桃園市辦理的藝文展演活動「場次」是六都之冠，但是以人次來看反而桃園變成是最後一名吊車尾了，辦理這麼多場次的活動，預算經費也花了，桃園市民的文化底蘊是否有所提升，而這也就是所謂的「質」的問題，活動辦得越多，與民眾參與度是否提高，顯然沒有直接關聯性，對民眾而言，會不會去應該是活動精不精彩才對，文化局應該要可以針對問題去做改善。

此外平鎮貿易里第一市民活動中心有許多書櫃，但卻空空如也只放著新鮮空氣，前里長宋子毅嘗試向文化局申請補助經費以此購入書籍，供大朋友與小朋友觀看，無奈卻遲遲申請不下來，書中自有黃金屋，敬平認為經費一事乃小，能夠讓民眾閱讀且吸收書中精華實為重要，文化局應主動協助貿易里相關申請流程，不要再讓偌大的書櫃空洞無物。

乙未戰爭紀念公園就快落成了，這是客家事務局的一大亮點工程，未來在公園內將會有許多展覽及藝文活動，敬平本身是一半的客家人，既然現在有這麼好的場地和空間，客家事務局應該要規劃客語推廣相關活動，讓更多的民眾有機會認識、接觸，讓文化得以保存及延續，也讓年輕朋友對於母語有更多的興趣。

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//歌手何韻詩演唱會原訂九月初在香港藝術中心壽臣劇院舉行，但開騷前突然被藝術中心以「或違公共秩序」為由拒絕租場。有香港藝術中心監督團成員承認曾參與諮詢，並認為拒租的決定「理由充分」，引起公眾關注「香港藝術中心監督團」的角色。曾任香港藝術中心展覽總監的何慶基表示，「監督團」是管理核心，監察機構的整體方向發展，「但不會染指藝術」；今次拒租事件反映「環境有變」，反映「以往那寬鬆包容的自由開放心胸不再存在」。

捐款入會　可享「監督團」投票權

何韻詩「《你尚未成為的》Hocc Shouson Live 2021」演唱會，原定於 9 月 8 至 12 日於香港藝術中心壽臣劇院舉行，但開騷前 8 日主辦單位突然收到香港藝術中心通知取消租借場地。

香港藝術中心監督團成員雷鼎鳴回覆《明報》查詢指，取消場地預訂一事曾諮詢監督團成員，包括他本人，並透露藝術中心管理層上周已諮詢律師意見，認為取消預訂「理由充分」。

成立於 1977 年的香港藝術中心是非牟利的非政府組織，自負盈虧，並由行政長官林鄭月娥擔任名譽贊助人。根據《香港藝術中心條例》，民政事務局局長設立「香港藝術中心監督團」的諮詢及法定組織，作為「藝術中心的主管及行政機構」。現屆監督團共有 15 名成員，其中 4 名由行政長官委任，包括主席楊余夏卿；其餘成員分別由藝術中心個人會員及團體會員提名及選出 4 至 7 人。全部成員任期均不得超過 3 年。

根據藝術中心官方網頁，公眾可透過捐款成為「個人會員」。一次過捐出港幣 5,000 元，申請 5 年會籍，即時獲授予參與香港藝術中心監督團個人會員代表選舉的投票權；或以每年港幣 500 元續會，連續支持 5 年後，亦可獲授予參與香港藝術中心監督團個人會員代表選舉的投票權。惟未有交代團體會員的組成方法。

何慶基：過往「監督團」不會染指藝術

由 1988 年至 1999 年間，出任香港藝術中心展覽總監超過十年的何慶基向《立場》表示，藝術中心會員「俾錢加入就可以」。個人會員「基於有心支持」，而團體會員則是「用嚟回報或吸引贊助」。

何慶基續指，「香港藝術中心監督團」是「管理核心」。他在任期間，「監督團」如同世界各地的文化機構的「董事局」一樣，主要負責監察整體發展的大路向、良好運作和財務。招聘總幹事及部門總監等重要人事變動亦會經其諮詢，「但不會染指藝術方面」。「監督團」聚焦關注財務，或特殊非節目項目（如擴建、大裝修等），舉行籌款活動，「我的年代，他們沒有直接干預節目內容，只是在開幕禮代表藝術中心出席」。

