再議花蓮動物友善城市 籲農業處加強捕獸夾查核

我在5月13日本屆第五次定期會總質詢議程，持續關注動物保護議題，由於最近南從富里羅山，北到縣立體育場堤防邊，都有流浪犬遭捕獸夾夾傷的消息傳出，令人痛心，希望農業處有更積極的作為，落實建構花蓮為友善動物城市的目標。

我在質詢時首先引用生態作家劉克襄的一段話：「一個偉大的城市，應該不只是尊重穿著時尚的都會男女，而要也能尊重活下來的野狗。」作為本次質詢動保議題的開頭。

去年6月份第三次定期大會時，我即以「花蓮動物友善城市」為質詢主題，時隔一年再以相同主題質詢，就是要檢視這一年來縣府針對所提的建議的相關工作推動成效。

我首先肯定縣府的努力，包含新上任的農業處長吳昆儒與動植物防疫所所長周黃得榮，以及縣府也已陸續舉辦過動保座談會、動保平台會議，也擬訂了動保自治條例草案等多項作為，此外，像是我力促催生的寵物運動公園與花蓮公立收容中心花蓮狗貓躍動園區也開幕在即，但花蓮縣境內仍有相當多攸關動物權利的問題亟待解決。

今年三月份以來，從南區的富里羅山到北區的花蓮市的德興運動場邊堤防，不時傳出捕獸夾夾傷流浪犬的新聞，犬隻腳隻被撕裂、傷口腐爛、露出白骨、發出惡臭，讓愛狗人士痛心，痛批政府為何仍放任販售、使用捕獸夾。

動保法第14-2條規定：「非經中央主管機關許可，任何人不得製造、販賣、陳列或輸出入獸鋏」，違者可處處新臺幣一萬五千元以上七萬五千元以下罰鍰。

我也詢問農業處長吳昆儒，這一年多來，農業處在禁用捕獸夾、山豬吊的政策的宣導與查核、投入人力與設定查核範圍、執行成效。

我在會中也為動保人士請命，由於花蓮縣動物權益促進會以及民間動保志工，在本次定期大會發起一人一信行動，向議會與縣府陳情，訴求包括「狗貓躍動園區的資源挹注需求」、「協助私人狗園土地問題」等，希望農業處都能審慎因應。

另外，我在去年提出，建議縣府訂定《街道犬貓遺體處理作業流程》、以及狗貓躍動園區無寵物火化設施等問題的因應對策，我也持續追蹤進度，要求農業處提出解方與具體時程。

農業處長吳昆儒答詢時指出，上述問題農業處責無旁貸，但最重要的還是需透過政府與民間公私協力，建立起良好的機制，方能妥善解決，目前也都在積極因應中。

縣府的施政不但與人民生活息息相關，長期遭忽視的動物權益也同樣應受保障，下一次的定期大會，我仍會要求農業處交出執行進度的成績單。

相關新聞：

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【智翔的議會質詢-農業局（3/29）】

＃樹木保護會議紀錄公開透明

之前會期智翔詢問過樹木保護會議紀錄公開透明的問題，農業局當時回答因涉及利害關係公開有疑慮。

但新北市以及台北市的樹木保護會議皆會於開會後上網公告，將會議記錄以及名單公示給關心的民眾查詢，在桃園關心樹保議題的民眾並不少於雙北，但為何遲遲不願意將會議紀錄以及名單公開？

因此這個會期持續要求農業局以雙北為例公開桃園樹保會議的紀錄內容。
雖局長表示必須先洽詢委員會的同意，但智翔認為政府必須對民眾知的權利負責，沒有任何特殊困難的話就必須將會議資訊更為公開透明。

並建議樹木保護審議會委員，為提升桃園都市景觀品質與景觀意象塑造，可參照臺北市及新北市，新增建築設計、都市計畫及都市設計類別，可整合各部門行政資源，打造具有風格的城鄉風貌，打造複層次植栽營造更美的城市景觀及整體空間連續性。

