7月24日防疫記者會
防疫降二級相關指引 有6通則3個禁止

　　因應疫情嚴峻，彰化縣政府於今(24)日下午3時召開彰化縣防疫說明記者會，由縣長王惠美、衛生局長葉彥伯共同說明，新聞處長李俊德引言，採線上直播方式，於縣長臉書及有線電視CH03公益頻道同步直播。
　　王縣長指出，今天新增2例確診，累積確診人數269人，近5日核酸檢測陽性率為0.03%，核酸檢測累計陽性率為0.31%，完成篩檢人數8萬7,734人，居家隔離人數降至34人，累計居家隔離人數為3,111人，平均每位確診者的居家隔離人數是12人。本次新增2例屬年輕人社交活動傳染鏈。
王縣長表示，彰化縣7月26日起防疫降二級有6通則，1.除了飲食以外，全程戴口罩。2.實聯制。3.保持社交安全距離。4.公共場所，維持室內1.5公尺、室外1公尺。5.集會活動：室內50人，室外100人。6.餐飲內用原則依照衛服部的規定辦理。3個禁止：禁止游泳池、八大行業以及宗教繞境進香等非固定地點的宗教活動。
　　王縣長表示，因應中央7/27起至8/9全國調降為二級警戒，彰化縣依循中央指引二級管制等相關規定，兼顧防疫與民生經濟，對宗教場所、社福場所、托嬰中心及早療機構、幼兒園、補習班、運動場館、休閒農場、視障按摩業、公用圖書館、美術場館、博物館、文化館等場所做出相關指引，也拜託鄉親配合防疫也能拚經濟。
王縣長說，宗教場所降級鬆綁新指引，不開放繞境、進香及遊行，須實聯制、全程佩戴口罩、維持社交距離、加強環境清消。室內最多50人，室外最多100人，採梅花座，固定座位。住宿限1人1室(除同住家人外)。特別要注意的是，酬神表演演出人員須有3-7日內快篩陰性證明，方得於演出時脫下口罩，觀眾禁止飲食，舞台與座席最前端間隔至少3公尺。
王縣長說，針對中元普渡降級鬆綁新指引，不開放中元普渡福宴、平安宴及流水席。已登記寺廟、宗教財團法人得另提報防疫計畫，並經主管機關同意者，可放寬室內最多100人、室外最多500人。另如放水燈、主普壇等，應另提防疫計畫報經地方政府同意後方得辦理。普渡場地入口處應採單一入口及單一出口模式，及張貼場地可容納人數告示 ，並派員依照場地容留人數實施人流總量管制。公司行號、市場攤商或社區住戶自辦中元普渡或類似活動者，關於其防疫規劃得參考「二級疫情警戒期間中元普渡防疫措施」。
王縣長表示，在社福場所新指引，不開放的有社區照顧關懷據點、老人文康活動中心、長青學苑、樂齡學習中心。有條件開放的有家庭福利服務中心、彰化夢想館、田中區婦女中心、新住民家庭服務中心、托育資源中心、育兒親子館、社區資源中心、兒童青少年福利服務中心、托嬰中心及早期療育機構、身心障礙住宿型機構及社區式服務。
王縣長表示，彰化縣立托嬰中心及早療機構新指引，開放條件:1.全體工作人員疫苗施打率達80%。2.未施打疫苗者，須檢附3-7日內陰性證明，並定期篩檢。3.工作人員每日量測體溫並全程配戴口罩。4.做好手部衛生、咳嗽禮節、玩具消毒及清消。服務對象送托條件：1.需每日量測幼兒體溫。2.有發燒、咳嗽、呼吸急促等呼吸道症狀等相關症狀，如經醫生判定為疑似或確診為「嚴重特殊傳染性肺炎」，盡速就醫並依中央流行疫情指揮中心規定辨理。
　　王縣長說，彰化縣幼兒園、補習班新指引，採有條件開放：1.教職員工及行政人員須施打疫苗，若無須檢附3-7日內陰性證明，並定期篩檢。2.師生應落實基本防疫要求。3.落實實聯制，並定時清消。4.除飲食外，全程配戴口罩。5.課程所需之器具、用具，須確實清消後，始得供下一個人使用。另外，若是無窗、無法保持通風之室內空間不開放，或是師生或從業人員確診依照中央規定停課清消，則不予開放。
　　王縣長表示，運動場館新指引，縣內各籃球場自7月27日起逐步開放，自 7月27日起進入運動場館需掃QR Code實聯制，單一出入口、動線管制、全程戴口罩、保持社交距離、每日清消、禁止發燒咳嗽的民眾進入；開放學校運動團隊訓練，需符合防疫規範，如分流訓練、教練3-7日陰性證明、訓練人員造冊等。縣立體育場籃球場也是開放的，落實各項防疫規範指引。民營場館籃球場開放上遵循中央流行疫情指揮中心及教育部COVID-19防疫管理指引，縣府派員不定時稽查。各項指引參閱彰化縣政府教育處COVID-19防疫專區網頁公告。
