3％為不當管教。
　　
「家扶基金會」調查發現，臺灣常見的虐童工具包括拳頭與掌摑、衣架、皮帶、木棒、不求人、愛的小手、腳（踹）、水管、菸及雞毛撢子。最常受虐的部位包含手臂、背部、大小腿、臀部、臉部、頭部、耳朵、腹部及肩膀。家扶基金會執行長何素秋表示，隨手可得的生活工具常被誤用，成為虐兒者的幫兇或父母管教孩子的武器，且兒少受虐的部位都較為隱密，不易被旁人發現[3]。
　　
■父母看到成績就抓狂，約佔兒少管教不當通報 3成
「新北市政府家庭暴力暨性侵害防治中心」公布一份數據，顯示父母打小孩的原因中，有近3成是因成績未達期待而被打到受傷通報，家防中心主任許芝綺表示，孩子在恐懼中只能先求生存與安全，不會有心思學習，呼籲家長控制情緒、正向教養、不打小孩，必要時尋求專業的協助。
　　
家防中心指出，新北市2020年兒少保護案件約4,557件，其中不當管教占65.8%，細分父母管教小孩的原因，除了孩子的態度不佳外，有近3成是因孩子的成績未達期待。而配合「國際不打小孩日」在學校推動紫絲帶學堂教育，請學生畫下感想；一名小六生畫下一個酒瓶，其中父親拿著長藤條正要打小孩，旁邊寫著「生你有什麼用？成績考那麼爛！」「隔壁某某都考得比你好！」「去罰站！」也顯露出孩子在責打教育下的陰影。
　　
家防中心許芝綺主任指出，就讀國小5年級的小明，數學成績從85分驟降到70分，面對父母責問卻說不出成績退步的原因；父母對他說，下次成績如果沒達到80分，一分打一下。不料，下一次成績再掉到65分，媽媽一氣之下，把小明的手心手背打得瘀青，隔天小明在校被老師發現，經老師聯繫說明，媽媽才知道是最近幾次數學考試題目較困難，全班平均分數僅60分，頓時也覺得相當懊悔。
　　
許芝綺主任表示，孩子面對恐懼時，只能先求生存與安全，是沒有心思學習的；她建議，當孩子與家長的期待不符時，不妨先深吸一口氣冷靜，告訴自己「孩子並不糟，或許是我的期望過高！」用正向寬容的方式，不比較」、「不批評」、「高支持」，當情緒不暴走，才能冷靜地用正向的態度來教養孩子，必要時可尋求老師、醫師、心理師和社工師討論，讓專業的來拉一把[4]。
　　
■鄰居外人通報僅3.4％，呼籲大眾別漠視家暴
先前曾發生彰化一名繼父疑似因4歲繼子吵鬧，狂毆後扔到大街上致死的悲劇，當時報導就有鄰居表示時常聽見其家中毆打小孩的聲音，對於未能盡早通報感到懊悔不已。
　　
社會普遍認為，1、2次的打罵算管教，是他人的家務事，旁人不好插手，這種情況可能讓兒虐情事一再發生，何素秋執行長呼籲社會大眾若能機警觀察並正確通報，就能阻止下一個遺憾。施虐者大多為兒童熟識的人，且發生地點大部分都在家中，因此當兒童遭受虐待或發生意外傷害，社區鄰里、親屬網絡若能快速發現並且及時通報，就能避免兒虐傷害的憾事發生。
　　
當發現身邊小孩身上有明顯的新舊傷、情緒極度不穩定，或是聽到異常的寶寶哭喊與家庭爭吵聲，都是虐童的可能訊息。若懷疑有虐童事件，可以立即撥打113婦幼保護專線通報，透過專業的社工員接線服務，如各縣市政府社會局處、或者其他兒童保護單位，讓社會關懷的力量，即時進入有需要的家庭中[3]。
　　
■教養或兒虐，父母懲戒權的一線間
從法院的實務經驗來看，與家暴、兒虐的有關案件中，身為加害者的父母幾乎都會提出「懲戒權」的抗辯，輕則罰站、命令子女交互蹲跳、關禁閉，重則以甩巴掌、用水管、衣架、熱熔膠條、皮帶等各種物品毆打成傷或剝奪食物、睡眠等基本維生需求。但難道對子女行使懲戒權，就等於可以體罰甚至虐童嗎？答案當然是否定的。
　　
相信每個選擇體罰的家長都多少出於無奈，但如果父母無奈到只能出動體罰才能讓孩子「聽話」，根源也許出在親子溝通方式出問題、孩子藉由不聽話表達隱性的心理需求、教養責任過度集中在其中一方，甚或許多親子關係的不和諧，是婚姻關係不和諧的產物等等。體罰只是膝反射解決眼前難關，而忽視背後真正的教養難題。
　　
或許我們不妨換個角度思考，身為成年人的父母，對孩子的應對姿態，永遠是有所選擇的。我們可以生氣、可以沒耐心，可以有任何情緒，但面對「不聽話」的孩子，也可以先好好沈澱感受一下自己是在對什麼生氣，是孩子真的犯了什麼糟糕的錯，還是只是氣孩子沒有滿足你的期待？
　
孩子因父母而來，但不是為了父母而存在，以高壓管控強行捏塑孩子應有的模樣，孩子可能因此掩去自己真正的樣子[5]。
　　
　　
【Reference】
1.來源
➤➤資料
∎[1]父母懲戒權範圍之實證研究：https://web.ntnu.edu.tw/~hlshao/107_DH/punish.html
∎[2]管教小孩的界線與管教過當？（文：梁維珊律師）：http://www.cdlaw.com.tw/modules/news/article.php?storyid=196&uid=
∎[3](嬰兒與母親 懷孕生產育兒情報)「兒少家暴通報增，10大虐童工具竟以拳頭為首」：https://www.mababy.com/knowledge-detail?id=10523
∎[4](自由時報)「父母看到成績就抓狂 約佔兒少管教不當通報 3成」：https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3516533
∎[5](鳴人堂)「李宜穎／不打不成器？教養或兒虐，父母懲戒權的一線間」：https://opinion.udn.com/opinion/story/121734/4929491
　　
➤➤照片
∎[3]
　　
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（中央社記者黃旭昇新北2日電）台鐵太魯閣列車今天上午發生出軌意外，新北市政府教育局表示，一對就讀幼兒園的6歲妹妹不幸過世，來不及長大繼續求學，9歲的國小二年級姊姊腦部嚴重受創，手術後仍留院觀察。

