讓 #天母最後一塊綠玉 再現風華， #羅友倫故居 的修復再利用，不只需要中央國防部的主責推動、台北市文化局也不能袖手旁觀，最重要的是，要傾聽在地的需求，讓這塊天母的寶藏成為串連社區共好的契機。
　
今天上午，我來到天玉里辦參與羅友倫故居修復再利用計畫說明會。
　
包含許多關心羅友倫故居規畫進度的在地大哥大姊們，一直以來都非常關心文資保存再利用、無數次為了解決羅友倫故居問題而一同會勘的吳思瑤委員，長期號召里民共同維護園區內環境、為這片綠地盡心盡力的潘錦雄愛在天玉里里長，以及在地天母綠玉聯盟跟天母國小家長會，也都在現場一起關心整個修復再利用計畫的發展。
　
在去年8月底，我與思瑤委員共同會勘羅友倫故居，要求國防部在規劃過程中要積極收集在地居民的聲音和建議，在深入了解在地文化、思考社區發展、重現歷史精神的情況下，去擬定修復再利用工程計畫，如今國防部也帶著委託研究後的階段性成果，來與居民說明。
　
我相信國防部非常清楚知道這片綠地 #對天母人具有重要且無可取代的意義，所以由國防部政治作戰局軍眷服務處的邱副處長代表出席，傾聽在地的聲音。
　
然而，做為台北市文化資產及園區內受保護樹木主管機關的台北市政府文化局，卻只由文化資產科的股長與會。
　
說實在，去年8月底的會勘，文化局蔡宗雄局長也有出席，文化局也知道羅友倫故居的問題被拖延了多久、在地有多麼重視，如今卻 #只派股長層級出席，完全看不出解決事情的誠意。
　
如果文化局只想袖手旁觀，把羅友倫故居的問題丟給中央國防部、而無視自己做為台北市文化資產與受保護樹木主管機關的角色，那我做為台北市議員，也不會讓文化局持續怠惰下去。
　
針對今天說明會中許多在地居民重視的受保護樹木管理問題，我也會立刻展開與文化局的協調溝通工作，讓老樹不再因為行政單位的怠惰而被草率處理，不要再讓中正路樹的事件重演。
　
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從羅友倫故居調查研究暨修復再利用計畫可以發現，故居內涵底蘊豐富、歷史價值重大，所以今天也花了比較多的時間跟大家說明調查研究的成果，讓在地居民互相討論、交流的時間就比較少了一點，略顯可惜。
　
不過，今天只是第一次，國防部邱副處長在會中表示之後還會再開說明會，讓居民的意見都可以納入在再利用計畫之中。
　
我也在會中強調，天母的在地意識是非常豐富的，我們天母人對這片土地的情感，應該一代一代傳承下去，絕對不能遺漏，未來更應該 #透過公民審議的方式，讓大家可以交流對這片綠地的想像、從下而上形塑出在地所希望的羅友倫故居未來樣貌。
　
希望這一片天母難得的綠地，這一間充滿歷史記憶的房舍，可以早日重生、展露風華，成為天母維繫在地歷史記憶與情感的中心， #共創天母好所在。