https://sites.google.com/chc.edu.tw/health/%E9%A6%96%E9%A0%81
　　王縣長表示，在休閒農場降級鬆綁新指引，室內場地中，同一場地最多可容納50人，表演可開放觀眾入場，採單一出入口及人流實聯制；戶外場地中，同一場地最多可容納100人，水域體驗設施不開放，保持每人1公尺的社交安全距離；餐飲區採梅花座、座位間架設隔板、服務人員雙罩(面罩+口罩)。
　　　王縣長表示，視障按摩業降級鬆綁新指引中，採預約制，業者須檢附技能證明。禁止密閉空間、定期清消且接待下一位客人需有時間區隔。需拿下口罩進行的項目如臉部美容按摩、紋唇等仍不開放。
　　王縣長表示，公用圖書館降級鬆綁新指引，單一出入口管制、採人流控管、暫停開放團體申請入館、座位採間格座、梅花座、適度開放部分區域提供讀者入館、辦理活動應維持社交距離。彰化縣立圖書館需人流控管100人以內，自習室、公用電腦暫不開放。各鄉鎮市立圖書館人流控管人數及開放空間，請查閱各鄉鎮市公告。美術場館、博物館、文化館的降級鬆綁新指引上，1.5公尺距離計算容留人數，不受100人上限、預約參觀，彈性開放現場報名、座位採間隔座、梅花座、開放教育推廣活動、不開放穿戴式、互動式、觸控式設施、同一團體預約每一時段以50人為上限。
　　王縣長說，進擊東奧，大家一起為彰化好手加油！本縣有跆拳道國手劉威廷於7/26(一)男子80kg以上級vs.亞塞拜然；射擊國手楊昆弼於7/28(三)參加男子不定向飛靶資格賽，還有彰化的榮譽縣民挪威選手伊登Gustav Iden(古斯塔夫•伊登)，將於7/26上午5點30分挺進東京奧運男子鐵人三項決賽。
王縣長指出，今天上午也巡視了9個接種站，看到大家都非常的有紀律，逐一等候施打，也要再次感謝醫護人員不辭辛勞的付出，讓彰化的施打率快速的提升，提升整體防護力。
王縣長表示，今天是第三輪預約開始施打，成功預約的總計6萬4081人，預約今天接種的有1萬7,604人，在139個接種站分242場次施打，夜間有25場次、快打站有35場，7/23-7/24累計約施打人數3萬0,429人，累計600場次，今天上午預約施打率達99％，自行預約的施打率真的非常高。
王縣長表示，彰化縣 50歲以上鄉親疫苗接種率報告上，65歲以上有22萬2,669人，其中已有15萬5,818人接種，接種率69.98％；50-64歲有26萬9,871人 ，已接種6萬7,065人，接種率24.85%，因此50歲以上共有49萬2,540人，共已接種22萬2,883人，總接種率為45.25%。
王縣長說，這幾天快打站的人數會稍微多一些，還是要拜託大家達到分流，因為公費疫苗預約平台的預約時段都是以整點為主，因此希望生日在1-3月生日的民眾請在預約時段的10-20分到，4-6月生日的民眾請在預約時段的20-30分到，7-9月生日的民眾請在預約時段的30-40分到，10-12月生日的民眾請在預約時段的40-50分到，如此一來，就可達到人流分流，也不會讓您等太久。
　葉局長表示，今天新增2例為跨縣市年輕人社交活動傳染鏈A、B，感染源待查。從最近三週，確診個案都是20~30歲的年輕人，特別要留意，在65歲以上高齡族群開始施打疫苗之後，會出現二個現象，一是高齡族群確診後症狀會變輕微或無症狀，二是病毒疫情會往還没有施打疫苗的中年或年輕族群，特別要留意與觀察。
　　 葉局長指出，今日2個案例，為跨縣市年輕人社交活動傳染鏈，包括之前從台北返家的年輕人、中彰投跨縣市年輕人社交活動等，彰化縣從五月迄今，與台北接觸相關的已經有7名。
　　葉局長表示，今天的個案A，戶籍在南部，之前在台北就學，今年考上彰化縣大學的研究所，於7/11報到就學，期間於7/13~7/18有台北市活動史，7/22自行居家快篩陽性，7/22電洽彰化衛生局安排PCR採檢陽性確診，CT值12.99病毒量相當高。
葉局長指出，個案B是為20歲、長期在台北市工作為服務業，在台北租屋，每週有1~2日回彰化兼職工作，因是台北確診個案之接觸者，經通報後予以匡列採檢，7/23採檢確診CT值17.14，目前已經針對個案B在彰化縣兼職工作之接觸者及其同住之家人相關人員進行匡列疫調。

