【「他們」怎麼了？移工群聚速覽】 最近的新聞報導、指揮中心記者會，都大篇幅追蹤苗栗電子廠群聚狀況。這件事為什麼這麼重要？有三大原因：「#疫情擴大升溫疑慮」、「#半導體供應鏈斷鏈危機」、還有你可能沒注意到的，「#移工處境及蒙受的污名」。 - ☠️ 雙重憂慮：疫情更加嚴峻 ＋「#護國神山」產業斷鏈 自京元電子有移工染疫，超豐、智邦、漢唐、台積電設備供應商京鼎、力晶集團旗下的力積電都有員工確診。6月3日的指揮中心記者會上，張上淳便對苗栗移工群聚染疫表達憂慮，擔心事件可能造成全國疫情再現變化。 為儘速壓制疫情，指揮中心設置前進指揮所就近監督，相關廠房需分艙分流，高風險員工至集中檢疫所隔離，不論外籍還是本國籍，員工都要全數二次篩檢；同時，所有外籍移工停止上班，居家隔離，薪資照付。 這波疫情會引起那麼大的憂慮，還有一個原因：擔心被稱為「護國神山」的半導體產業出現因此出現斷鏈危機，不僅影響台灣經濟表現，更可能牽動全球產業鏈。CNN駐台記者Will Ripley便指，台灣是全球主要晶片製造廠，任何供應鏈中斷都會對全球造成影響。 例如，最受關注的京元電子是全世界第八大封測廠，全球市佔率3.7%，主要客戶包括 Intel 和聯發科，負責半導體的封裝測試，處理台積電、聯電造出半導體晶片後的下階段業務。因為產業地位重要，不能輕易停工。 京元電子總經理劉安炫接受《自由時報》專訪時便表示，「公司客戶涵蓋眾多國內外大廠，接單與生產攸關半導體供應鏈，整體考量，經濟部工業局也不希望公司停工。」 但劉安炫也提到，「雖然外界有停工的喊聲，但就實際狀況，不到需要停工」；財政部主計處處長蔡美娜也稱，移工群聚風波對製造業生產活動、出口影響有限。在疫情未擴大的情境下，因全球景氣復甦需求高，六月出口估計仍能超過三百億美元。 那該怎麼避免疫情擴大？現有的政策足夠、適當嗎？ 要解答這些問題，就得深入認識移工們現在面對的挑戰。 - ☠️「我們」怎麼對待身為移工的「他們」？ 「我們要對抗的是病毒，不是人」 「防疫不分族群，囚禁不是解方」 苗栗縣議員陳品安、曾玟學、台灣國際勞工協會近日都分別撰文闡述移工在防疫上碰到的困難，簡單歸納以下幾點： 🤒 宿舍及隔離空間：移工宿舍居住人口密度高、共用衛浴頻繁，一人確診就容易爆發群聚感染。隔離空間也沒有確實清消，有移工住進確診者曾待過的宿舍，發現現場有吃剩的便當、掛在冷氣口的口罩等，安全性備受疑慮。 🤒 溝通困難：有些移工只會自己國家的語言，現有通譯人員又不足，導致安置移工期間溝通不順暢、並不清楚防疫規定，面對突如其來的隔離移工也驚慌、不知所措；若結合NGO和移工母國辦事處等資源，或許能改善這個問題。 One-Forty便製作了聊天機器人，幫助移工通過母語接受疾管署的防疫消息，在我個人BIO Linktree的捐款、募資表單中，已附上連結。歡迎分享給你的移工朋友們參考。 🤒 法源不明的「全面禁令」：苗栗縣6月7日公告，「全縣移工除上下班期間停止外出」，8日進一步表示，「移工禁足令」的移工「包含家庭看護移工、養護機構移工」，並稱將對外出的移工開罰。苗栗縣府這項政策的力道已超過全國三級警戒的管制範圍，引起疑慮。 昨（8日）記者會上媒體詢問，苗栗縣府的做法是否有得到指揮中心的回應？陳宗彥回應稱，目前發布三級警戒，非必要不能外出，苗栗縣確診移工進行居家隔離，也等於不能外出。但縣府的禁令是擴大限制「全縣移工」不得外出、是否有違法疑慮？陳宗彥沒有正面回應，只表示勞動部正儘速訂定相關補助要點，協助企業跟地方政府達到降載狀況。 記者會後，《聯合報》在電梯前堵訪陳宗彥，詢問指揮中心是否同意已明顯超過三級警戒的強制禁令？