#基隆市議會第19屆第5次定期會
#疫情關係，本次總質詢改為書面質詢。

過去一年多來外媒各種盛讚「台灣是民主防疫的典範」、「防疫模範生」的報導不斷為民進黨政府的大內宣加持，在台灣的輿論圈廣傳，台灣曾是全球防疫模範生，不過近期本土案例大爆引來國際關注，日前《時代雜誌》刊文評論台灣防疫，批評台灣防疫先前都是吹牛，現在終於破功，甚至在文內大酸，台灣所吹捧的優良防疫只需要一杯「秘密的小茶水」就可以全然失守，引發熱議。《時代雜誌》近日以「錯誤的的安全感和秘密的小茶水，如何破壞台灣對新冠肺癌的防禦」為題，重批台灣的防疫吹牛破功，甚至在文內直指「想崩壞最被全球吹捧的新冠肺炎防禦，只需要一杯秘密的茶水。」（All it took to break down the world's most vaunted COVID-19 defense was a little secret tea.）一年多以來，台灣的社會和經濟活動大部分照常進行，不受影響，少數幾次社區感染最後也都以清零並解除隔離告終，學校照常上課，各行各業照常上班，演唱會、職棒比賽也都開放觀眾入場。但是自2021年4月底、5月初以來，受到全球讚譽的台灣「防疫神話」在短短的數周之間破滅，先是有華航機師諾富特酒店群聚感染事件，然後又爆發萬華茶室群聚和多個地方的衍生感染。為因應本土社區感染連續每日數百確診病例，台灣已經實施並延長了第三級防疫警戒至少到7月中，這距離「全面封城」的第四級警戒只差一步，英國Alpha變種病毒肆虐印度Delta變種病毒又在旁邊虎視眈眈一年多以來的成功防疫，為什麼最後會突然爆發多起本土社區感染，曾讓台灣人引以為傲的新冠疫情防治措施又為什麼出現破口？本席不禁想問！『民進黨你們到底在想甚麼？』
截至7月3日，全台死亡686例，致死率4.5%高於全球致死率2.17%，基隆市新冠肺炎確診者死亡病例累計22人，以確診數309例計算，致死率7.1%，基隆市致死率為全國最高！死亡病例中，護理之家住民5人、養護中心住民3人和洗腎病患2人，占一半。現在他們在嚥下最後一口氣前，全部來不及跟親愛的家人道別，孤獨的走了令人鼻酸！印度Delta變種病毒都已經攻進台灣，當局千萬不要因為近日確診下降而大意。「台灣疫苗難民悲情 一針難求逃命中美」這是亞洲週刊對台灣疫苗短缺的形容，週刊指出台灣鬧疫苗荒，民眾只好出國逃命財力較佳者飛往美國，打疫苗兼旅遊認同中國大陸者，則到對岸打免費疫苗，連外籍生也群體離台紛紛返鄉打疫苗保命，報導直指蔡政府「超前部署破產」未積極採購疫苗，去年4、5月各國已經著手搶購疫苗但台灣卻每天沉醉零確診喜悅，等到今年5月中旬疫情失控民間要購捐疫苗又遭官方以各種理由刁難，民眾為了自保只好一波波湧向美國與大陸各憑本事去尋求「救命丹」週刊的描述，都是事實若不是蔡政府錯誤的疫苗政策孱弱的執行力讓國際疫苗遲遲無法到位台灣怎會淪為疫苗難民？

問題一：疫情發展至今，唯有加速施打疫苗達到群體免疫，才能有效控制疫情，請問林市長要如何幫助基隆市民爭取全面施打符合國際安全標準疫苗❓

✅本席建議： 《彭博社》（Bloomberg News）公布的「全球防疫韌性排名」（The Covid Resilience Ranking）指出，台灣5月本土疫情爆發後，排名從全球前5名掉到第15名，本月公布的最新排名，台灣更跌至第44名(如下圖)，主要原因是疫苗不足。
指揮中心指出，若希望透過接種疫苗達到群體免疫力，疫苗接種率須涵蓋台灣人口65%，以此規劃，預計為台灣1500萬人接種，以每人2劑估算，需3000萬劑疫苗，目前台灣總到貨量526.66萬(採購152.66萬+美日捐贈374萬)，同樣道理，基隆市人口數366196，為達到全市群體免疫力，每人2劑估算，約需47.6萬劑疫苗，目前基隆疫苗總分配量(AZ+莫德納)約7萬，顯示本市疫苗數量嚴重不足，請林市長向蔡總統建議
(1)以國際疫苗為優先—積極協助企業(鴻海、台積電)、民間團體(慈濟)及八大工商團體購買符合國際標準的國際疫苗
(2)發展國產疫苗為輔—依照國際科學標準來審查，為國人健康安全嚴格把關，確保疫苗有效並且安全