＃Xpark館動物權益

水族館應是讓民眾透過解說、觀賞、理解達到生物生命教育的意義，進而提升對於海洋的保護的意識。

自Xpark開幕以來，智翔陸續收到民眾陳情，前往水族館欣賞動物時，卻驚見多種魚類、動物身上出現受傷或是行為異常的狀況。

隨著時間越久，受傷的種類以及狀況日趨增加，明顯者例如叉頭燕魟多處受傷、豹紋魟魚尾巴潰爛且被小魚啃食以及鉛灰真鯊吻不明顯受傷等，其餘還有企鵝、海獅等等。

雖Xpark透過整合展示細節來增加整體遊客及生物環境的細緻度，並透過動態解說牌達到生物解說的教育目的，但在動物照護上明顯需要更加以維護，減少受傷及生病的狀況。

所以智翔的問題是，如因照護不周或設計不良造成虐待或是生病達到違反規定之狀況，動保處後續是否會有裁罰或限期改善？

處長也表示，已請動保團體提供相關原始資料，函轉Xpark要求做出相關回應，而如有明確違反動保法相關條例也會進行裁罰。

＃寵物葬區規劃及設置

苗栗縣近日已設置犬貓動物焚化爐，焚化後骨灰可在園區內樹葬及灑葬，未來將爭取經費規劃納骨塔，提供寵物火化、安眠場所，讓寵物從出生到往生，能有妥善關懷照護。

養毛小孩已經是台灣人在陪伴自己時的選擇，根據台灣寵物行業白皮書2019年版，光是寵物貓狗就佔有232萬隻，而在寵物照護上的需求也日漸增加。
其中飼主最在乎的需求寵物生與死佔46％，而動物權益意識增高，飼主對於毛小孩死亡後埋葬及追念的方式更加看重。

局長說明，桃園新屋已準備成立第一座核准設立的私人寵物焚化爐，後續市府也會擬定作業要點。

而智翔認為，除了私人焚化及安置設施，也可研議設立公立的焚化爐能提供民眾更多的選擇，讓人與動物相處的環境更友善。

＃寵物保險進度

延續寵物照護上的需求問題。

上個會期智翔詢問桃園的寵物保險狀況，收到回覆表示會由2020年開始編列預算，由2021年開始執行，內容包括醫療保險與喪葬費用，而預算規模則根據過去桃園市貓犬領養的數量，規劃1700隻貓犬的領養數量，1隻以900元計算，約153萬。

這會期持續來盯緊進度，了解後續研擬的狀況如何。

處長說明，今年初有跟台北市討論，但有在實行的狀況下有部分考量，後續標案甫上網尚未結標。

智翔督促農業局加快腳步實施，提升動物照護環境，打造真正的動物友善城市。

🎞完整質詢影片請看：https://youtu.be/E-srynirYy4

🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

##做個負責任的好民代！ 就職近三年 成功爭取
1.岡山後火車站出口(接捷運跨站天橋)
2.岡山舊果菜市場用地聯合開發
3.寵物公園
4.寵物樹灑葬園區
5.河堤兒童遊戲場
6.社會住宅
7.公托及非營利幼兒園增班
8.一區一特色公園
9.橋科加速開發
10.橋頭中崎有機農場遷移
11.梓官進學路打通
12.岡山為隨排水兩側農田用水
13.彌陀公園推動藝文音樂之夜
14.岡山「嘉新東路」全家物流前路型改善
15. 幼兒園設置2歲專班（永安國小、岡山國中、後紅國小）
16.羽球、籃球、排球、溜冰推廣
17.永安國小淹水改善
18.彌陀養豬異味改善
19.河堤公園神農市集（北高首次）
20.燕巢外環道路6000萬路平
平預算(安招路接中民路接中興路接角宿路)
21.河堤籃球場改造
22.橋頭糖廠全家便利商店前、竹林公園後紅綠燈設置
23.岡山前洲橋、橋頭紅橋、聖森路橋等伸縮縫防滑改善
24.新樂街15巷園道打通
25.文化中心一樓演藝廳開發幼兒園表演
26.岡山228和平公園改造
27.成功為2.1萬株小樹找家（橋科）
28.橋頭交流道（橋科）

#繼續努力中
1.燕巢區段徵收、鳳山厝區段徵收、燕巢大學城
2.燕巢一號道路
3.橋頭新市鎮後期、岡山交流道特定計畫區
4.自行車觀光推動
5.北高雄兒童夜間急診
6.空汙.水汙.土汙防治
7.梓官烏魚子公園改造
8.燕巢南燕公園改造
9.永安彌陀公園改造
10.市場改造彌陀永安梓官橋頭岡山燕巢
11.推動燕巢橫山青創基地
12.永安鑽石灣推動救訓基地及特色公園
13.推動動保紮根校園
14.彌陀中正路一巷打通
15.梓官自由平等路打通
16.岡山設置國民運動中心
17.平安里爭取社區活動中心
18.梓官市場改建
19.新樂街路線路型調整
20.寵物火化、殯葬自治條例
21.協榮里變電所遷移
22.羽球、籃球、排球、溜冰室內運動中心
23.大高雄工業國英鎮熱處理空污問題
24.高速公路下兩側便道打通
25.高鐵橋下兩側便道打通
26.低頻噪音
27.鐵路地下化到楠梓岡山
28.眷村觀光醒村樂群村活化
#為了減少流浪動物，我們努力了九年！
黃秋媖 黃秋媖 黃秋媖 陳其邁 Chen Chi-Mai