【0724日防疫記者會綜整】
#防疫降二級相關指引有6通則3個禁止

　　今日2個案例，為跨縣市年輕人社交活動傳染鏈，個案A，戶籍在南部，之前在台北就學，7/22自行居家快篩陽性，7/22電洽彰化衛生局安排PCR採檢陽性確診，CT值12.99病毒量相當高；個案B是為20歲、長期在台北市工作為服務業，每週有1~2日回彰化兼職工作，是台北確診個案之接觸者，經通報後予以匡列採檢，7/23採檢確診CT值17.14，目前已經針對個案B在彰化縣兼職工作之接觸者及其同住之家人相關人員進行匡列疫調。

7月27日起防疫降二級有6通則，1.除了飲食以外，全程戴口罩。2.實聯制。3.保持社交安全距離。4.公共場所，維持室內1.5公尺、室外1公尺。5.集會活動：室內50人，室外100人。6.餐飲內用原則依照衛服部的規定辦理。3個禁止：禁止游泳池、八大行業以及宗教繞境進香等非固定地點的宗教活動。
　　
宗教場所降級鬆綁新指引，不開放繞境、進香及遊行，須實聯制、全程佩戴口罩、維持社交距離、加強環境清消。室內最多50人，室外最多100人，採梅花座，固定座位。住宿限1人1室(除同住家人外)。特別要注意的是，酬神表演演出人員須有3-7日內快篩陰性證明，方得於演出時脫下口罩，觀眾禁止飲食，舞台與座席最前端間隔至少3公尺，不開放中元普渡福宴、平安宴及流水席。已登記寺廟、宗教財團法人得另提報防疫計畫，並經主管機關同意者，可放寬室內最多100人、室外最多500人。另如放水燈、主普壇等，應另提防疫計畫報經地方政府同意後方得辦理。。

在社福場所新指引，不開放的有社區照顧關懷據點、老人文康活動中心、長青學苑、樂齡學習中心。有條件開放的有家庭福利服務中心、彰化夢想館、田中區婦女中心、新住民家庭服務中心、托育資源中心、育兒親子館、社區資源中心、兒童青少年福利服務中心、托嬰中心及早期療育機構、身心障礙住宿型機構及社區式服務。

縣立托嬰中心及早療機構新指引，開放條件:1.全體工作人員疫苗施打率達80%。2.未施打疫苗者，須檢附3-7日內陰性證明，並定期篩檢。3.工作人員每日量測體溫並全程配戴口罩。4.做好手部衛生、咳嗽禮節、玩具消毒及清消。服務對象送托條件：1.需每日量測幼兒體溫。2.有發燒、咳嗽、呼吸急促等呼吸道症狀等相關症狀，如經醫生判定為疑似或確診為「嚴重特殊傳染性肺炎」，盡速就醫並依中央流行疫情指揮中心規定辨理。

幼兒園、補習班新指引，採有條件開放：1.教職員工及行政人員須施打疫苗，若無須檢附3-7日內陰性證明，並定期篩檢。2.師生應落實基本防疫要求。3.落實實聯制，並定時清消。4.除飲食外，全程配戴口罩。5.課程所需之器具、用具，須確實清消後，始得供下一個人使用。另外，若是無窗、無法保持通風之室內空間不開放，或是師生或從業人員確診依照中央規定停課清消，則不予開放。
　　運動場館新指引，遵循中央流行疫情指揮中心及教育部COVID-19防疫管理指引，縣府派員不定時稽查。各項指引參閱彰化縣政府教育處COVID-19防疫專區網頁公告。

　　公彰化縣立圖書館需人流控管100人以內，自習室、公用電腦暫不開放。各鄉鎮市立圖書館人流控管人數及開放空間，請查閱各鄉鎮市公告。美術場館、博物館、文化館的降級鬆綁新指引上，1.5公尺距離計算容留人數，不受100人上限、預約參觀，彈性開放現場報名、座位採間隔座、梅花座、開放教育推廣活動、不開放穿戴式、互動式、觸控式設施、同一團體預約每一時段以50人為上限。
　　
今天上午也巡視了9個接種站，看到大家都非常的有紀律配合施打指引分流，逐一等候施打，也要再次感謝醫護人員不辭辛勞的付出，讓彰化的施打率快速的提升，提升整體防護力。

四年前的今天，我为声援Zunar而写了以下这一篇文章。

509改朝换代，Zunar讽刺纳吉漫画的九条煽动官司被总检察署撤销控状，以为大马自此掀开新的一页....他今天继续用漫画斗争，到处都有地雷、陷进、埋伏，这就是开历史倒车的马来西亚。祝Zunar好运!