問題二：全台三級警戒衝擊民生經濟，行政院推出『紓困4.0』精進方案，包括放寬紓困對象認定、勞工紓因貸款加碼、6月暫緩實施夏季電價等，方案上路三週以來，亂象頻生，層層門檻與僵化過時的審查標準，讓許多真正需要的弱勢勞工成為紓困孤兒，怨嘆『同島不同命』的悲哀。勞團也指出，5月中開始，被政府公告停業或減班的受僱勞工，他們生計遭受嚴重衝擊，還無法適用紓困方案，請教林市長你覺得『紓困4.0』政策有達到紓困目標？請問林市長要如何幫基隆各行各業勞工爭取紓困補助❓

✅本席建議：2008年金融海嘯衝擊全球經濟，為因應生融海嘯所帶來的消類緊縮效應，行政院於2009年發行「振興經濟消費券」」。當時發放標準就以「人」為單位，凡是於2009年3月31日前出生，且具有中華民國國籍，或是領有中華民國外僑居留證之外籍配偶等，每人都可領取3600元的消費券，然而5月爆發的新冠疫情，不僅產業、商家生計受到影響，個人生命安全更倍受威脅，政府紓困方案卻只照顧到部分，本席認為紓困應以『救急不救窮』為原則，建議比照美、日、新加坡等作法，採全民普發紓困金才是最迅速，對民眾最直接的應急方式，也最公平。美國去年與今年各發放每人紓困發現金支票1200至1400美元(約3.6至4萬元)，他們的排富標準是年所得8萬美金；日本每人發放每位國民及有居留權的外國人10萬日圓(約2.8萬元)，不排富，認為排富發放方式過於繁雜，基於便民與擴大補助範圍，因此認為普發才公平；新加坡年滿21歲發放1.2萬元，為了方便作業，不排富；香港年滿18歲發放3.9萬元，也為了方便作業不排富。

問題三：台中市政府19日起，率先六都開放為1.3萬名鄰長優先接種疫苗，雲林縣、嘉義市、苗栗縣、台南市、新北市等接連跟進，請問基隆市是否也跟進將鄰長列入第二類疫苗接種對象❓

✅本席建議：比照台中市作法將全市3331位鄰長列入優先施打對象。鄰長協同里長肩負防疫宣導工作，面對高危險環境，符合疫苗施打對象第二類第四項「實際執行居家檢疫與居家隔離者關懷服務工作」，優先施打以保障鄰長健康安全。

問題四：根據衛生局數據提供，截至6月27日止，本市隔離病床+專責病床總床數為182，使用數為89床(使用率48.9%)，空床數為93床，目前狀況尚稱充裕，但近日印度Delta變種病毒已攻進台灣，且傳播力更甚英國Ahpla變種病毒，若疫情再次爆發，感染者急劇增加，醫療量能恐嚴重不足，請問林市長如何因應❓

✅本席建議：應超前部署規劃並參考美國、新加坡等多國案例，於本市尋找適當地點(軍營、廢棄學校、現有學校體育館或將市立體育館稍加改建)建置臨時醫院（Mobile cabin hospital），以分流分級方式治療輕症患者或收治無症狀者，保存醫療量能才能在面對更嚴峻疫情時有備無患。

問題五：近日因AZ疫苗接種後多起疑似不良反應及施打後死亡個案，截至6月28日，通報施打後猝死人數高達240人，居全球之冠。在歐洲，截至6月19日，歐洲的藥物不良反應資料庫（EudraVigilance）紀錄到歐盟共27國的不良反應。