【都發處、產發處業務報告】
　　
💥插播💥疫情持續升溫，基隆最新措施：比照雙北市 基隆市八大場所15日上午八時起暫停營業。不斷不斷呼籲，大家勤洗手、戴口罩、少群聚，維持社交距離，齊心抗疫！💪
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5月12日（三）是都市發展處與產業發展處的業務報告，我特別和都發處討論很多市民關心的城市 #樹木保護 機制作業標準、#違建 怎麼總是在「排拆」，以及和城市博覽會很相關國門廣場、#不義遺址 如何呈現國家門戶的人權標準與轉型正義的過程。
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在社會處的業務報告上，我特別詢問社會處主辦的 #開齋節 在防疫優先下是否能線上交流、以及 #關懷據點防疫措施，再次提到讓基隆市財政負擔越來越沈重、但也沒人敢談的「無差別」 #長者健保費補助 是否開始進行政策檢討，並關心 #能源弱勢 的協助如何再往前，以及台灣2021將成生育率最低國家，低生育率炎上，#社區公共托育家園 的場地目前還卡在哪裡？
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#都市發產處業務報告
都市發產處業務報告D-live：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100512DR_0.mp4
　
🌳城市樹木保護機制作業標準怎麼辦？
去年麥金路人行道整建工程進行中，我就收到民眾陳情麥金路樹木過度修剪，當時我就和負責工程的工務處與都發處討論過廠商毫無專業與過度修剪該怎麼來把關。之後，仍有許多公有樹木被市府或鄰里的承包商不當修剪，今年初我也收到十全亭公園改建案樹木過度修剪而未依照規定提送修剪申請的狀況。
　
現行工程中採購中，工程廠商顯少將修剪交由專業、也未依照基隆市規範提送修剪申請。而不當修剪的咎責就是採購契約範本中的「保活一年」。然而，樹木遭受過度修剪導致體質弱化、採用錯誤工法被剝皮使得傷口容易讓細菌入侵，只是開始進入「慢性死亡」的階段，基本上還能苟延殘喘拖過一年，因此難以依約咎責廠商。除了危害城市綠資源、讓種植維護的公帑被白白浪費，更因樹木慢性死亡提高城市樹木遇風災路倒的風險，也傷害本市的公共安全。
　
因此我再次和都發處提醒，都發處與產發處兩處的《基隆市行道樹管理維護辦法》、 《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》，要求「任何工程」只要會動到樹就必須提送申請、並嚴格把關，是否要統整法規與程序，並持續要求各機關提送修剪申請，或是就實務面上檢討人力與專業性的落實狀況，來檢討兩個規範。
　
林務局在《森林法》有關一般樹木保護的修法，預計會將公有地上一般喬木修剪且公共工程採購金額達十萬以上者，納入「專業技師設計」、「規劃及監造之簽證制度 」 透過專業設計與監造把關來落實樹木保護（若未達十萬，也需要樹木保護專業人員進行操作）。或是將公共工程採購納入一般樹木修剪規範的契約版本（並由仿效宜蘭、台北等地的規範範本來作SOP與修剪專業的指引，納入契約來做規範）。
　
以上提到都需要主管單位評估實際狀況和可行性來修改並加強工程中的樹木保護，我也請都發處說明目前的檢討方向。
　
🐦都發處長回覆：
樹木保護的機制都有和產發處以及各局處在開會在做，目前比較大問題是，專家學者認為定型化契約可能徒法不能自行，我們會再開一次會討論。關於行道樹和修剪規範怎麼整合，我也覺得有重疊的地方，我們會來主動討論。
　
🏗違章建築「排拆」forever？違建拆除順序SOP在哪裡？
目前《基隆市違章建築強制拆除收費自治條例》在2020年1月開始實施，明定違建拆除費用需要由違建者負擔，但都發處針對「基隆市違章建築強制拆除收費標準」的訂定與評估仍在討論，預計有了收費標準可以在今年八月正式上路。