香港藝術中心是法定藝術機構，而法律亦賦予「監督團」監察、督導的權力。何慶基認為，今次拒租事件除非當事人願意和盤托出，否則難以查找真相，「公平點說，這是否監督團的決定也未知道，可能是在員工層，可能是外在壓力不得不取消，或是自我恐懼」。與其怪責「監督團」，他認為倒不如說現今環境有變，「以往那寬鬆包容的自由開放心胸不再存在」。

政府否認干預「監督團」

「監督團」作為民政事務局法定組織，其主席及成員又可由行政長官委任，引起外界關注特首及政府會否出手干預。民政事務局回覆《立場》指，香港藝術中心是一所非政府營運、自負盈虧的機構，「特首及民政事務局均沒有參與、亦不會干預香港藝術中心的日常運作，包括場地租用事宜」。//

旺詮推動台南文化走廊，服務處變身文化空間，結合在地畫家與企業捐助家扶急難救助金

率先把服務處打造成公益美術音樂展演空間，定期有畫家與表演者進駐，並結合在地企業與商家，活動展覽之畫作收藏，由畫家捐出兩成以上予家扶及弱勢團體。今天在服務處召開記者會，希望拋磚引玉，未來能吸引更多人投入藝文推廣與公益活動。
希望將台南市打造成藝文城市，推動「處處有美術館及藝文展演空間」的概念，並由自己優先落實，首創以自己的服務處為示範點，改造服務處成公益美術音樂展演空間，吸引在地的畫家與表演者進駐，希望民眾未來在台南隨時隨地都能感受到文藝之美。
藝文空間能順利成立，感謝各界朋友的支持與關心，預告未來將在9月12日開幕，屆時將會邀請更多藝術家與表演者，大家無私奉獻，一起來為公益努力，共襄盛舉。
從去年開始，受新冠疫情衝擊，不但社會上各行各業受到影響，導致收入嚴重銳減，連許多社福團體也面臨相同的困境，由於民眾收入減少，其捐款意願降低，連帶導致這些公益團體的捐款收入也嚴重下滑，令人非常擔心弱勢家庭的生計問題。旺詮本身在家扶中心也已連續16年的認養，完全能夠體會扶助家庭的辛苦，這次在服務處的藝文空間舉辦畫展，展覽由祉依然藝術的吳老闆與知名畫家鄭京老師提供，所展出之畫作提供企業及民眾認購，所得將提撥兩成以上捐助家扶及弱勢團體，以支持公益團體。
除了感謝吳老闆與鄭京老師的大力相助，也對在地知名企業家，其美精密工業的王吉祥董事長表達誠摯的謝意。
王董事長認購兩幅畫作，並和畫家共同捐出6萬元的現金給家扶基金會作為急難救助，但他為人低調，所以由我代為出席受贈感謝狀，可說是為善不欲人知的典範。
鄭京老師是現任東方設計大學副教授，其水彩畫作功力深厚，他表示透過繪畫來發現台南之美，未來也會繼續創作出更優質的畫作，作為題材供大家欣賞之餘也能支持公益。
家扶中心李保良主任表示，家扶中心目前幫助近1,000戶，超過1,500多名的孩子，但自去年疫情開始，尤其是今年5月中的三級警戒之後，大家收入減少，對救助金的申請與需求也逐漸增加，至七月中為止，已經有150戶的申請，所以呼籲大家一起來做公益，關心這些弱勢孩童。他也非常感謝蔡旺詮議員提供場所與機會，讓這些孩子能夠得到幫助，他表示，他與蔡議員認識多年，他是一名優質的議員，不但文武雙全，問政功力更是一流，最重要的是，他有一顆溫暖的心，關心弱勢孩童，在家扶中心長期認養，實在是非常暖心的議員。他也表示，未來家扶中心會繼續努力，不負社會所託。