教育局表示，這次台鐵出軌意外，新北市師生死傷狀況，一名就讀樹林區的某幼兒園6歲女童不幸死亡。

就讀幼兒園的楊姓女童，平常由父母騎車載到幼兒園上課，這次是放假期間隨父母與姊姊要回台東。

幼兒園表示，女童活潑開朗，與同儕互動良好，今年就要升上國小，未料在意外中，生命劃下句點，來不及長大。對於女童的遭遇，園方感到悲傷與遺憾。

至於就讀新莊區某國小2年級的9歲姊姊，在這次意外中腦部受創，醫院予以手術後仍留院觀察。

另外，還包括1名幼兒園、2名國小、1名高中學生受傷留院觀察。教育局說，已請學校後續關懷，並持續掌握最新狀況、予以後續協助。

住在新北市土城的一名環保局環保稽查員，因為妻子與兒子剛好搭上這一列出軌的自強號列車，要回到台東。今天上午獲悉意外後，緊張的在通訊軟體群組中表示，「急死了，老婆與兒子被困在車廂中，請同事一起祈禱快快脫困。」大家也為他擔心。

　　市府環保局人員說，今天下午傳來同事的家人平安獲救送醫的消息，大家才鬆了一口氣，也感謝救難人員的辛苦。這名稽查員的妻子腿部骨折，已經上石膏治療。行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍前往國軍805醫院探視時，剛好也慰問到稽查員家屬的病床。

新北市政府社會局晚間表示，初步統計，新北市民共有41人送醫，分布在花蓮慈濟、門諾、國軍花蓮、部立花蓮、宜蘭博愛等5家醫院。目前共18人出院，1名死亡，還有22人住院中。

社會局說，將指派目前社會局專門委員及社工師，在花蓮就近協助關懷慰問家屬並協助後續各項服務。（編輯：張芷瑄）1100402

#大專校院心輔資源不足 #花蓮通過率20% #台東通過率0%

#教育部長承諾
#明年初全國大專校院補齊專業輔導人力
#3個月內完成大專校院心輔通盤檢討

最近幾天發生多起大學學生疑似自殺的事件，除了台大的3起事件外，淡大、成大和海科大也傳出憾事。

我非常擔心是不是學校的心輔資源、支持系統失能，漏接情緒低潮的學生，於是在星期一的教育及文化委員會上質詢了教育部潘文忠部長，要求必須要通盤檢討大專校院的專業輔導人力及學生支持系統。有四個重點，都獲得部長承諾改善：