　
基隆的違建數量眾多，拆除進度緩慢，我的辦公室也收到許多民眾違建陳情——檢舉的違建一職「排拆」的狀態，當陳情人進一步追問到底要排到何時才能將違建拆除時，往往得不到市府正面的回應。因此，針對條例施行後，除相關的收費標準需明文規定外，也想藉此機會請教都發處是否會針對違建的興建時間（皆指2012.04.02之後的新違建）、檢舉時間、違建類型（如頂樓／頂棚加蓋、陽台／騎樓外推等等）或是公共安全影響程度等等標準來建立違建的優先拆除順序。
　
🐦都發處長回覆：
違建收費與拆除順序正在努力討問中，5月20日有再開專家會議，順利的話違建拆除就會有標準會出來。
　
⏳公告不義遺址之後呢？國門廣場如何承接歷史！
上個月，促轉會把基隆港、原基隆要塞司令部、基隆八堵車站、基隆原南榮派出所列為審定公告第一批不義遺址，這幾處不義遺址不只直接見證了過去在308事件中，人權受侵害的經過，更可以提醒我們去省思歷史的傷痕。
　
保存不義遺址是還原歷史真相、反省歷史記憶的空間取徑。不義遺址的存在，除了透過保存維護之外，以歷史事件的詮釋和展示，賦予場所新的文化意義，是非常重要的。如何將「威權統治時期，大規模侵害人權事件之發生地」轉化為彼此之間的連結、並且作為可以協力處理轉型正義的重要空間媒介，以及建構人權教育推廣基地，是標定不義遺址期望可以開始做的事情。如國門廣場基座的保存不是要崇拜殖民者或威權遺緒，而是要提醒世人真相的存在，而學到教訓：不該讓獨裁侵害人權、侵害民主。
　
但如果我們直接來到了這些不義遺址的空間，卻無法發現任何和它過去有關的線索，空間設計和展示沒有辦法提供任何和這些傷痕歷史有關的內容，是非常可惜甚至是拋棄和掩蓋過去的作法。目前如基隆港有國門廣場工程正在進行，要如何讓人們能夠感知基隆港歷史記憶，並促進轉型正義教育？
　
🐦都發處長回覆：
關於國門廣場的308歷史，也希望可以多做一點，但事情跟文化局和民政處有關，若從基隆市的角度有做法、設計部分有一定原則參照，我們樂觀其成。
　
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#社會處業務報告
社會處業務報告D-live：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100512DR_1.mp4
　
😷防疫第一！開齋節停辦，線上交流行不行？長照據點活動怎麼辦？
由於疫情發展持續嚴峻，市府也公告了防疫措施，有非常多活動都停止舉辦或延期，其中，在去年已經停辦的基隆開齋節，今年本來改為再八斗子舉辦小型活動，也再次停辦。開齋節對於穆斯林朋友們來說是非常非常重要的節日，以防疫為最優先考量下，是否有線上形式或內容可以來持續進行文化交流？另外，關於最新的防疫措施和規定，也希望能協助衛生及民政單位向外籍移工進行說明和宣導，並提供多語言的資訊供參考。
　
昨天市府也發布了各場所及活動的調整，里民活動中心和關懷機構的部分都停止共餐和供餐，改為送餐服務。我特別請社會處說明我們的各日間托老、關懷據點等長照據點因應這一波疫情的防疫措施，以及因減少活動舉辦及停止共餐，會減低部分長者的活動量，可能會降低健康促進的目標，在防疫的考量下，有沒有可以因應協助的措施。
　
👨‍💼社會處長回覆：
開齋節從2016年開始辦理，到後來實體活動會有2000人參與，2020年因疫情關係喊停，有思考線上的方式來讓穆斯林社群參與，但因為同時的人數限制，形式上會再思考。另外針對移工防疫資訊提醒，會做多國語言並放上網，除了和合作漁會來協助，也會先前開齋節建立的移工社群連結來傳遞。關懷據點是因應基隆市防疫措施會停辦一個月（餐飲或課程皆是）。長者健康促進的滿足會降低，但會維持心理的支持，如電話訪視等零接觸的措施，會持續來進行。