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誰敢講“國王沒有穿衣”？

文/丘光耀博士

認識我的人都知道，我是畫連環漫畫出身的。

我15歲出道，初中三時在漫畫人出版社兼職當漫畫助理，師從黃奕棋，製作青年漫畫。高三畢業前，我就和關德輝、林德偉、葉國強等友人創辦了漫畫工作室，19歲就出版了處女座“族魂林連玉”。隨即還編輝了“林吉祥漫畫傳”、“周恩來漫畫傳”、“陳嘉庚漫畫傳”、“馬年論馬”、“哇哇聲2020”等調侃和挖苦馬哈迪的漫畫集。

去年我在籌辦亞洲漫畫文化館的過程中，和大馬著名的政治漫畫家祖納(Zunar)有多次深入的交流，我告訴他說，“我1990年大選就出版了諷刺老馬的漫畫書，比你在烈火莫熄時代用漫畫批老馬、挺安華還要早九年。”

然嚴格來說，我當年的作品是政治連環圖，祖納畫的則是單格政治漫畫。我需要用很多個格子(即連環圖)，請多位漫畫助理分工，做大量資料收集，先有腳本，再有分鏡，分章分節來為讀者敘述馬哈迪在政治、經濟、文化、教育、宗教和司法等領域的倒行逆施。這種“說故事”的連環圖，現在西方新稱graphic novel，而我的作品內容不是杜撰虛構，屬non fiction，故政治連環圖當翻譯為political comic。

我再精彩的政治連環圖，也不及祖納“用一個格子”來作的尖銳諷刺，他的作品是屬政治漫畫(political cartoon)。坦白說，獨裁和威權政治領袖最忌諱的是政治漫畫，而不是政治連環圖。在坊間曾出版不少內容涉及重大政治事變、個別政治人物史和大思想家生平及學說介紹的政治連環圖，如上世紀末英文出版界就有一系列描繪馬克思、列寧、毛澤東、格瓦拉、托洛斯基等給菜鳥(for beginners)的政治連環畫叢書。近期有一本引起關注的新作品，則是由日本漫畫家藤原芳秀編繪的“李光耀的故事：塑造一個國家的人”。有人亦將這類作品歸類為documentary comic book。

不論是編繪政治連環圖或單格政治漫畫，其實繪畫技巧不及思想內容和批判立場重要。當然若能兩者兼具，則最理想不過。

尤其政治漫畫，它一般用單格或兩格來表現，線條簡單，且多數是黑白作品，很少獨立出版，往往刊登在主流印刷媒體的言論版。在享有充分新聞自由的國家，政治漫畫家的社會地位不亞於時事評論家，其影響力甚至還讓選舉政客感到害怕。

在自由社會，政治漫畫亦是衡量社會開放度的指標之一，它亦是制約政客的一道防腐劑，是影響社會輿論的重要工具。所謂一圖勝千言，一篇社論需要好幾分鐘來理解，但一則政治漫畫只需要幾秒就能消化。

故此，政治人物每每都會高度關政治漫畫。據悉美國列根總統每天翻開報章的第一件事，就是看看自己有否被政治漫畫家“修理”。而英國首相丘吉爾愛將諷刺他的政治漫畫收集起來，甚至將一些最尖酸的作品掛在家裡，作為自我提醒不要犯錯誤。“如果漫畫家不再惡搞我們，偉大的日子即將終結。”

然而，在一個威權體制的國家，政治漫畫家基本是不存在的。首先，新聞自由受箝制，報章言論版自然不敢大鳴大放。編輯不僅受到惡法約束，不少還自我閹割。所以言論版編輯總是愛用“時事漫畫”來填滿版位，而時事漫畫作者，不論是館方的美術員還是外界投稿者，經常被要求不要有鮮明立場、不要為反對黨宣傳，不要“畫公仔畫出腸”，當迂迴一些，不要諷刺過火，不要讓內政部打電話來干預，最重要的是，切記要保住報館所有員工的飯碗。

