新竹市跟竹北市，行政層級有什麼不一樣？

修憲時刻，台灣應該要認真面對行政層級與區劃問題了。簡化行政層級、提升行政效能、行政區域重新劃分，事實上是關乎台灣的長治久安、嚴肅的課題。尤其是數位時代來臨，台灣還需要309鄉鎮的編制嗎？還要再選出鄉鎮市民代表、鄉鎮長？搞得台灣每天都在搞政治、搞選舉？台灣也是時候應該要告別樁腳政治的舊時代了。這些經費支出，還不如多給弱勢家庭、中低收入戶教育與生活的補助、讓兒童的營養午餐吃好一點，比較有意義！

△降低修憲門檻 推動台灣行政層級二級制

中華民國憲法第108條第109條等等條文所規範的地方自治「省、縣」制度，事實上已經在「憲法增修條文」中，將台灣省政府「虛級化」了，因為1945年中國國民黨政府來台、1947年成立的台灣省政府，早就已經名存實亡，2018年開始，完全沒有組織編制、也沒有編列預算，當然也完全沒有功能。這個是有高度「社會共識」的進步，我也要藉這個機會呼籲大家，要降低修憲的門檻，畢竟資訊爆炸、國際與社會經濟的變化快速，應該要讓台灣的憲法能夠與時俱進，面對現實！

我期待這次的修憲，能夠有機會確立台灣的行政層級二級制、確立行政區域劃分的原則，現實上，就台灣的面積與人口而言，只需要「中央與地方」兩個層級，不用再需要「省政府」「鄉鎮市政府」。而目前的制度用「直轄市政府」、「縣市政府」作為資源分配的基礎，包括組織編制差異、歲收歲入原則、統籌分配稅款、重大建設的核定等，甚至連直轄市政府的公務人員都「高人一等」，長期的資源分配不均也就造成了城鄉差距的現象，甚至常常會有所謂「一等公民」「二等公民」的評議。

△調整行政層級 不必侷限人口數

如果能夠確認中央與地方的二級制，也就能夠討論行政區域的劃分問題了。如果以現在「直轄市」的制度，人口數125萬為標準，台灣2300萬人口大約可以設置8-10個直轄市，但是這個方案的標準在現實上太複雜，竹竹苗合併？雲林跟嘉義合併？彰化跟南投要合併嗎？可行性實在是不高！

其實行政層級的調整，根本就不必只局限在人口數的思考，就維持現在的縣市政府行政範圍有什麼不可以？只是改變行政層級，既能達到目標，也不會擾民。唯一要面對的議題，就是「省轄市」怎麼辦？台中市與台南市已經「合併升格」成為直轄市，目前有基隆市、新竹市、嘉義市，是否要「合併升格」？

△我支持大新竹合併升格

新竹科學園區所在地的新竹縣市，有著共同生活圈，包括交通、環境、教育，就業、就學、生活上的各種議題都必須共同面對、共同解決。新竹縣市如果能夠「合併升格」成為「大新竹市」，成為擁有「千億級預算」的地方政府，才能與新竹的發展現況相符合，能夠大幅提升居民生活品質，對於爭取資源、整合重大建設也有相當大的幫助，肯定是新竹縣民市民的福祉！

現實上，新竹市從民國71年升格到現在大約40年，已經發展成為獨特的科技與人文薈萃的城市，而新竹縣治所在地的竹北市，也是人口飛速成長、建設突飛猛進，那大新竹市的市政府要設在哪裏？選舉區域如何劃分？鄉鎮市區是否要同時整併？這都有賴「社會共識」做為「合併升格」的基礎。

至於基隆市是否要合併加入新北市成為「基隆區」？嘉義市是否要與嘉義縣「合併升格」？都是需要討論的議題。

△憲法要與時俱進 台灣才能長治久安

憲法以及法律的修正、對於制度的變革，常常會以「施行日期」作為日出條款、日落條款的規定，讓關係人都能夠有時間與機會因應、準備，也可以減少進步的過程中，抗拒改革的壓力。

蔡英文總統已經進入第二屆的任期中，勇敢對抗中國、建立自主國防，外交上也讓台灣成功走出世界，讓世界看見民主自由的台灣，已經是全世界都豎起大拇指稱讚。我們也期待，在內政上透過修憲行動，面對現實，簡化行政層級、確認行政區劃，奠定台灣長治久安的政府體制，相信將會是台灣在民主道路上的重要里程碑！