#死亡事件數 ：
AZ(3,364 )莫德納（4,147 ）輝瑞（7,420）
#死亡發生佔比 ：
AZ(1.15%)摩德納（ 8.41% ）輝瑞（3.11%）
#嚴重傷害事件數 ：
AZ（793,036 ）莫德納（122,643 ）輝（560,256）
#嚴重傷害發生佔比 ：
AZ(55.32% ）莫德納（55.91% ）輝瑞（41.96%）
#不良反應回報總人數 ：
AZ(292,283)莫德納（ 49,323 ）輝瑞（238,435）

不完整資訊導致民眾內心恐慌延緩施打，這錯誤觀念，不只會影響防疫工作的推動，更重要的是會影響市民朋友身體安全，請問林市長該如何因應❓

✅本席建議：根據歐盟調查及臺大醫院家庭醫學部醫師指出，部分國家考量血栓風險，建議60歲以上打AZ疫苗，另外AZ疫苗施打後死亡率不比其他疫苗高，甚至較低，其實是相對安全的(如上述歐洲統計資料數據)。市長要趕快加強宣導施打疫苗的重要性，為了保護個人免於罹病和預防重症死亡，以及建立群體對新冠病毒的免疫力，長輩或慢性病患者在醫師評估建議施打皆應盡快接種，以提升疫苗接種率儘早達到群體免疫，才能早日解封。

問題六：面對新冠肺炎死亡率居高不下，印度Delta變種病毒已入侵台灣，傳染力比英國Alpha變種病毒還高出六成，應確實儘速找出隱藏在社區內的感染源黑數，因應目前台灣剛上市的幾款居家快篩試劑價格偏高(從340元到3000元不等)，在持續三級警戒下，生計已撐不下去狀況下，不是所有民眾都有能力自費負擔，請問林市長如何加強防疫、鼓勵基隆市民居家快篩❓

✅本席建議：請林市長向中央建議，比照口罩模式由指揮中心統一採購居家快篩劑，定期定量免費提供國人使用，才能提升國人居家快篩的意願。英國居家快篩是免費提供給人民使用，且快篩包直接送到家中；德國民眾每周可到藥局免費快篩一次，德國政府也有規定，學校或是公司，每周一定要至少提供一次免費的快篩；法國同樣免費提供民眾7份快篩試劑。在中央尚未決策前基隆市府應儘速統一採購居家快篩試劑免費提供給民眾使用，初步至少先提供給高接觸風險、但沒有疫苗拖打資格的類別市民或弱勢族群，例如公車駕駛、社區巡守隊、義警義消義交、民防或中低收入戶及一些公共服務機構等。

問題七：基隆市為減輕醫護人員舟車勞頓的辛苦與疲累，與旅館業者合作推出的「基隆挺醫護暖心住宿」專案，6大醫院設籍基隆的醫護人員在6月至7月入住可以享有優惠，房房價一律以1400元優惠計算，其中700元由基隆市政府支應，請問林市長雙北市、高雄市都推出醫護人員7月份單人免費入住的計畫，我們基隆市是否能比照辦理❓

✅本席建議：經本席了解，台北市、新北市及高雄市紛紛和旅館業者合作啟動台北市「感謝有你北市挺醫護」、新北市「醫護免費住宿」及高雄市「挺醫護溫馨休息棧」計畫，讓防疫業務有住宿旅館需求或因執行防疫業務被匡列為『居家隔離者』之醫護人員部分，於7月份單人免費入住合作之旅館，不分平假日(24小時皆可入住)，且可連續使用不限天數，所以本席建議基隆市應比照台北、新北及高雄的作法，讓前線醫事人員在搏鬥病毒之歇息空檔，可以有個舒適、安全住宿環境，為辛苦的醫事人員加油打氣。

問題八：彰化市「喬友」大樓內的防疫旅館6月30日晚間遭惡火濃煙侵襲，造成3名受消防局指示守在房間等候救援的居家檢疫者、一名用罄空氣瓶的消防員等四人嗆死，另有包括兩名消防員在內的廿二人受傷。自稱罹難家屬在臉書轉貼火災現場影片，發文質疑事發的防疫旅館是否有通過消防安檢，另一名死者親友也質疑，消防局為了防疫考量，不讓居家檢疫者離開房間才錯失疏散時機，將提國賠。彰化這個悲劇，是不是該讓各單重新思考，「全力防疫之時，該如何防災❓」