　
🐘房間裡越來越沈重的大象：無差別的長者健保費補助
處長在業務報告中提到，基隆市的65歲以上長者在今年間已經來到6.4萬人，已經占全市人口比例為17%，「非法定」社會福利大幅增加，以業務報告寫到的基隆市65歲以上長者無差別健保費補助來說，6.4萬非中低收長者每年健保費的補助就來到5億多，是非常令人擔心的數字，同時也是財政的負擔。
　
我知道這樣的補助來自2004年《基隆市老人參加全民健康保險之保險費自付額補助自治條例》的規定，然而至今已經17年，我特別請社會處長說明，目前針對這樣的預算的目標為何？是否達成長者健康促進，是否對此政策有全面性的檢討與評估？
　
若是健康促進、預防失能等政策期待，是否應該要轉換預算的目標，從補助來到公共化布建，要讓基隆市的長者在地健康老化並延緩失能，是否應該將這樣的預算放入提升公共化設施的布建，如關懷據點等在地長照支持性服務、據點與設施量能提升？
　
另外，從去年市長就針對長者公車無上限搭乘次數提出檢討的宣示，希望改由點數制來平衡促進長者出外活動的需求與財政，目前公車改革營運小組也正在檢討這個機制，請問社會處的評估和檢討期程為何？
　
👨‍💼社會處長回覆：
健保費補助的目標就一直進行至今，我的看法比較正面，讓地方加碼照顧、因地制宜也不是不行。但當年制定時並沒有預期到人口老化、財政負擔到底要怎麼面對，另外成效是什麼？所謂的成效是兩極，有些人會覺得不需要、有些人會覺得為什麼要拿掉，都需要經過更大溝通與議會共識。另外長照基金會有長照2.0補助，也都有明定。最後是公車點數之社會處沒有既定看法。
　
（🤦‍♀️薇仲OS：任何政策都要有「政策評估」！補助也是政策，政策施行這麼多年目標不明還造成這麼大的負擔，本就要立即檢討！我在問政策「評估」，不是問大家的喜好或感覺...）
　
⚡能源弱勢跨局處持續加油
在我前幾次會期討論到「能源弱勢」現況後，很感謝社會處和社工科重視這個議題，也非常高興這次在業務報告詢問回覆中，看到社會處回覆說工務處將會從縣市共推住商節電行動計畫的5%優先補助中低收入戶，而社會處也連結企業資源協助個案申請，也提升弱勢者的節能家電汰換。特別提醒節電與減碳幾個重要計畫的召集人是市長和秘書長，在協助「能源弱勢」家電汰換等經費分配及補助細節需要社會處與工務處之間的合作，再勞煩節電跨局處整合工作委員會的召集人秘書長多多協助。
　
👨‍💼社會處長回覆：
工務處說有補助願意優先給，社工去做需求調查、救助科有去和民間團體媒合，所以有三波的捐贈。
　
👶生育率低炎上！公托家園場地難尋怎麼辦？
最近少子女化的討論沸沸揚揚，我們知道少子女化的成因、不願生育的原因非常多，公共資源的支持足夠與否，是其中一個重要原因，因此公共托育設施的佈建非常重要。雖然知道非常困難，也在前幾次會期和社會處討論過空間尋找的難處，我也特別請社會說明一下目前公共托育家園的規劃狀況。
　
👨‍💼社會處長回覆：
社區公托家園的老問題就是空間，公有閒置空間我們有清查過，能用的不多，也有建照的問題，雖然民間租賃的空間也可以，但是很不穩定。中央還是希望勁量利用公有閒置空間，目前很努力在嘗試。而如都發處規劃的七堵社會住宅，我們就把公共托育家園的需求提進去。

