😱上週彰化發生一件未成年少年打工卻遭不肖雇主凌虐致重傷的慘劇，這個事件讓我們深刻感受到許多弱勢家庭的子女需要被投入更多的關心與照顧。

😱首先這是發生在一個單親新住民的家庭，父親在孩子3歲的時候不幸過世，母親因為是新住民媽媽只能靠自己僅有的能力在麵攤工作，賺取微薄的薪水。

😱這個孩子算是個懂事的小孩，體諒母親的辛苦，因此國三便到媽媽麵攤隔壁的日本料理店打工，每個月薪水也不過才1萬多元，等到孩子高二的時候，便中輟學業去做鐵工，不料卻碰上有吸食毒品習慣的老闆，經常凌虐這個孩子、甚至還用BB槍射擊孩子的身體，造成孩子身上到處都是BB彈留下的傷痕，而手腳指頭更因受傷未能獲得妥善治療而遭截肢。

😱這個故事讓我想到難道弱勢家庭是會遺傳？弱勢媽媽的孩子就該繼承他們的弱勢基因？我們的社會救助系統是否能夠協助他們？

🎈我們現行的勞動基準法規定有關勞工的部分都是針對16歲以上的民眾，但像案例中的孩子在國三便外出打工，當時的年紀顯然低於16歲而屬於童工的範疇，在勞基法內有關童工的規定更是僅有區區兩個條文，顯然難以規範周全，德國針對青少年的就業問題就制定了「青少年勞工保護法」，目的就是要保護這些未成年的職場工作者，讓他們在受到完整職前訓練後再投入職場，以免因為對於工作環境生疏而受傷，甚至造成一輩子無法彌補的遺憾。

🎈看到這個案例後我也發現基隆市政府似乎尚未訂定「處理違反勞動事件基準法事件統一裁罰基準」，當然也就無從了解該規定是否符合或有無牴觸兒童人權公約原則的問題，建立健全的制度是我們目前可以防範未然的工作，我們不希望這樣的憾事發生在基隆，因此我會努力督促基隆市政府在這方面多做努力💪

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#沒有人想成為外來者
#用生命陪伴新移民
#花蓮縣議員擬參選人楊華美
#挺美講堂 #七夕開講

8月17日七夕情人節當天，恰逢印尼國慶日，花蓮縣議員擬參選人楊華美舉辦【挺美講堂：─談新移民的台灣移動】，屏東好好婦女發展協會主任蔡順柔、南洋台灣姐妹會南部辦公室主任賴梅屏遠道而來力挺，花蓮縣新住民人文發展交流協會理事長李依宸等多位在地組織工作者也出席分享交流。各國新移民朋友帶著孩子出席，更有花蓮關心移民/工議題的朋友共襄盛舉。這場工作者實踐力量與新移民生命韌性共伴的講座，笑聲淚水交織，讓大家認識到移民工作服務面向的立體與多元。

#彰顯花蓮文化多元性

楊華美說，新移民工作不只是一份領薪水的工作，她將之視為「與這些因工作或婚姻離鄉背井來到台灣的可愛人們的生命交會。」，分享自己從事新移民工作十多年，用生命陪伴姐妹識字、文化學習、生活適應、子女教養、家庭關係磨合，到進入職場甚至創業的重要歷程，她感性地說，每一位新移民都是她在花蓮這塊土地上的好朋友、好鄰居，絕對不是一個個的個案而已。而今，越來越多新移民姊妹投入台灣勞動力市場，例如花蓮吉安鄉很多龍鬚菜採收者或農田的主人就是新移民姊妹，彌補農村勞動力的不足，新移民服務工作的內容因而轉向。花蓮身為觀光大縣，應視新移民姊妹們的文化是優勢、是加分，讓她們在台灣新南向政策下在花蓮這片土地上發光，彰顯花蓮的文化多元性。許多訛傳說她只協助新移民，事實上，正因她能不分對象的提供服務，看見對方的處境，加上對家鄉花蓮的深愛，未來參選縣議員將更能為不同處境的花蓮人提供寬廣的服務。

#助人工作方法聚焦在讓新移民們為自己發聲
南洋台灣姐妹會南部辦公室主任賴梅屏分享，她長期在美濃工作，觀察發現農村勞動和照護工作，幾乎都由新移民姊妹擔負，但她們的聲音卻鮮少被聽見，近期起步的寫作採訪的計畫，目的是藉由新移民姊妹去採訪農村其他姊妹的生命故事，讓新移民「自己」發聲。此外，因不同國家姊妹們各具文化代表性，不應再談如何讓她們融入台灣社會，或一昧地排外，而應思考如何表現各國文化多元性，讓她們勇敢說出「我就是我」。