✅本席建議：(1)檢視各公共場所、集合大樓於防疫期間因封閉出口管制人流所造成的疏散與救災出入口障礙。
(2)主管機關觀銷處主導成立『市府聯合稽查小組』於最快時間內完成本市
防疫旅館的公共安檢，重新檢視逃生路線，保障市民朋友生命安全
(3)又要防疫，又要救災，過去的訓練一定不適用當前防疫的狀況。相關單位要加強檢視人員、設備及修訂SOP以配合當前疫情。
(4)主管機關觀銷處於核准新設防疫旅館作業流程務必照會建管、工商、消防等單位共同會勘。

問題九：受到疫情影響，大眾運輸運量急劇下滑，福和客運7月1日宣布1551路線從8月1日起停駛，這條國道基隆到新店的路線，沿途經舊宗路、松山車站、基隆路、世貿中心、捷運六張犁、公館及新店等地，是許多通勤族的上、下班交通工具，停駛後將對通勤族造成衝擊，請問林市長如何因應❓

✅本席建議：福和客運1551線8月1日起停駛，對通勤族影響迫在眉睫，林市長應主動和其他客運業者接洽協調，督促公路總局盡快完成1551路線代駛或接手，務必維持運能做到無縫接軌，讓通勤者權益獲得保障更無後顧之憂。

📌結論：
去年執政黨一再大內宣及大外宣，強調台灣是防疫模範生，確診數相當少，控制得宜，但今年5月間本土疫情大爆發，一發不可收拾，台灣這次再度因防疫登上國際媒體版面，但不是因為防疫好棒棒，而是防疫超前部署「破功」。外媒的評析，令台灣啞口無言。這次本土疫情來勢洶洶，死亡人數激增，在在讓全民不得不嚴厲檢視：蔡政府口口聲聲「超前部署」，一年多了，疫苗採購數量、爭取疫苗代工及國產研發等實績在哪裡？本土確診案例並未趨緩之際，人心惶惶，台灣不分官方、民間，不分朝野，應該同島一命，只要民間有本事採購到疫苗，政府應從寬從速設立綠色通道、快速簡便審查程序，這才是國人此刻最殷切期盼的事，同島一命不應該是『同倒一命』台灣2300萬人民的寶貴生命才是最最重要的！不是嗎？執政黨！
目前Delta變種病毒不到半年就傳染了90幾個國家，傳染力比英國變種病毒還高出六成，面對這個傳染力更快、致死率更高，潛伏期更短的病毒，英、美等世界各國都是採取更快、更嚴的篩檢及施打第三劑疫苗來對抗。舉例六月初，大陸深圳的龍崗區發現了一名新冠肺炎確診者，立即派1100名醫護人員漏夜進行全區篩檢，三天完成176萬9千人的PCR核酸檢測。澳洲墨爾本五月底爆發Delta病毒疫情，他們立即封城，加強核酸檢測，在5月29號的24小時內，他們完成了56624人的檢測。反觀我國Delta病毒株六月初已入侵台灣屏東，衛福部二十天之後才檢測確定，並在6月25號才宣布入境集中檢疫，但只針對七個國家，顯然民進黨政府對Delta病毒的防疫根本不及格。
民進黨政府在防疫預算上編了600多億，防疫政策還跟不上腳步，人民破切需要的疫苗、檢測儀器都買不到，應該要有的呼吸器，還要民間去緊急調用，Delta病毒散播的又狠又快，台灣的篩檢卻又慢又少，完全跟不上疫情的發展， 台灣現在疫苗遠遠不夠，破口防堵又落後，我們現在要面對的已經不只是嚴重的疫情，還有民進黨防疫遲鈍、甩鍋不負責任所加重的災難。
本席要求林市長向蔡總統反應，民進黨政府做得不好，就要誠實檢討，犯了錯誤，就要勇於認錯，不要一錯再錯，因為防疫攸關人命，最後本席再次強調，防疫政策要將人民生命安全放在第一位，要科學防疫不要政治防疫。

【謝謝你們，請繼續支持改革前進，台灣加油】

#關於台灣
前年1124開票結果出爐，自己用非常少的經費與人力，獲得選民肯定與支持，真的很感動與感謝，然而比起自己的勝選，當時更憂慮台灣改革是否能持續進行，從同婚專法、年金改革、中國滲透…，我們處處可見世代價值觀衝突、既得利益改變、資訊不對稱所帶來的危機及反撲。