＃大新竹 ＃合併升格 ＃鄭宏輝

迴力鏢連丟都沒丟就直接砸在自己頭上！太厲害了國民黨！我要看到血流成河！！

更勁爆的來了
一個縣有八千位重要官員
https://www.facebook.com/1745581734/posts/10209379614364409/

地方重要官員
四個縣1萬7千人
平均一個縣市4250位重要官員
包含南投跟東部一個縣市

剩下18個縣市1萬1千人
平均一個縣市611位重要官員

國民黨跟柯師傅不要縮喔
拜託真的要追查到底
https://www.facebook.com/1745581734/posts/10209379619964549/

在野黨拼命在吵
第二類官員人數太多的問題
連那個枕頭很黃的高嘉瑜委員也在亂吵
結果現在數據攤開來中央官員人數也不多
反而是地方官員多到非常離譜
在野黨去叫你們貴黨的縣市長們
把他們自己縣市內第二類官員名單公告出來啊
看有多少好心肝
或是類似連戰家族或縣長哥哥在裡面
https://www.facebook.com/100000341081020/posts/4429346610419998/

據記者掌握，在全國16縣市「地方官員」造冊2萬8794人中，人數前四名分別為：

彰化縣8238人（27%）
雲林縣5499人（18%）
南投縣4710人（15%）
嘉義市3842人（12%）

備註：人口數為嘉義市兩倍的嘉義縣，提報地方官員造冊人數總則為150人。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3656586

以下為洗門風名單：

疫苗庫存荒 徐巧芯驚揭「第2類」突增10萬人：打到哪些官？
2021/08/10 09:34 東森財經新聞
https://fnc.ebc.net.tw/fncnews/politics/138729

第二類人數一直增加 游淑慧曝北市公務人真實狀況 痛批：鬼打的嗎
2021年8月30日 週一 下午4:05
https://tw.news.yahoo.com/%E7%AC%AC%E4%BA%8C%E9%A1%9E%E4%BA%BA%E6%95%B8-%E7%9B%B4%E5%A2%9E%E5%8A%A0-%E6%B8%B8%E6%B7%91%E6%85%A7%E6%9B%9D%E5%8C%97%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%8B%99%E4%BA%BA%E7%9C%9F%E5%AF%A6%E7%8B%80%E6%B3%81-%E7%97%9B%E6%89%B9-%E9%AC%BC%E6%89%93%E5%BE%97%E5%97%8E-080517892.html

趙少康：第二類一直膨脹還不打高端 己所不欲還施於人
2021-08-30 16:26 聯合報 / 記者劉宛琳／即時報導
https://udn.com/news/story/122190/5709817


「第2類官員有6成已打疫苗」　游淑慧批：他們佔了年輕朋友的疫苗
2021-08-16 16:48
https://www.storm.mg/article/3883038


BNT給誰打？第2類不斷膨脹　柯文哲:「政府在製造特權」
發佈時間：2021/08/30 17:56
最後更新時間：2021/08/30 17:56
news.tvbs.com.tw/politics/1575554?from=Copy_content

不滿第二類跟老百姓搶BNT　李艷秋：是該拍桌的時候了
2021年08月28日 17:41
https://www.ettoday.net/news/20210828/2066749.htm
https://www.facebook.com/1099538423/posts/10226051419647587/

見人見狗研究中心
https://www.facebook.com/110918307881765/posts/143652431275019/

勾起你心中的丁
https://www.facebook.com/100339339025043/posts/114307650961545/

TW觀察人
https://www.facebook.com/100463068372914/posts/371322284620323/

【回顧】
一「柯文哲放任特權插隊打疫苗　恐害台灣失去COVAX數百萬劑疫苗 | 凱夫斯基 - vocus」
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2016218895184846&id=584986081641475