【智翔的議會質詢-農業局（3/29）】

＃樹木保護會議紀錄公開透明

之前會期智翔詢問過樹木保護會議紀錄公開透明的問題，農業局當時回答因涉及利害關係公開有疑慮。

但新北市以及台北市的樹木保護會議皆會於開會後上網公告，將會議記錄以及名單公示給關心的民眾查詢，在桃園關心樹保議題的民眾並不少於雙北，但為何遲遲不願意將會議紀錄以及名單公開？

因此這個會期持續要求農業局以雙北為例公開桃園樹保會議的紀錄內容。
雖局長表示必須先洽詢委員會的同意，但智翔認為政府必須對民眾知的權利負責，沒有任何特殊困難的話就必須將會議資訊更為公開透明。

並建議樹木保護審議會委員，為提升桃園都市景觀品質與景觀意象塑造，可參照臺北市及新北市，新增建築設計、都市計畫及都市設計類別，可整合各部門行政資源，打造具有風格的城鄉風貌，打造複層次植栽營造更美的城市景觀及整體空間連續性。

＃Xpark館動物權益

水族館應是讓民眾透過解說、觀賞、理解達到生物生命教育的意義，進而提升對於海洋的保護的意識。

自Xpark開幕以來，智翔陸續收到民眾陳情，前往水族館欣賞動物時，卻驚見多種魚類、動物身上出現受傷或是行為異常的狀況。

隨著時間越久，受傷的種類以及狀況日趨增加，明顯者例如叉頭燕魟多處受傷、豹紋魟魚尾巴潰爛且被小魚啃食以及鉛灰真鯊吻不明顯受傷等，其餘還有企鵝、海獅等等。

雖Xpark透過整合展示細節來增加整體遊客及生物環境的細緻度，並透過動態解說牌達到生物解說的教育目的，但在動物照護上明顯需要更加以維護，減少受傷及生病的狀況。

所以智翔的問題是，如因照護不周或設計不良造成虐待或是生病達到違反規定之狀況，動保處後續是否會有裁罰或限期改善？

處長也表示，已請動保團體提供相關原始資料，函轉Xpark要求做出相關回應，而如有明確違反動保法相關條例也會進行裁罰。

＃寵物葬區規劃及設置

苗栗縣近日已設置犬貓動物焚化爐，焚化後骨灰可在園區內樹葬及灑葬，未來將爭取經費規劃納骨塔，提供寵物火化、安眠場所，讓寵物從出生到往生，能有妥善關懷照護。

養毛小孩已經是台灣人在陪伴自己時的選擇，根據台灣寵物行業白皮書2019年版，光是寵物貓狗就佔有232萬隻，而在寵物照護上的需求也日漸增加。
其中飼主最在乎的需求寵物生與死佔46％，而動物權益意識增高，飼主對於毛小孩死亡後埋葬及追念的方式更加看重。

局長說明，桃園新屋已準備成立第一座核准設立的私人寵物焚化爐，後續市府也會擬定作業要點。

而智翔認為，除了私人焚化及安置設施，也可研議設立公立的焚化爐能提供民眾更多的選擇，讓人與動物相處的環境更友善。

＃寵物保險進度

延續寵物照護上的需求問題。

上個會期智翔詢問桃園的寵物保險狀況，收到回覆表示會由2020年開始編列預算，由2021年開始執行，內容包括醫療保險與喪葬費用，而預算規模則根據過去桃園市貓犬領養的數量，規劃1700隻貓犬的領養數量，1隻以900元計算，約153萬。

這會期持續來盯緊進度，了解後續研擬的狀況如何。

處長說明，今年初有跟台北市討論，但有在實行的狀況下有部分考量，後續標案甫上網尚未結標。

智翔督促農業局加快腳步實施，提升動物照護環境，打造真正的動物友善城市。