隨著今年總統、立委大選結束，心中的烏雲一掃而空，也間接證明大多數台灣人，願意放下藍綠偏見，來捍衛我們習以為常的民主、自由。

#綠黨的方向
這次綠黨在「抗中護台」 VS 「小黨生存戰」中，我們將國家主權擺為第一優先，而後才是政黨利益，所以在區域提名上，我們選擇本土大黨勝率相對低的選區，而非優勢選區，在確定好選區後，就是找願意參選的10席區域立委，我們深知台灣現況在藍綠沒禮讓情況下，小黨能勝出幾乎是微乎其微，從結果來看也確實如此 (能打到三咖督就算不錯了)，所以坦白告知參選人後，還願意登記者真的很感謝。

這中間發生不少插曲，如在苗栗，原本有意讓我們提名的年輕媽媽，在她另一半得知後極力反對，差點吵到發生家庭危機，我們完全能諒解保護家人，不想沾染混水的想法，畢竟誰都害怕沒事暴露在媒體之中被檢視，這中間可能包含選民騷擾、利益集團遊說、既得利益者”關心”…等等的複雜人生，所以我們從沒強求或怪罪任何人，但小黨必需爭取政黨補助款來存活，那提滿十席區域就是「必要之難(ㄋㄢˋ)」，就看誰願意來承擔。

#為何選擇新竹縣？
翻開新竹縣的立委資料，在國會席次砍半後，當選人全都是國民黨籍 (除2010民進黨彭紹瑾補選選上)，這也是民進黨公認的艱困選區，加上去年年初民進黨聲勢低迷，所以綠黨考量在此區登記，是最能「不影響大局」又能完成「候選人登記」的安全選區，這從基進黨也在新竹縣二區提名候選人不難看出。

而我與綠黨新竹縣議員 余筱菁 客家好妹仔，既是新竹縣公職也是綠黨黨職，自然不能推責，尤其不想在破壞他人家庭和諧後，要來承擔「選制」導致的參選，從宣布參選開始，我們已經習慣被人指責「背刺小黨」、「烙跑民代」、「權力薰心」、「為什麼不整合？」…，但其實我們依然心繫著地方，並沒有因為選舉而丟下現任公職該做的事，這點我可以自信保證，去年代表會所有臨時會與定期會，都沒有任何請假或缺席紀錄，也審慎為地方預算考量及溝通努力。

#預想不到的選情
隨著選情加溫，在反送中及國民黨不分區吳斯懷、葉毓蘭登場後，民進黨民調大翻轉，連藍到發紫的新竹縣都有所撼動，雖然就結果來看，在新竹縣韓國瑜的選票依然是贏蔡英文，但其差距只有0.5個百分點，可說非常驚人。

跌破大家眼鏡的不只是總統選情，連帶新竹縣立委選舉也受到衝擊，從結果來看第一選區還是相對鐵藍，國民黨當選人林為洲票數，勝過其他候選人加起來的總票數，但是第二選區卻出現嚴重分裂投票，民眾黨與國會政黨聯盟候選人，分別拿下11%及14%的選票，紮紮實實影響到藍綠大黨的選情。

#第二選區的變化
因為上述的選情加溫，連帶原本跟我同選區，選情艱困的民進黨候選人鄭朝方，也跟國民黨對手林思銘有一拚機會，我這次選戰本來定調為個人理念曝光+宣傳政黨票，也轉向以宣傳政黨票為主，在還沒開票前，大家對「台灣派」國會是否能過半都相當擔憂。

因為就算蔡英文總統連任成功，但立法院沒拿下多數，最後還是可能讓「親中」法案通過成為國安漏洞，而「護台」法案可能將面臨層層關卡，所以比起拿多少票是否有「面子」，我更在乎能否守住國會，更在乎新竹縣這一席能否為「護台」、「改革」貢獻一份心力，讓鄭朝方前進國會，不單成為守護的台灣一席，更能將他的政治美學帶給新竹縣，讓新竹縣有不同的政治風貌，作為一個有歷史觀的人，都知道台灣正在經歷不同於過去四百年的「認同」即將誕生，我不能成為改革的絆腳石，若貪圖黨或個人的政治利益，而陷台灣進步與老百姓於不義，這不是我從政的初衷。