屏東好好婦女發展協會主任蔡順柔表示投入新移民工作後，她積極推動生活適應班，希望新移民姊妹為自己發聲，「自己的故事自己說」。也向公部門申請許多計畫，包括多元文化解說、母語老師、導覽員等，致力於讓新移民文化在台灣被重視、被看見，讓這些在台灣沒有「娘家」的姊妹們，找到自己的價值，拓展人際支持網絡。一個月舉辦一次新移民市集，希望藉由新移民擺攤、新移民之子上台表演、說話，讓「國際家庭」能夠經濟獨立、增加孩子的自信心，如此的雙向培力，鼓勵各國新移民積極增加公共參與，凝聚為一股督促政府的力量，爭取新移民的各項權利和福祉。

花蓮縣新住民人文發展交流協會理事長李依宸表示新移民也擁有平等的權利，初始只是三五好友到自己家聚會，讓更多姊妹有時間互動交流，後來人數變多，姊妹們建議立案組協會可以爭取更多資源，於是開放自家裡聚會、辦活動，自己也從一開始核銷要怎麼做都不會，到現在可以見縫插針，處處找機會為姊妹們爭取資源，舉辦各式各樣的學習成長課程。

#錢少事多為何願付出
綜合討論時有多位新移民姊妹上台分享與華美的相遇，越南籍小陶說：「華美是我唯一想一直學習的人，她讓我好奇，社工錢少事多，為何願意為新移民姊妹付出這麼多時間和力氣。」同時體認到新二代沒有傳承母語非常可惜，所以把自己的家開放成教室，讓新移民姊妹們來學「如何用母語跟孩子說故事」。印尼籍熙娣則說，華美幾乎是24小時服務新移民姊妹，也讓自己體認到身為母親要先自己成長，才能帶孩子健康的進步。中國籍玉玲則說過去自己全心都在為老公家庭犧牲奉獻，在認識華美後從家裡走出來，到處做志工認識新朋友，更有自己的意志。

#擘劃美好生活新藍圖
【挺美講堂】第一場圓滿落幕，楊華美表示自己與新移民姊妹的相遇，是互相培力的歲月，往後她知道自己肩上的責任更重，卻仍充滿決心和信心。【挺美講堂】將針對花蓮境內各項議題逐一開講，歡迎花蓮的朋友們一起參與，期待花蓮的政策議題能透過一場場的交流、討論，交織擘劃出花蓮美好生活新藍圖。

攝影/黃東榕

#感謝東方報記者江思婷報導

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「本土語言認證」列入免試超額比序，公平嗎？

為鼓勵新住民二代學習母語，教育部自108學年度十二年國教課綱，將新住民語列為國中小必選課程之一。今天我提出質詢，新住民語種類多，但既有師資非常缺乏，除了暨南大學去年才開設四種東南亞語言師培課程之外，多數師資須靠「新住民語教學支援人員培訓計畫」，亦即鼓勵新住民家長透過八小時增能班而成為師資。今年9月教育部曾推估將「增加2664名新住民教師」，但實際上新住民語師資培育不如預期（去年和今年報名730人，但完成培訓只有492人），面對人力缺口將如何解決？次長居然回覆可以鼓勵新住民小孩講同學媽媽的話，我說自己媽媽的話都學不好，還想學別人媽媽的話，光靠每周40分鐘的語言課程，就能學好嗎？尤其，若因社會偏見或禁止台灣媳婦說她的國家語言，則要讓新住民小孩發揮語言和文化優勢，無異是緣木求魚。

國教署表示108課綱，新住民語只是選修、且謂「即便是新住民子女，也是要從閩南語、客家語、原住民語、新住民語4種擇1，未必就會選新住民語文」。我很納悶，教育部到底鼓不鼓勵新住民的孩子講媽媽的話？是師資不足、開不出課程給孩子學，或新住民的孩子根本不想學母語，或家中長輩要求小孩學習台灣社會較多人使用的閩南語？如果台灣不能抱持尊重多元文化的態度，恐難打造多語並存的環境。果真如此，則新住民語列入課綱也只有形式上的意義，能否見到效果令人存疑！

又如教育部同意某些縣市將「本土語言認證」列入高中免試入學超額比序加分項目（106年是高雄區、花蓮區，107年是桃連區），我認為非常不妥且不公！因桃園市教育局擬定免試入學加分項目只有閩、客及原住民語，但是，桃園新住民人數居全國次多，只列閩客原作為加分項目，公平嗎？東南亞語是否也應列入呢？免試入學最重要的精神是公平，近幾年內，東南亞語不可能舉辦「認證」，如此對新住民學生真的不公平！

再者，推廣本土語言更不能壓抑其他語言，馬祖連江的地方語言是閩東話（福州話），我質詢次長應把閩東語也列入12年國教課綱，否則連江國中小學生的本土語言只能選擇閩、客及原住民語，而當地找不到客語和原民語師資，因此馬祖地區的孩子被迫學閩南語。如今再把「本土語言認證」列入超額比序，桃園和連江是同一免試分發區，如此對連江地區的學生更是不公平！今天次長和署長同意將閩東語列入12年國教課綱，但「本土語言認證」列入免試超額比序，教育部表示尊重地方政府的決定，但如此說法對於鼓勵新住民學母語，完全背道而馳呀！