1⃣明年初全國大專校院一定會補齊法定人力

我的辦公室整理了「107年度公私立大專校院推動學生輔導工作評鑑」的審查結果，發現大專校院心輔資源不只是質與量上堪憂，還存在 #城鄉差距 的問題。

根據該評鑑的審查結果，就連全台灣各方面資源最豐沛的台北市，也 #只有52% 的大專校院的心輔條件通過評鑑。資源比較不充裕花東就更令人擔憂，花蓮5所大專校院，僅有1所通過 #只佔20%；台東更是2所皆不通過， #通過率是0%。

評鑑不通過的主要原因為「專業輔導人力未符合學生輔導法規定」。

但評鑑結果公布至今已經過了1年半，根據教育部學生事務及特殊教育司的說法，國內還有25所大專校院專業輔導人力不符法定1:1200的師生比，佔全台160校的15.6%；而這25所大專校院中，竟然還有7所是國立大學！

教育部長承諾 #明年初全國大專校院一定會補齊法定人力 。

2⃣重新評估大專校院法定專輔人力1:1200是否足夠

前面所說補齊法定人力只是符合「現有」法規的最基本底線而已。

台大心輔人力已經於法合格，但仍然發生憾事；並不是心理師、社工師的人力補齊，就可以處理好所有學生各方面的心理支持需求。

因此我提出臨時提案的第一點，要求教育部三個月內需要就《學生輔導法》第11條所定的1:1200比例重新檢討，至少須把學生心輔服務需求量、專輔人員薪資及業務量、專輔人員流動率等納入評估。

3⃣諮商安排應有「分級制度」或「風險評估指標」等制度性改革

學校提供的免付費心理輔導資源是許多情緒困擾學生重要的救命繩，學生運用心輔資源的需求也快速的在成長。

以台大學生心理輔導中心為例，學生到心輔中心接受個別晤談的人次在近十年內迅速飆升：
2009年4322人次
2015年8174人次（近乎成長一倍）
2019年11390人次，則已經突破一萬人次

因此，補足現有法定專輔人員的學校，仍然常常有學生難以預約到時間，或要排隊很久的情形發生，甚至可能緩不濟急，遲了伸出援手的時機。

我諮詢了臨床心理師的專業意見，發現可能有更適宜的諮商安排，例如研擬類似急診檢傷分類的分級制度、風險評估指標，讓目前大排長龍的心輔預約現象，能夠有根本制度性改革，以真正協助到有需要的同學。部長也表示肯定分級制的構想，並會進一步研議。

4⃣通盤檢討大專院校學生心理支持系統

《學生輔導法》中強調的「三級輔導工作」，包括❶發展性輔導、❷介入性輔導、❸處遇性輔導。

在學生還沒有進入到需要「介入性」和「處遇性」等個別輔導的程度前，學校就應該整合校內各單位資源、檢討年度三級輔導工作計畫，針對全校學生執行「發展性」輔導。

例如，台大管中閔校長已坦承，11月13日於台大社科院墜樓的學生並沒有接受過校內諮商輔導的經驗。這正體現出目前大專校院的「學生心理支持系統」並不健全，仍有潛在的危機個案在心輔中心「介入性」和「處遇性」輔導的保護網之外，有檢討改進的必要。

從社會學的角度來看，其實自殺不是個人議題，而是 #社會決定，有愈強的 #社會連帶，自殺風險愈低；社群中個人愈孤立，自殺風險愈高。

校園中，除了心輔中心，還有同學、有老師、有導師、有社團活動、有系所、有住宿輔導組、有校園安全中心、有學務處；在偌大的校園中，如何串連起來，讓學生不感覺到孤立，應該是最難卻最需要處理的議題。

因此我提出臨時提案的第二點，是要求教育部通盤檢討大專院校學生的社會支持系統，從學校行政單位、心輔中心到系所等各單位，要一起合作確保學生得到充分社會支持。

#實質監督
#提出解方