台灣改革不該停，新竹縣能有新方向，是我這段選舉期間，殷切期盼的新政治藍圖。

#談談鄭朝方
在還沒與鄭朝方接觸前，我就像外界對鄭朝方的了解一樣，只知道他爸爸之前是縣長叫做「鄭永金」，並認為他的參選是為了「政治接班」來延續家族勢力，直到我開始認識他後，才對這樣溫暖、關懷家鄉、才華洋溢、具台灣意識及史觀的人有很大的誤解。

鄭朝方在沒從政前，就已經在其他領域有很傑出的成績，除了是電視新聞、節目、廣播的主持人外，也是音樂製作人及歌手，甚至拿過金鐘獎《非流行音樂節目獎》與獲得金曲獎提名，更斜槓成為調香師。

大家可能不清楚要成為調香師是多麼困難，必需能辨別數百至數千種味道，並透過原料組合調配出來，如聞過黑松沙士，就能調出類似味道，或創造出香氣芬芳的新氣味，我相信這不管在香水產業、食品產業、化工產業都是不可多得的人才。

而他從政後，其法律背景畢業，又有在中央擔任過發言人及客家事務部主任，以上種種經歷，他始終圍繞在台灣意識、客家文化、政治改革，這從他的創作與工作內容都不難推敲出來，在了解鄭朝方這個人後，我很確信他是二選區裡，最優質的候選人，因為我深知自己的歷練與視野，還不夠成為一個立法委員，不該為了面子，讓新竹縣民失去一個這麼優質的立法委員，所以選舉到了中後期，既沒掃街也沒站路口的我，開始受到質疑與責罵，但我心中一直很清楚自己在乎的是什麼。

#選舉結果
在時間緊迫及資訊不對稱下，姓「鄭」成為他的招牌也是他的包袱，選民無法有更多時間去了解這樣的候選人，只能回到我前述粗淺認知，以為他是來「政治接班」，忽略他想為新竹縣帶來不一樣的政治環境，而本身就傳統、深藍的新竹縣，再加上「民進黨」這個招牌，等於在逆風中開傘般舉步艱難，最終鄭朝方以2,500票落選。

而我與另一位基進黨的候選人，分別拿下4,121票與1,245票，共計5,366票，雖然蔡英文總統獲得八百萬的高票連任，國會「台灣派」也順利過半，但我對新竹縣縣民及鄭朝方卻有滿滿懊悔，選局結束至今，腦袋依然會閃過：要是當初我們不提名新竹縣，改去更藍的金門、馬祖是不是更好？還是當時不該顧政黨票資格，宣布退選也是方案之一呢？是我的曝光過多影響到呢？要是拿少一點票，是否能送鄭朝方進國會了嗎？

#後續
會想打這篇，不是想討拍，是想把我在選舉期間，不能講的真心話與實話通通說出來，比起市民代表選舉帶來的體力疲累，這次更思考如何在台灣改革前進、新竹縣未來、綠黨存活的多方競合中努力找到平衡，精神耗弱的我就結果來看，後兩者都失敗了。

而願意表態幫鄭朝方說話，不是想討好誰，即便知道地方可能會傳「陳冠宇是鄭家的人」、「綠黨就是小綠」、「陳冠宇可能有拿好處」…等等，我依然不甘心這樣溫暖、優質有心來參與政治改革的人，被無視與誤解，只因為他是「鄭永金的兒子」，姓「鄭」能拿到金鐘獎嗎？姓「鄭」就能當調香師嗎？姓「鄭」就會音樂創作？我希望大家看到的是鄭朝方的努力與能耐，他過往所有的成就，是他自己努力得來，他對新竹縣的藍圖與想像，也絕對與「鄭永金」完全不同。善良的人，不該這樣被對待，說出真話是我唯一能做的。

那些因鄭朝方落選而來指責我的人，我真的很抱歉，那些相信我，把票投給我，卻沒看我認真跑，而開出差勁成績生氣的選民，我也真的很抱歉，讓相信台灣能更好、更進步的選民失望，我還是只能說抱歉，你們的失望與憤怒，是我不夠聰明與努力所導致的，但這些的產生並非我的本意。

對不起，連我自己都不滿意的結果，自然無法推責什麼，請相信我從沒有一絲妄想，想離開任期沒滿的竹北市民代表去當立法委員，一步一腳印紮實學好政治工作，是我對自己的期許，也請相信比起我個人利益，台灣進步、新竹縣縣民，永遠是我的第一順位且無法牴觸的。