陳宗彥稱，「那個我沒有看到，我要再去了解一下。」 今（9日）記者會上，《報導者》再次提問，陳宗彥表示已提醒苗栗縣回到全國三級標準來執行，所有雇主應善盡照顧、管理外籍員工的責任。《報導者》追問，「所以是違法的對嗎？」陳宗彥僅稱，「還是回到三級警戒的規範去」。 這項法源爭議，也讓多個團體擔憂會加深對移工族群的歧視，發起連署要求縣府撤回禁令： 「我們反對苗栗縣政府違法限制移工人身自由，製造恐慌、污名和歧視。苗栗縣還沒升級到第四級，不應有『一縣兩制』的混亂情形，目前三級警戒下，限制移工外出缺乏法源依據。 禁止移工出門，卻不積極改善產業移工擁擠的住宿空間、協助翻譯和提供資訊，不但無益於防疫，甚至恐讓疫情風險升高，更是加深恐慌和散播歧視。」 - 這篇文只是非常、非常簡略地幫助沒怎麼注意新聞資訊的朋友，快速了解一下這波疫情的重要性，以及移工群體碰上的問題與挑戰。 更深度的內容，可以參考《今周刊》和《報導者》的兩篇報導，前者介紹移工轉換雇主的結構性原因（勞動部提出，三級警報解除前暫時禁止全台移工轉換雇主）；後者則分析新加坡移工宿舍染疫事件，他山之石，可以攻錯。 「同島一命，移工也是人，防疫不分族群」 - （貼文底圖來源：軍聞社） #移工宿舍 #移工群聚 #苗栗群聚 #京元電子 #台灣疫情 #台灣疫情升溫 #移工權益 #移工議題 #外籍移工 #肺炎疫情

#政經八百政治標記 〔#疫情之下的他們 #經濟弱勢家庭與疫情〕 今天（1/26）全球感染COVID-19的人數已突破1億大關，更無情地帶走了兩百萬人的性命。而台灣近日也陸續新增數起本土案例，所幸截至今日，疫情都還在可控制的範圍內。 不過為了落實防疫，各大公共場所配戴口罩的禁令依舊，甚至因為本土疫情的再起，使得許多大型活動緊急宣布停辦，歲末尾牙、聚餐也在民間的響應下大量取消。 對許多攤商或店家來說，這個年恐怕不太好過，也使我們不得不重視，疫情對經濟產生的影響究竟有多大。 ▌ 疫情下的經濟弱勢 不過今天，我們並不打算將視角聚焦在經濟層面上的探討，而是想帶大家看看疫情下，那些承受著更大生存壓力的「經濟弱勢家庭」。 猶記得疫情爆發伊始，在其他國家一罩難求時，台灣因為有完善的購買機制，使得多數民眾都能以非常合理的價錢輕鬆買到口罩。 不過，一片單價4元的口罩雖說不貴，卻依然有許多經濟弱勢家庭，得為這樣看似微不足道的支出而感到壓力倍增，甚至只能重複使用口罩來降低支出。 這也是口罩成為許多公益團體送愛心的物資之一的原因，鍵入相關的關鍵字，也能查找到為數不少的新聞報導類似的資訊。 ▌ 經濟弱勢家庭？低收入戶？邊緣戶？ 我們首先要先釐清一些現況下的定義，經濟弱勢家庭泛指低收入戶、中低收入戶、家庭突遭變故以及因其他特殊狀況造成經濟困難的家庭。 ◇根據《社會救助法》的定義 低收入戶是指家庭中每人每月生活費低於各縣市所訂之最低生活費（也就是常說的「貧窮線」），而且財產收入不超過規定額度。 中低收入戶則是家庭中每人每月生活費低於最低生活費的一點五倍的家庭，財產收入也不超過規定額度。 但在制度規定上的「經濟弱勢家庭」之外，還有一群名為邊緣戶的群體，也就是那些不符合「社會救助法」的補助規定，但卻無比靠近貧窮線標準的近貧家庭。 東吳大學社工系副教授李淑容便指出，這群貧窮人口多因擁有房產，不符合社會救助體系認定的貧窮標準，得不到補助，反而更容易掉落在社會救助的安全網外。 尤其根據《109年人力運用調查報告》，全台40~59歲的中年人之中，有37.5萬人月所得不到兩萬五，由於就業不穩定與缺乏持續性的社會救助等結構性因素，使他們背後所撐起的家庭在疫情當中成為最弱勢的一環。 ▌ 疫情對弱勢家庭影響 根據台北市勞動局統計，台北市2020年截至11月止，已收到101家企業通報申請大量解僱，件數創9年來之最，計畫解僱人數達3970人。 勞動局進一步表示，今年通報大量解僱的行業中，最多的是批發零售業，第二多為住宿及餐飲業，第三多是資訊及通訊傳播業。 而臨時工、部分工時者等非典型勞動者有近6成集中在這三種產業之中。也就意味著，這些非典型勞工們面臨解雇的風險更大。一旦遭到解雇，家庭收入不穩定也將使一整個家庭陷入困境。 財團法人基督教芥菜種會表示，現在該協會服務的弱勢家庭就已經有超過3.5成的家庭因遭逢疫情被迫減薪、無薪假、甚至失業，家庭經濟陷入危急，需要緊急援助。 ▌ 疫情下的不平等 而這樣的現象，也能在其他國家看見，萊徹斯特大學一項針對美國與英國的研究就發現，少數族群染疫的風險比較高，亞裔族群染疫機率是白人的1.5倍，非裔族群甚至達到2倍。 主因可能在於少數族群多屬於無法在家工作的基層勞工，工作或通勤時都持續增加與他人接觸染疫的風險。加上他們社經地位可能較低，生活環境難以避免和他人共用生活設施，例如新加坡，境內超過9.5成的確診者皆為宿舍空間狹小、生活待遇堪憂的移工。 ▌ 結語 ''We all live under the same sky, but we don't all have the same horizon'' 當人們在面臨疫情與寒冬不斷侵蝕台灣，那些經濟弱勢家庭的背後，也有著隨時將他們拉下深淵的，由不穩定的工作型態、收入狀況與社會救助制度所組成的經濟脆弱結構。 期盼弱勢族群，特別是邊緣戶、近貧家庭的掙扎與不為人知能被更多人看見，讓社會對他們更及時的協助，讓他們有不再向下掉落的可能。 也期許在這個人人不好過的歹年冬（pháinn-nî-tang），政府能夠用更彈性的眼光與更細緻的審查，找到資源與社會救助的新平衡。 #政治 #台灣 #科普 #科普政治學 #政經八百 #大學生 #政府 #公民 #民主 #社會 #經濟 #弱勢 #社工 #貧窮 #社福 #移工 #口罩 #疫情 #經濟弱勢

#年度回顧 〔#8張圖超渡2020？#2020ciao 〕  政經八百跟大家一起走完了2020，我們選出了8個主軸，看完就一起超渡這一年吧....  ❶ How to zoom? 2020的勝利組  爛到有剩的一年，還是有一票人生勝利組 — 遠程辦公軟體、半導體、資訊科技、海運...  疫情加速電子化的趨勢，科技業因而受惠，標普500中，IT產業以超過40%的成長推高指數。  企業客戶增加，Zoom第一季使用量暴增20倍，第三季營收也比去年同期成長近四倍，下半年則可以看到微軟的Teams成長幅度趕上腳步。線下產業則被迫趕上潮流，公部門、傳統媒體、零售業都得找到網路發展的策略，造福系統承包商～  台灣最有感的莫過於半導體業盈收成長，雲端、數據處理等都依賴晶片發展，除了促成臺灣GDP成長，想必工程師朋友們分紅也多一袋？今年半導體業更貢獻了三樁大型收購案，是本世紀最佳成績！  ❷ 脫歐協議出爐：金融城換人做？  花了四年，英國和歐盟終於在聖誕前夕達成史上最大的自由貿易協議。雙方貿易可以減少繁雜的程序、商品幾乎都能免於關稅與配額。爭議不斷的漁產與水域上，兩邊折衷同意了五年的過渡期與配額縮減。  然而倫敦金融城的前景不明朗！早在疫情開始前，倫敦的大型投行就計畫大規模減少辦公室租賃面積。如巴克萊銀行考慮退出金融區的大樓，減少脫歐、景氣波動的風險。  