剛看到 #朱學恆送花籃 的新聞後續，​
比起是否起訴，我覺得亮點是中央設給他的新稱號：#政治評論員​
大概就像人人都是社會觀察家一樣😏​
-​
​
日前 #朱學恆 送疾管署4盆花籃，並在花籃標示「爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺」，被民眾提告妨礙公務，​
最後台北地檢署認為，朱學恆主觀上沒有妨害公務犯意，只是告誡為官者要為民眾著想，以不起訴處分。就是沒事的意思。​
​
這邊沒有要跟大家講妨礙公務，這邊要講告訴與告發。​
除了前面媒體給的新稱號很有趣外，另外一個想特別提出來的就是告訴與告發的不同，常常在新聞媒體上看到誰誰誰提告，不過真的是喊告就能告就會起訴嗎？​
小編這邊來導正視聽，就跟希望大家不要再說「#我要保留法律追訴權」一樣！#笑你不敢告​
-​
​
🔹告訴與告發？​
​
現行的刑事訴訟法是以國家訴追為主、私人訴追為輔，也就是公訴為主，自訴為輔。​
​
這邊先來說說自訴。​
自訴就是犯罪被害人你本人就是檢察官，被害人要自己調查、自己提出證據等等什麼都要自己來，因此除非你本人就是律師，不然按照法規一定要委任律師才行。​
聽起來是不是很累？就已經是被害人了還什麼都得自己來😢所以刑事訴訟是以私人訴追為輔阿～​
​
那我們來看看主要國家訴追，也就是公訴。​
檢察官在起訴前，要先經過「偵查」這個階段，總不好別人怎麼說我檢察官就直接做，萬一對方在鬧勒？​
所以檢察官在偵查過後認為有犯罪嫌疑，才會提起公訴，而開啟偵查的原因規定在《刑事訴訟法》第228條第1項，「檢察官因告訴、告發、自首或其他情事知有犯罪嫌疑者，應即開始偵查。」​
​
自首就是犯罪者自己來說自己有犯罪，其他情事知有犯罪嫌疑則是規定檢察官本人如果知道犯罪就要查，那告訴與告發？​
​
━​
​
❚ 告訴 ❚​
犯罪被害人，或與被害人有特定關係的人，向偵查機關（包括檢察機關、司法警察機關）申報犯罪事實，請求追訴的意思表示。​
​
━​
​
❚ 告發 ❚​
犯罪被害人或第三人向偵查機關申報犯罪事實，而不需有請求追訴的意思表示者。​
告發並非訴訟條件，沒有期間的限制。​
​
━​
​
前面說到，常常在新聞看到誰誰誰提告，​
但其實在刑事訴訟中，那個誰誰誰，只要不是檢察官或被害人，就只能向偵查機關告發而已，是否起訴是檢察官偵查過後才決定，​
所以朱學恆的案件是民眾向偵察機關「#告發」，檢察官偵查後，決定以不起訴處分。​
​
告發和告訴一樣，都是向偵查機關申報犯罪事實，但是告訴限於犯罪被害人才能提出，告發則是 #任何人只要發現犯罪事實都可以向偵查機關提出。​
不過提出犯罪事實也只是提出，最後還是由檢察官決定要不要起訴囉！​
​
希望這種小知識能夠在看新聞的幫助大家，或是至少遇到不好的事情要嗆聲時不會出糗🤣​
​
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━​
​
《刑事訴訟法》第251條​
檢察官依偵查所得之證據，足認被告有犯罪嫌疑者，應提起公訴。​
被告之所在不明者，亦應提起公訴。​
​
《刑事訴訟法》第319條​
犯罪之被害人得提起自訴。但無行為能力或限制行為能力或死亡者，得由其法定代理人、直系血親或配偶為之。​
前項自訴之提起，應委任律師行之。​
犯罪事實之一部提起自訴者，他部雖不得自訴亦以得提起自訴論。但不得提起自訴部分係較重之罪，或其第一審屬於高等法院管轄，或第三百二十一條之情形者，不在此限。​
​
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━​
#吳啟瑞律師 #劉雅雲律師 #翁毓琦律師 #hugowulaw​
#law #法律 #無聊的法律 #法律新聞 #時事​
#刑事訴訟 #告訴 #公訴 #檢察官 #偵查​
#貓 #cat #catlover #好奇小貓 #朱五花​ #Belly
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＃王齊麟 ＃李洋 ＃奪金 ＃代言

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各節重點：
00:00 開頭
01:19【七七會員福利】廣告段落
02:25 事件的起因
03:14 公務員兼職的相關法規：《公務員服務法》
04:15 公務員不能做的事
05:08 判定標準是？
06:11 模糊又微妙的解釋
07:09 如果違法會怎樣？
08:06 我們的觀點1：為什麼爭議這麼大？
09:57 我們的觀點2：公務員真的完全不能兼職嗎？
10:37 問題
11:02 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：宇軒
｜腳本：宇軒
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：珊珊
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