打了這麼多，最後想分享鄭朝方創作的歌曲「台灣花」給大家，這是我非常愛聽且深具台灣意識與客家文化的優秀作品，曲風溫暖，歌詞貫穿台灣百年歷史的格局，影片詳細介紹看過後，讓第一次聽得我非常感動與佩服。

希望大家聽過後，都能有一朵最美麗的台灣花在心中發芽。

#謝謝大家指教
#未來繼續努力

【「母親兩票制」與「兒童投票權」】
　
中學時代，公民老師都有教過：平等選舉的基本原則，是「一人一票，票票等值」。然而，寫在課本上的這些教條，就是顛撲不破的真理嗎？
　
在東歐的匈牙利，曾經有個政黨提出了一種特殊的「母親兩票制」，打算挑戰這項原則：
　
「『一人一票』乃選舉常識，然而，有一個國家意欲顛覆這個常識，這個國家就是位於歐洲正中央的匈牙利。」
　
「執政黨匈牙利公民聯盟於二０一０年三月提出一憲法修正案，欲加入憲法的條款內容為『給予正在哺育孩子的母親兩張選票』，也就是讓母親代替尚未持有選舉權的未成年孩子投票，並使法律認可其效力。不過，不論一位母親擁有幾位孩子，至多也只能獲得一票的額外票數。該修正案的目的究竟是什麼？」
　
「身兼匈牙利公民聯盟幹部及歐洲議會議員的賽耶爾．約瑟夫（五十歲）滔滔不絕地說道：『現行制度完全無法反應未成年國民的意見。』賽耶爾身為奧班．維克多總理的盟友，在統整憲法修正案的委員會中擔任領導者。他又說道：『近幾年的政治議題皆以年金及社會保障為主，現在變成只有高齡者的意見在國家裡流通。』」
　
「在採用『一人一票』選舉制度的國家中，若高齡者增加，政冶人物便會傾向重視高齡者的意見，以現在受益者的立場為優先，並拖延那些會引發痛苦的重要改革政策。匈牙利公民聯盟認為若著重長遠將來，就必須讓年輕世代的聲音反映在政治上。」
　
「雖是預料中事，但國會的反彈非常強烈。在野黨『政治可以不一樣』（LMP）的席菲爾．安德蘭修議員（四十歲）說道：『雖然沒有政治人物代表未來世代發聲是事實，但是為了這樣就改變選舉的制度，實在太不合理。選民都是平等的！』其他意見則有『為什麼是讓母親代替投票』、『高齡者也有思考未來』、『讓未成年人自己去投票不就好了』等等；其中有人表示『生養許多小孩的羅姆人的發言會變強勢』，這類警戒少數民族的反彈聲音也出現了。」
　
「匈牙利公民聯盟藉由郵寄問卷詢問全體選民的意見，但是，民意的結論顯而易見。參與問卷調查者有四分之三表示反對，其中身為人母的國民所發表的嚴厲意見格外引人矚目。育有一男三女的伊爾迪歌．奈貝羅修（三十五歲）說道：『新的制度既不公平，又容易激起世代對立。』
　
於是，奧班總理放棄『多給母親一票』的想法。」
　
「顛覆『一人一票』制度，果真是荒誕無稽的想法嗎？
　
專長領域為分析匈牙利社會的加爾．羅伯特博土說道：『未來世代尚無法投票，但現在政治人物所做的決定，極有可能成為未來世代的負擔。這就是民主政治最大的疑問。』」
　
「莫非現在的民主政冶構造並不適用於考量未來的問題？選舉權從具身分限制的選舉進步至公民普選，並從僅限男性投票進步至男女皆能投票，從古至今，選舉權不斷地被擴大。若民主政冶是自己的事自己決定，那麼，理應擁有投票資格者或許比現有制度所規範者要更多也說不定。」
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「母親兩票制」的著眼點，是希望讓民主制度在高齡化社會裡仍能有效運作，讓沒有投票權的兒童，由母親代為發聲，保障他們的未來。
　
然而，父母親真的可以充分代表他們的兒女嗎？我們為什麼不能夠讓孩子們直接來為自己說話呢？在瑞士，就有這麼一個組織，積極倡議兒童的參政權：
　
「尼爾斯．謬格爾（十四歲）是一名身高一百八十公分又極度熱愛大提琴的國中生，他的課外活動十分稀奇，全瑞士僅有兩人從事這樣的活動。尼爾斯是個『小說【ㄕㄨㄟˋ】客』。」