《刀下留樹！ 老樹原地保留》
政府的永續、環保，難道都是口號而已？難不成，當藻礁可以被犧牲、老樹也都可以被亂砍？

民眾在「我是南港人」臉書社團反應，南港瓶蓋公園旁兩棵老榕樹遭施工單位鋸斷（如下圖），實在令人心疼。更可怕的是，阿賢深入了解後，這老樹一度還可能遭到施工單位整顆剷除！

因此，阿賢也立即要求北市府各單位啟動搶救老樹大作戰！

●第一步，阿賢緊急向相關單位了解後，此處為「中華電信南港新機房暨商業大樓興建」工程。

儘管不屬於北市業務，北市文化局也針對此工程成立《樹木保護計畫》，針對《已列管》與《非列管老樹》，都要妥善保存，不能任意砍除！

●第二步，阿賢服務團隊今天也與北市政府文化局等相關單位現場會勘，該地原本僅有兩棵老樹列管，但經阿賢服務團隊協調，中華電信決定擴大保護範圍（附圖A）！

換言之，除原受文化局保護之老樹外，鄰近大樹也劃入此次興建工程之樹木保護計畫範圍內，不得任意予以移除；阿賢也委託立委林奕華委員督促中央改善，落實永續環保。

「十年樹木、百年樹人」一棵大樹的生成需要至少數十年的時間，砍掉可能只需要幾個小時。

「這些樹看著很多南港小孩長大的」，這次的協調至少有好結果，也希望在工程進行期間，大樹能夠好好受到保護，繼續守護南港！守護我們的環境。

#阿賢之聲為港湖發聲
#台北市議員李明賢
#老樹保護

中市政府近年來推動「臺中市樹木保護自治條例」，積極保護全市老樹，藉由老樹健康檢查及各區公所每年定期巡查回報，掌握每株老樹的現況，也訂定了相關規則。
台中市議員何文海接獲民眾陳情，位於南屯區中和里編號0708001的受保護榕樹因枝幹太過茂盛壓到民宅屋簷，民眾深怕房子被壓垮造成人身傷害，請農業局派員修剪，農業局卻回覆因這是受保護的老樹，如要修剪需請屋主自行寫修剪計畫，經台中市樹木保護委員會審議通過，並經農業局同意許可後才能執行，並於施作完成後二週內提報施工要項紀錄送文化局核備，且修剪費用需由屋主自行負擔。
何文海議員指出經由農業局認定的老樹本應由農業局負責保護及修剪，今老樹已對民宅造成損害，民眾惶恐不安，但農業局卻把一切修繕責任推給百姓，不僅要自己寫繁雜的修剪計畫還要自行吸收費用，著實不合理，今後如民宅被壓垮，那該由誰負責後續賠償？更遑論如造成人身傷害，有誰能承擔責任？「臺中市樹木保護自治條例」實有修法之必要。

台北市公園處近來針對爬樹攀樹等行為有所規範，內容正在試行，是需要蒐集民間意見的階段。根據⟪台北市樹木保護自治條例⟫第五條規定「受保護樹木非經主管機關許可，不得砍伐、移植或以其他方式破壞，並應維護其良好生態環境」。因此民眾若想像韓國瑜一樣爬樹，在台北市未經許可都是不允許的喔。

然而這之中還是有很多細節需要討論。對攀樹活動愛好者來說，成熟老樹相較於幼齡樹木容易攀爬、較為安全，卻有可能因為受保護的關係，無法申請攀爬老樹。

為了讓民眾能夠合法且安全的攀爬老樹，同時也保護老樹的情況下。我在工務部門質詢中要求公園處是否能與民間團體多討論，也參考國際攀樹協會的經驗，研擬區分出更細緻的標準，有限度開放年齡較高但非屬於稀有樹種的樹木，讓民眾可以進行更安全的攀樹活動，讓孩童可以多接近大自然。

公園處處長表示會與文化局協調討論細部的方法。

質詢文化局侯局長，對於文化創意產業園區內的廁所標誌「本化妝室僅供小號，大號請至外面化妝室」感覺如何？有廁所可以限制觀光客一定只能小號不能大號嗎？對此侯局長表示會回去再了解並改進。

另外對於今日報紙刊登之嘉義森林公園，面積廣達五‧五公頃的園區卻無公廁，也無明顯指示牌指示，對此建設處陳處長表示，因該地屬都市計畫「保護區」，無法設立廁所，且鄰近的樹木園、嘉義公園皆有公廁可供使用，對此議員表示基於人道主義並體恤民眾，應排除萬難設法設置，對於處長推託法令規定之詞，無法接受。