→【投書】「麟洋配」能否代言廣告？應修正《公務員服務法》避免雙重標準 - 報導者：https://bit.ly/2WFklCl
→麟洋配代言違法？談公服法禁止兼職的合理性 - 鳴人堂：https://bit.ly/3jDXxLL
→台灣運動選手缺的是成熟的經紀公司 - 思想坦克：https://bit.ly/2WKVZGE
→《公務員服務法》：https://bit.ly/3BEkbdd
→《公務員懲戒法》：https://bit.ly/3DHVyy

事件本身

→土銀高層看報才知私接代言　經紀人恐害「麟洋配」違法被迫離隊 - 鏡週刊：https://bit.ly/3t8eWPK
→麟洋遭爆違法代言恐導致2人離隊？　經紀人：不可能傷害土銀 | ETtoday運動雲：https://bit.ly/2YbIe4y
→私接代言風波土銀說話了　麟洋配：沒離隊想法 - 鏡週刊：https://bit.ly/2V9H34F
→為悠遊卡代言風波道歉了　經紀人強調麟洋配不會離開土銀 - 鏡週刊：https://bit.ly/2WO5chN
→麟洋配代言悠遊卡是非多　經紀人：僅肖像授權非代言 - 上報：https://bit.ly/3DJ5jMc
→麟洋代言 擬採企業聯盟解套 - 聯合新聞網 (8/10）：https://bit.ly/38A05Em
→麟洋考慮轉任預備球員 土銀：尊重兩人選擇https://bit.ly/3BEktRl

關於法規

→廖恒藝｜法律規定當了公務員就不能「規度謀作」，到底不能幹嘛？：https://bit.ly/3BEkNQ3
→公務員服務法適用範圍：https://bit.ly/3BySySD
→公務員兼職的判定標準：https://bit.ly/3zFNpI3
→銓敘部說明 - 公務員是否可兼職外送員：https://reurl.cc/DgN4d5
→銓敘部函釋 - 公務員不得兼任各類車種職業駕駛：https://bit.ly/3t9U2zL
→銓敘部函釋 - 公務員得兼任臺北市街頭藝人接受民眾打賞：https://bit.ly/3mWynKy

其他案例

→33警兼職遭懲戒　管中閔、林氏璧也因公職兼差引議 - 蘋果日報：https://bit.ly/2WPxjNy
→從台大醫生兼職部落客「林氏璧」遭記過，談為何公務員不可經營商業？：https://bit.ly/2WFBiMX
→違法兼職遭移送公懲會 交警石明謹親上火線回應 - 自由新聞網：https://bit.ly/3zHcr9z
→【獨家／靠嘴賺外快1】世足球評石明謹延誤交警公務　涉兼職賺200萬遭送公懲會 - 蘋果新聞網：https://bit.ly/2WRHEsm
→法院認定「違法兼職」 石明謹6點聲明：請律師團依法上訴 - 自由新聞網：https://bit.ly/3zDT1SV
→警察兼職球評「損害政府信譽」　石明謹反擊：是提升形象！曝283萬用途 - 蘋果新聞網：https://bit.ly/2WL1vJK


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＃消防員 ＃火神的眼淚
各節重點：
00:00 前導
01:01 「暢銷線上課程的煉成心法」廣告段落
01:58 消防員的值勤日常
03:20 除了救人，也要幫忙救動物
04:31 人力不足，導致工時超高
05:54 裝備不足，殉職頻傳
07:01 有人殉職才要改革？
08:24 消防員組工會困難重重
09:56 我們的觀點
11:17 提問
11:33 結尾