　
「他是非營利組織『Kinderlobby』的成員，該組織主張人生來就擁有選舉權。尼爾斯平時除了在首都伯恩的國中上學之外，還會造訪聯邦議會與『只在電視中看過」的議員見面。他說道：「雖然議員笑容滿面地回應我，但是他們不太認同我的想法。』」
　
「本採訪組問他為何要參與這種活動，他回答：『比方說，通常跟學校有關的事情，大人都會詢問學生的意見後再決定。我認為像年金、稅金這種跟小孩將來有關的事，也應該給小孩”一票＂才對！』」
　
「瑞士與其他歐洲國家相同，除了一部分的州外，國民皆要十八歲以上才擁有選舉權。瑞士十八歲以下區民約占人口兩成，Kinderlobby主張『必須讓未成年國民加入政治』，便從一九九０年代開始活動至今。之所以如此，乃因Kinderlobby意識到隨著少子化愈漸嚴重，如今僅有高齡者的意見較容易被國家聽見，實屬不合理。」
　
「有些人針對此事批判『小孩沒有足夠的判斷能力』，而湯瑪斯．漢德欽理事則反駁：『成人中也有容易被操控的人，我認為選舉權不該是滿十八歲時才突然被賦予的權利。若打從出生就擁有選舉權，年幼時能讓父母先代理投票，如此理應能讓孩子養成政治判斷力。¬』」
　
「為求深入議論，Kinderlobby一年舉辦一次約五十人參與並共宿的『兒童會議』。休尼戴爾副校長任職於尼爾斯就讀的中學，他也說道：『學校向來被要求政治中立，因此難以實踐＂政治教育＂，而Kinderlobby的活動具有實踐政治教育的意義。』如副校長所言，校方逐漸能認同此活動的理念，而參與者則從全國各地聚集而來，中央政府及地方政府也對此提供補助金。」
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在最近幾年的臺灣，投票年齡是否應該下修至18歲，也是眾人議論不休的話題。理想的投票年齡，究竟應該是幾歲呢？世界各地的民主國家，都有他們自己的思索與答案（歡迎參看本月 #拼選舉 專題所收錄的這篇付費文章 https://reurl.cc/8lLRYy ）。
　
另一方面，在即將邁入超高齡社會的臺灣，也將迎向一個以老年人為主流意見的「銀色民主」時代。也許在未來數年內你會驀然發現：「母親兩票制」的提案，竟也開始出現在我們的生活周遭。
　
無論你是否同意「母親兩票制」與「兒童投票權」，這兩種倡議，總之都反映出人們對於民主的再思考。選舉制度一直都在適應社會而發生變革，比方說在臺灣，2008年開始的「立委席次減半」以及「單一選區兩票制」，都在一定程度上影響了我們目前所見臺灣的政治生態。
　
然而，所有這些變革，也只能證明民主體制本身擁有某種彈性。說到底，選舉果真是一種利大於弊的制度設計嗎？即便我們能夠讓每個族群充分發聲，所有這些人透過選舉彰顯的集體意志，真的就會將社會推向更好的方向嗎？
　
12月18日晚間在臺北，我們邀請到中研院人社中心助研究員陳禹仲老師，帶領大家進一步思考相關課題。如果你對民主制度也懷著類似的疑惑，這場講座，或許能幫助你找到推敲答案的線索。歡迎你來到現場，與我們一起思辯，一起談論。
　
引文摘錄自
《朝日新聞》「混沌的深淵」採訪組著，郭書妤譯，《民主是最好的制度嗎？》，新北市：暖暖書屋文化，2018，頁271-278。
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投票改變社會還是毀滅社會？從選舉談民主、民粹與基本權利
▎日期：12/18（三）
▎時間：19:30 - 21:30
▎講者：陳禹仲（牛津大學博士、中研院政治思想專題研究中心）
▎地點：聯經書房．上海書店
▎活動資訊與報名連結：https://lihi1.cc/gbBm4 (edited)