歐盟執委會有權利隨時取消非會員國的「金融市場准入」，讓在英國的銀行不能繼續在歐洲提供服務，導致許多銀行漸漸把各部門人頭移到巴黎、法蘭克福與阿姆斯特丹了:c  ❸ 台幣連破防線：該換了嗎？  新台幣兌美元進逼28元的關卡，這波升值已經持續十個月了，但好像還沒到盡頭？  升值不利外銷，大立光、晶圓廠、外銷傳產等的毛利率都得承受匯率損失。台積電更改以美元出財測來避免失真。  隨之而來，台灣被美國列入《匯率操縱國觀察名單》。然而，因為疫情影響，美國短期內會持續寬鬆的財政與貨幣政策，美元供給過剩必然會繼續弱化、壓迫台幣升值。接下來央行會如何執行貨幣政策避免被列入操縱國呢？  ❹ 大到不能倒？反壟斷當道  2021年對幾家公司可能不好過：谷歌、臉書、蘋果、亞馬遜、阿里巴巴。  美國國會歷時一年多進行四大科技巨頭的反壟斷調查，7月眾議院更召開了聽證會。公佈了超厚的調查報告後，各州與政府部會首先對谷歌與臉書提告，討論反壟斷法是否需要與時俱進。  四大巨頭與微軟過去都依靠收併購與研發資本擴大存在感，自疫情爆發，線上產業大搶市佔率，電子廣告、通訊、電商等都讓它們市值水漲船高，蘋果與亞馬遜市值將近翻倍，利潤也有所成長。  中國監管單位不知道是否被美國啟發到？在聖誕節前夕以「二選一」為題對阿里巴巴立案反壟斷調查，加上螞蟻集團上市被喊卡的風波，讓人摸不清中國最大公司的未來如何。   ❺ 美中拉鋸？大選完的觀望  這一年來美中關係持續惡化，川普讓挺台法案通過、官員訪台就已經捅中國好幾刀。雙向投資額繼續減緩，如果沒有騰訊對環球音樂的投資，中國在美直接投資將會創向十年來新低。  不能不提的還有華為與TikTok的波折。商務部今年大力封鎖華為，不讓華為拿到晶片，造成麒麟晶片停產。原本可能被迫出售的TikTok官司告捷，商務部目前暫停制裁。共患難的還有中芯等數十家中國企業都在年底被納入實體清單。  另外第一階段美中貿易協議今年2月生效，不過截至11月採購目標達成率只有大概六成。  ❻ 致我們：疫情下的市井小民  上半年疫情爆發讓各地失業率一度飆上歷史新高，然而拆解來看，還有社會與勞動市場結構造成的問題。  在美國每四位20-24歲的人就有一位因疫情失業，這也是因為基層員工、自由業與餐飲零售業首當其衝。要如何讓失業人口能進入後疫情職場成為一大難題～  另外，高教育背景的人口中，更多人能以遠程辦公應對疫情，相對於此許多服務業職缺可能就此消失。另一方面，新加坡的案例更是高度集中在衛生環境比較差的移工宿舍，裡外如同兩個世界。  ❼ 美股最震盪的一年：熔斷與新高  「還沒到底啦！」  玩股票的壯士還在等到底嗎？都說2008後的美股熱度是量化寬鬆（QE）的成果，一路漲到今年疫情大恐慌，兩週內四次觸發熔斷。  然而，當時我們肯定沒想到市場這麼樂觀。在美國財政政策、大選明朗、以及大型科技股的支持下，V字型回升，道瓊更站上三萬點。科技股其實只佔美國 GDP 8%，市值卻佔超過35%，美股持續邁向新高～  ❽ 繼續過日子：後疫情生活  有些工作成為舊時代的回憶，新的可能浮現，2021年我們得投身於變化。  疫情除了加速零售業電子化、辦公模式改變，還重塑了財金行業的樣貌。電子支付的發展趨勢本來就很清晰，而這場疫情更讓金融科技以倍速成長～  在美國，4月的網銀新用戶就成長了200%。年初以來，傳統銀行的市場佔額減少了近10%，防疫更大力帶動非接觸式支付系統的應用，金融界市值成長最多的Visa、Mastercard、PayPal等全是支付科技大戶。  回到台灣，法規要如何因應全球趨勢？今年我們看到樂天拿下第一張純網銀牌照，傳統銀行得積極發展網銀服務應戰，競爭激烈令人期待。  小結：2020快走開～