【 製作團隊 】

｜企劃：黑毛
｜腳本：黑毛
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

→為民賣命的英雄，你不知道的消防員艱辛：https://bit.ly/2VqxpL1
→【阿替小小兵】消防員工作日常：https://bit.ly/37otQHw
→一人扛近兩千命 台灣消防員爆肝悲歌：https://bit.ly/3ytfCku
→消防機關人力概況(內政部消防署) ：https://bit.ly/3jpwaDN
→捕蜂捉蛇應付醉漢　台灣消防員有夠苦 ：https://bit.ly/2VhQKhD
→公務人員協會法：https://bit.ly/3CczrPz
→套消防衣替換達100％不到四成 內政部督促地方加強：https://bit.ly/3Cjs20D
→防新屋憾事重演　桃園4年花10億買設備：https://bit.ly/2WYuSIv
→狂燒3小時後敬鵬才給平面圖　管碧玲：先進國家危險化學品資訊全面雲端化：https://bit.ly/3ipo135
→【投書】勞資權力不對等 消防員的職安別再殉職換改革｜我是消防員，為什麼不能組工會？：https://bit.ly/3jrZ5XQ
→「警消組工會」何時能實現？各部會持保留態度：恐衍生國家財政負擔：https://bit.ly/3ChVfcv
→台中大雅區工廠大火 兩名消防員殉職【更新】：https://bit.ly/3lzK8Wy
→台中「違章工廠」大火奪走2位消防員性命，而工廠內並「無人受困」：https://bit.ly/2TVMAuV
→比火場還可怕！消防員爭權益顧性命，上面送他42支申誡免職：https://bit.ly/2WOERQm

【 延伸閱讀 】

→敬鵬之後─消防改革三箭(公視獨立特派員) ：https://bit.ly/2VAMbhO
→日公祭 明日忘記？｜消防員權益議題公庫總整理：https://bit.ly/3inUxCp
→10年42死消防員盼「開放組工會」　時力：別再殉職換改革：https://bit.ly/3luFNE1
→【徐國堯免職案】孤身的火場：他辦了第一場消防員遊行之後：https://bit.ly/3ircpg4



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這不是火神的眼淚，這是家人的眼淚
有人負重前行，是為了你我的歲月靜好
如果不是他們水深火熱 其他人如何能過得雲淡風清

在承接網友的好意四處捐助物資的時候，其實聽到了很多故事。我們的警消弟兄站在第一線，醫護人員收治病患，但警消要負責運送病患，進行疫調，市場宣導，救火救難，他們有他們的苦楚。而你我活在安全的角落，卻不是真的明白他們的處境。

你知道消防弟兄們出動破門、救人、救火的時候，消防弟兄根本不知道對方有沒有染疫。甚至連報案者自己家人都不知道是否染疫時，他們每一次出勤都要天人交戰，是不是要穿上全套的防護衣，不穿怕被傳染，穿了又怕浪費掉市場上已經稀缺的寶貴防護衣資源。而消防弟兄就算穿上全套防護衣最後還是要全身消毒，之前甚至有消防弟兄在太悶熱的救護車中運送確診者，不能開空調只能開窗，最後發生熱衰竭送醫急救。

而當他們值勤風險這麼高的時候，你覺得他們端午佳節時能夠回家團聚嗎?能夠跟老人家一起慶祝嗎?

警察弟兄們也是一樣，疫調要借助他們的力量，宣導要請他們執行，甚至如果有病患意圖逃跑，也要他們去壓制，你有想過穿著全套防護衣跟確診者搏鬥的困難嗎?而如果有人群聚，被檢舉了，到現場盤查也是要靠警察弟兄們，每一次出勤，所有的隔離設備都要丟掉換新，但肉體只有一副，衝鋒陷陣，除暴安良還是得靠他們。原先只是單純的逮捕勤務，出發前根本不知道對方是不確診，但你能退縮嗎?

在熱區執勤的警消弟兄，不管再苦再難，都得要奉命前往，但在他們為民前鋒的背影之後，有多少家人的眼淚和艱辛的守護呢?他們的家人把警消弟兄們借給我們，眼淚只能留給自己。

身為國民，你怎麼可以不愛這些警消弟兄，怎麼可以不支持他們?

謝謝鄭智化老師與團隊第一時間願意授權本曲，他一口答應之外還特別交代:「真心希望在這非常時期 我的歌能給大家一點溫暖」

謝謝台北市消防局授權，王珏瑋小隊長製作拍攝， @新北發爾麵 下次換你們提供影片給我分享啦~~~

謹以此文向那些與火神、瘟疫之神搏鬥的警消公務人員致敬

歌曲: 別哭，我最愛的人
詞/曲: 鄭智化
音樂：豐華唱片/可登有聲
OP: 豐華音樂經紀股份有限公司
改編自臺北市政府消防局「疫起.守護」
原剪接師：臺北市政府消防局 雙園分隊小隊長 王珏瑋