＃紓困預算審查
在紓困4.0上路後，我們陸續觀察到許多問題，身為民意代表，我的戰場在立法院，這兩天進行紓困預算審查，我也陸續提出各項預算提案，不僅希望能補足現有不足、也期望能吸收各國紓困經驗，讓我們的紓困能更快、更準、更好。

＃紓困單一平台簡化民眾程序
針對1988紓困專區資訊紊亂、民眾無法單一窗口查詢申請等。我以提案要求借鑑新加坡例子建置 ＃紓困一站式平台，＃集中引導式資訊查詢，提供民眾紓困最佳方案的單一平台。

＃教育部紓困政策部分
現行教育部紓困4.0，僅對短期補習班及兒童課後照顧服務中心員工，進行營運、員工補貼，但「＃公立小學課後照顧老師」及「＃各教育階段鐘點制特教助理人員」，卻面臨停課沒有薪資的情況，將一路停課到暑假。全台近九成的課後照顧班皆屬公立自辦，都未在此紓困範圍。因此我要求應檢討公立自辦課後班老師，未能納入教育部紓困補助的問題。

針對大專校院學生之心理諮商，提報與審查時程長達數月之久，無法及時提供諮商服務。對此我以提案要求教育部訂定相關準則，要求教育部邀集學者、大專院校及縣市政府，研議 ＃遠距諮商等準則、軟硬體之配套方案，使有定期諮商需求之個案亦能獲心理支持，並要求 ＃放寬遠距諮商年齡之限制。

＃經濟部紓困政策部分
近期苗栗數家電子廠發生群聚感染事件，導致疫情擴大，經濟部曾呼籲企業在家上班，但仍缺少鼓勵企業分流的誘因。我要求經濟部應研議 ＃以獎助鼓勵企業主動分流上班、加強企業與員工協商出勤彈性、＃研議戰略性產業之篩檢措施等。希望能落實企業防疫，保持台灣及國際產業鏈不斷鏈。

＃衛福部紓困政策部分
根據國際醫學期刊 NEJM（New England Journal of Medicine）建議，mRNA 疫苗應優先提供孕婦施打，且據學者統整實證及國外婦產科醫學會指引，懷孕後染疫增加母嬰風險。為保護前線之懷孕醫療人員，我以提案建議在疫苗施打順序上，將 ＃mRNA疫苗優先提供懷孕醫護施打。

目前衛福部規劃中，擔任疫苗接種站的基層診所，預計自6月份的500家，提升至8月份的 1,000 家。衛福部現有《疫苗接種站設置指引》中，已規劃「疫苗接種站人力經費補助原則」，為做基層診所的後盾。為此，我也提案要求衛福部 ＃應研擬補貼基層相關成本開銷，如水電、人事管銷費用等，希望真正 ＃協助疫苗接種無後顧之憂。

醫護人員在疫情期間所暴露的風險特別高，不管是染疫，或者是面對醫療暴力等，北市聯醫各院區日前醫護人員確診染疫，卻對外聲稱是院外感染，企圖卸責、撇清雇主之責任。對此，我以提案要求 ＃明文化醫護人員職災之認定與救濟，並處理職災後工作安置、留用請假等問題。

日前在疫情壓力下，陸續發生幾起醫療暴力事件，我認為需加強醫護人員對退避權的認知、受害醫護的心理治療，完備心理治療機制。

現行擔任居家托育人員每年至少接受 18 小時之在職訓練，因疫情影響訓練課程暫緩，以致時數無法完成。我也請行政單位研議，讓 ＃托育人員在職訓練課程採遠距教學，訓練可持續進行。

去年 4 月接獲醫護反應，醫護人員自主健康管理沒上班後可能被扣薪，也領不到衛福部補助，最近疫情嚴峻，接到零星個案仍存在自假扣薪情事。為此我要求 ＃針對物理及職能治療所的「救急」紓困、 ＃檢視受僱治療師自假降載和無薪假情形，保障其權益。

心理諮商以面談為原則，但三級警戒期間，全台通訊心理諮商業務的配套措施，需開會訂定準則，跨越空間限制持續關懷。應 ＃檢討釐清心理師諮商業務之計畫與執行，例如各縣市年齡限制、能否新收案等，讓 ＃個案遠距諮商不打烊。

我也注意到近日國軍士官高雄自駕返家事件，顯示 ＃國軍防疫通報應強化。我認為國防部與各縣市、其他部會應建立 更暢通的聯繫管道，＃完善國防部防疫措施。

＃文化部紓困政策部分
本次警戒未禁止企業持續營運，並頒佈《企業因應嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）疫情持續營運指引》，該指引僅為原則性規範，＃針對不同產業別特性之防疫指引仍應有進一步釐清及訂定之必要。以影視產業為例，就急需偕同專家學者、縣市政府，具體討論影視拍攝之防疫指引，訂立影視業者拍攝須知。

＃勞動部紓困政策部分
目前紓困方案中，自營業者、無一定雇主之勞工生活補貼，其門檻限制採計2019年所得不得超過 40.8 萬，這樣的紓困標準，引發社會各界廣泛討論，我也 ＃要求勞動部檢討勞工紓困標準認定。