旺詮最後呼籲，社會上有許多弱勢團提需要幫助，尤其是疫情嚴峻期間，他們受到的衝擊更是巨大，希望大家一起來支持公益，將台南打造成溫暖的城市。

【苗栗縣議會第19屆第7.8次臨時會】
苗栗縣議員黎煥強 | 苗北藝文中心專題報告 (2020.03.13)
#黎煥強問政
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苗北藝文中心自100年12月以財團法人模式正式營運啟用，期間受縣府文化觀光局監督，於105年11月申請設立行政法人，並於107年9月正式取得文化部行政法人設立資格，108年間經過多次審議委員會及縣務會議，於108年9月發布施行「苗栗縣苗北藝文中心設置自治條例」，正式成立「苗栗縣苗北藝文中心」為行政法人，受縣府監督。透過行政法人營運制度的確立，清楚為中心的執行定位，也成為非六都中第一個地方藝術類型的行政法人。
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苗北藝文中心定位為縣市級的表演場所，行政法人當中屬於區域型的層級，而國家兩廳院在台灣來說是最高層級的，各自有不同的功能性。煥強請教今年二月甫上任的林佳瑩藝術總監，究竟區域型跟國家級的表演中心有何區別，苗北藝文中心是國內少見擁有多種不同專業設備的表演場館，是不是有辦法將北中南國家級的表演藝文展演觀眾也帶到我們的苗北藝文中心，總監表示可以透過共製性的節目將觀眾帶到苗北，目前也有與衛武營藝術中心接洽了解關於場館的資源分配，期望在未來能增加互相合作的機會。
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總監曾提到希望能藉由舉辦更多的展覽增加民眾參與藝文活動的頻率，煥強建議是否也能在這個部分增加親子參與形式的活動，辦理品質良好的親子活動，打造更友善孩童的藝文環境，從小培養孩子接觸藝術文化的習慣，進而培養未來參與及支持藝術展演活動的藝文人口。

#質詢日記 #社政 #20190410

在社政委員會的質詢，我向社會局提出了社工遭強制回捐、社工訪視風險、單親補助門檻、托育日誌電子化、黑板樹斷頭修樹等議題，並向客委會提出客家文化觀光亮點營造的可能方向。

【重新檢視 #單親補助門檻 適宜性】

據統計，本市共有 45,843 戶單親家庭，但只有 19,045 個孩童（局長答覆約 6,000 戶）符合單親生活補助，補助要點除了家庭收入天花板之外，還要求全家（含父母、子女）土地公告現值未超過 650 萬才可申請。試問若今天申請人與父母分別住高雄、台北，為何無法申請？還是說政府希望單親家庭投靠老父老母依親嗎？若申請人已與原生家庭疏離、甚至關係不佳，又該怎麼辦呢？因此我要求社會局長好好重新檢視補助標準的適宜性。局長回覆表示，同意補助標準有不近人情之處，會再研擬是否能透過面訪等方式確認申請人之需求，讓補助都能落實在有需求的民眾身上。

【#托育日誌電子化 雙軌制先行】

托育人員每天都要填寫的托育日誌是與家長間重要溝通媒介，若能節省行政時間，托育人員就能把更多時間花在照顧孩子上，因此請社會局研擬推動電子聯絡簿的可行性，讓家長在工作忙碌之時，也可以直接透過網路與手機 APP 即時掌握狀況。我建議局長可先實行雙軌制，讓托育人員可以選擇紙本或電子化，作為轉換期間的緩衝配套作法。局長回覆肯定此方向，會再與秘書處進一步討論，我也會持續追蹤。

【#社工強制回捐 須有預防機制】

今年 2 月高雄爆出一件強制回捐的個案，感謝社會局事後協助社工把回捐的款項給討回，但只要求補回，卻無其他懲處或預防，形同讓「暗砍」的行為穩賺不賠。我認為，應公告違法的機構，讓社工在求職時可以迴避。申請風險加給的機構也應公開，協助社工判斷加給是否被暗砍。此外，我以市議會跳過服務處、直接向公費助理撥款薪資的方式為例，請局長檢視補助案薪資撥款流程（現為補助案→機構→社工）是否有變革為直接撥款給社工的可能性，避免被機構從中操作。也許事前略增行政手續，但省去後續稽查、處理糾紛的成本，未必不划算。