故此，馬來西亞這種威權政治體制不可能出政治漫畫家，只有“時事插畫家”，並且他們不可能享有創作自由，一般新人是按編輯提供的點子來作畫，老手則是習慣了報館的作業文化，以“不退稿”，“不重畫”，“不為難”作為下筆標準。還有一點，一家報館的政治立場，不論是鮮明的抑或隱晦的，早就預設了新人和老手的創作立場，換言之，我們不可能在星洲日報和世華媒體旗下的報章，看到一則諷刺和揭露納吉在一馬醜聞的政治漫畫。

政治漫畫家的社會職能，是發揮寓言故事“國王的新衣”裡的小孩那種“大膽直言”的角色。然而，在大馬，所有的“小孩”都被惡法、學校、傳媒和社會賢達集體調教得很懂人情世故，“不要讓國王尷尬”，“不要蓄意搗蛋”，“不要阻人發達”。

根據我的觀察，近年有不少不安分守己的“小孩”，嘗試在高壓的環境下尋求突破。首先，這得感謝資訊革命的新浪潮，讓他們無需全然依附在傳統的主流紙媒來發表更大膽的漫畫作品。他們可以選擇在網絡平台上吶喊“國王沒有穿衣” ，儘管此舉博得掌聲，但沒有稿費可領。再則，這類作品，如法米(Fahmi Reza)一系列的納吉小丑圖，因高調嘲笑納吉，遂引起警方的注意，導致他被逮捕檢控，可謂惡法恢恢，處處地雷。

所以大馬的漫畫出版事業雖然蓬勃，但多數人寧願選擇創作的是連環漫畫，時事漫畫已經鳳毛麟角，政治漫畫更是敬而遠之。嚴格來說，祖納是最令人欽佩的一位大馬職業政治漫畫家，並且還是享譽國際的一支健筆。但他受到的待遇，卻是“一不三沒有”，如日前“警察總長宣布祖納不準出國”，“漫畫沒有出版社敢出”、“漫畫沒有印刷商敢承印”、“漫畫沒有書店敢出售”。

針對國陣打壓下的“三沒有”，祖納則是見招拆招，漫畫由他自己出版，書籍沒有標明印刷廠(抵觸出版和印刷法令)，作品靠網絡上售賣，據悉反應不俗。

我作為亞洲漫畫文化館館長，在設計馬來西亞的展區時，特地預留了大約四分之一的空間，以玻璃展櫃來突出“祖納的政治漫畫專區”，包括展出他十位學生------獨立漫畫家群組(Kumpulan Kartunis Independen)的作品。亞漫館除了用四大語文介紹其藝術成就，也用一數碼電視循環播放祖納的漫畫奮鬥史視頻，以及在博物館的專賣店，公然擺賣他的一系列作品。

逢有海外的遊客到訪，在我親自設計的導覽內容中，一定給他們介紹祖納的作品。通過他的政治漫畫來揭露大馬的政治威權實況，取得十分顯著的溝通效果，不是因為我口才佳，而是他的作品實在棒。

海外朋友對祖納被政治迫害的連串遭遇感到驚訝。不僅出版品屢次被警察上門充公，漫畫家被扣上手銬帶回警察局扣留調查，還要面對九項煽動罪名，面對43年的牢獄風險。他的案件即將在11月22日開始審訊，精神折騰的噩夢將會接踵而至。

來自亞洲諸國的漫畫界同行，均對祖納的遭遇感到不解，為何在大馬，畫政治漫畫居然要付出如此巨大的代價？

然而，國陣政府施加在祖納身上的桎梏和恥辱，統統在國際社會上折射出耀眼的光芒。“國際漫畫家權利網絡”給他授予“2011年評論性漫畫勇氣獎”，他亦在2011年和2015年獲“頒赫爾曼哈米特人權監督獎”(Human Rights Watch Hellman/Hammett Award for 2011 & 2015)以及紐約保護記者協會在2015年頒發“國際新聞自由獎”給祖納。

祖納說：“如果連我的筆都有立場，我如何能保持中立”(How can I be neutral, even my pen has a stand)。他也說，“如果你無法擊倒他，那就嘲笑他吧！”

坦白說，我欽佩祖納的，除了他無窮無盡的幽默創意和調侃點子，一針見血的批判筆觸，更重要的是，他有不畏強權的英雄氣概，不為名利收買的藝術家風骨，以及對促進大馬民主化那股義無反顧的堅毅信念。

在一個充滿謊言的新聞國度，一個強權即真理的荒謬世界，試問敢拿起漫畫筆和腐敗集團周旋到底的漫畫家又有多少，他才是真正的超人！

煽動官司或許將讓他付出血淚代價，但他為我們拓寬的是敢講真話的“小孩”文化！這正正是當今馬來西亞最稀缺的道德勇氣。