【#社工訪視風險 明訂警察陪同 SOP】

經統計，過半的社工在進行個案訪視時曾遭遇口頭或肢體暴力，雖然社會局有訂出一套安全維護要點，但在人力不足的狀況下，實在很難實施，甚至在要求警察陪同時，也是由派出所自由心證，希望社會局能訂定出一套明確標準，在怎樣的評估之下需要兩人陪同甚至是警察陪同，以利降低訪視的風險，同時也讓警察局有一套標準可以遵循。

【#斷頭修樹 給兒童的不良示範？】

隸屬社會局的高雄兒童福利服務中心近來修剪了外面的黑板樹，卻是用危害樹木健康的斷頭修樹。據我們了解，廠商有證照、也是照 SOP 在修剪，問題恐怕是源頭的 SOP。我會再向養工處反應 SOP 的問題，也希望社會局長一同留意，否則傷害樹木健康的修樹方式恐怕是對兒童的不良示範。

【#客家文化觀光亮點】

高雄客家原鄉的觀光亮點究竟在哪？我建議以文化底蘊深厚的美濃作為出發點，結合黃蝶季，吸引青年返鄉、傳承在地文化。日本的越後妻有大地藝術祭，以生活化的展覽形式，成功吸引國際觀光客來到農村，值得師法。我認為美濃的菸業、紙傘、八角亭、穿水橋成年禮等元素都相當有發展為觀光產值的潛力。此外，旗山、美濃、杉林、內門非常適合成為里山生態村，友善耕作不只可達成產業與環境的平衡，也能讓觀光客親身體驗客家的農業文化。

請文化局檢視場館租借辦法，避免依展覽人的資歷做為場館租借的排序，應該老幹新枝一視同仁，公開租借辦法的使用細則。音樂劇《阿飛正轉》由桃園文化局主導製作，上演期間，各項報導隻字未見桃園，補助行銷策略不知為何？

20190421桃園市議會第2屆第1次定期會
中壢區市議員　謝美英　質詢【文化局】

今天質詢文化局，針對藝文團體場館租借辦法、文化行銷桃園、藝術場館建置、馬祖新村幼兒園與里民活動中心等四項，就教文化局莊局長。
　　
一、藝文界好友向美英反映，向文化局租借場館，若是成立超過15年以上的學會或協會才可以每年申請租借。反之，每兩年才能申請一次，如果是備取，等於連兩年都沒機會租借，第三年還要再重來。
美英建請文化局檢視場館租借辦法，避免依展覽人的資歷做為場館租借的排序，應該老幹新枝一視同仁，公開租借辦法的使用細則，依申請人送件時間先後，讓更多優質的藝術家作品被看見。
　　
二、「扶植在地藝文團隊，打造桃園特色節目」是文化局的工作目標，去年文化局委託國內知名劇團「人力飛行劇團」與香港團隊「一舖清唱」合作，參酌桃園文化要素，以移居城市、青年求職及人群流動為題，製作一齣屬於桃園的全新音樂劇《阿飛正轉》，去年11/24、11/25在桃園首演。可惜的是，這部由桃園文化局發動製作的好戲，在所有新聞報導中，竟然沒有一篇有提及桃園元素，美英提醒，未來在這個部分希望能夠把亮點做出來。尤其是，我們有相關補助經費在這部《阿飛正轉》上面，也可以請新聞處支援協助後續媒體的溝通。
　　
三、硬體建置部分，未來有重要的三個場館在高鐵青埔特區：桃園市立美術館（112年完工）、桃園流行音樂劇場（109年11月完工）、橫山書法藝術館（今年8月完工），這些都是非常重要而且基礎的文化重要場館，確認竣工日期之外，並向局長建議，橫山書法藝術館未來除了展出重要書法作品，針對桃園市國中小學生的書法傑作，是否提供一個固定空間陳列展示，這對學習書法的學子肯定意義不凡。
　　
四、馬祖新村幼兒園及婦聯會公園2月發包，3月開工，預計明年8月會完工。
馬祖新村被劃為歷史建築，代表政府很重視這塊台灣歷史，值得肯定。美英建議，幼兒園未來使用方向是否能融入更多在地居民可以使用的元素。
光影電影館一、二樓以前是馬祖新村的活動中心，若能保留一點點原來使用的元素，附近居民現在也毋需為了活動中心或里民集會所找不到場地使用。建議文化局研議可行性，創造雙贏。

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