加強補足、持續補漏，一起監督一起努力，風雨之中堅定前行，讓台灣更好！

我最近接到不少幼兒園員工的陳情，說他們被幼兒園要求放無薪假（減班休息）。
　
💡先說重點：
1、放合法無薪假的員工可以去申請勞動部安心就業計畫的薪資差額補貼。
2、幼兒園業主不能同時放員工無薪假、又申請教育部紓困補助。
3、截至今天（6/11）中午為止，新竹市沒有任何一間幼兒園向勞工處通報正在放員工無薪假的事實。
　
　
▍為什麼我要強調 #合法的減班休息 才能申請勞動部的補貼呢？
　
根據勞動部函釋COVID-19下的 #無薪假（減班休息），月薪不能低於基本工資24000元。而合法的無薪假（減班休息），勞工是可以去申請勞動部安心就業計畫的薪資差額補貼的。只要勞工與雇主協商同意減班休息實施期間達30日以上，且雇主有向地方政府通報減班休息的狀況，就可以適用。按月發給，勞工每人每月最高可領1萬900元。
　
不少幼兒園員工跟子齊陳情，說他們被幼兒園要求放無薪假（減班休息），我立刻跟市府勞工處確認：是否有幼兒園依法和勞工處通報開始放員工無薪假。收到的回覆都是：#直到今天上午為止，#都沒有收到任何一間新竹市的幼兒園通報放無薪假。
　
為了保障在勞資關係中不對等的勞工，減班休息（無薪假）有一定的程序，#請各位面臨無薪假的朋友特別留意以下幾點：
　
1. #減班休息的協議一定要徵得勞工的同意：口說無憑，須簽下「勞雇雙方協商同意減少工作時數協議書」
➡️如果公司沒有和員工協商後簽下協議書，就直接放員工無薪假，這是違法的。
　
2. #領月薪的人，#減班休息的薪資不能低於基本工資24000元：有些很古意的朋友問我，我們公司雖然減少我的薪水，但還是有給我薪水，不是「無薪」欸。那是因為無薪假本來就不是完全沒薪水，按規定減班休息的薪資不能低於基本工資，領月薪的朋友就是24000元。
➡️如果你發現減班休息後自己的薪水低於24000元，那公司也是違法的。
　
3. #要求公司使用勞動部的協議書範本：各位勞工朋友也要看一下自己簽下的協議書，是不是勞動部的建議書範本，很多公司會自己製作協議書，裡面的內容可能有違反法規，或是有很多闕漏。
➡️如果真的要簽減班休息協議書，建議還是要要求公司使用勞動部的協議書範本比較有保障。
　
4. #雇主必須向縣市政府通報自己實施無薪假：由於目前法規針對雇主未通報行為，無法開罰，導致有些公司實施無薪假卻沒有通報。
但是雇主未經勞工「書面」同意卻排定「無薪假（減班休息）」，這是無效變更，若因此扣減勞工工資，則違反《勞動基準法》第22條第2項規定，得裁罰新臺幣2萬元以上100萬元以下罰鍰。
　
　
▍幼兒園請二選一：放員工合法無薪假或申請教育部紓困
　
教育部公告了幼兒園紓困方案，其中對於幼兒園申請紓困的一項資格認定是：幼兒園必須正常支付教職員工全額薪資。換句話說，#幼兒園業主放員工無薪假就不能申請紓困。
　
這很重要，我再強調一次，業主放員工無薪假，業主就不能申請紓困，因為紓困就是希望幼兒園能夠正常支付員工薪資，不能讓幼兒園一手拿政府的紓困金，一手還減員工的薪水。
　
更何況幼兒園紓困金本來就包括「#教職員工的薪資補貼」，每一個員工從5月1日到7月31日之間，補貼上限是40000元；既然幼兒園都申請教職員工的薪資補貼了，卻還要減員工的薪水，這就違反當初發放紓困金的目的了。
　
但是正因為雇主放無薪假不通報市府也沒有罰則，據我所知新竹市有不少幼兒園其實已經在放員工無薪假了！就像我前面說的，直到今天（6/11）上午為止，市府都沒有收到任何一間新竹市的幼兒園通報放無薪假。
　
　
▍教育處審查紓困申請時，應與勞工處資料做勾稽，勞工處也應至幼兒園現場稽查
　
當我詢問教育處：「幼兒園若來申請紓困，教育處怎麼查證該幼兒園是否符合『正常支付教職員工全額薪資』的資格？」
　
教育處回答我：依照表定現有流程，教育處似乎只會函詢勞工處該幼兒園是否有放無薪假，所以當勞工處回覆「沒收到該園通報放無薪假」，這個查證很有可能就結束了。
　
我認為，市府教育處和勞工處應該積極合作，當有幼兒園向教育處申請紓困，教育處應與勞工處資料勾稽，勞工處應至現場稽查申請紓困的幼兒園，#避免放無薪假的幼兒園還能申請幼兒園專案紓困，也才能真正保障到幼兒園員工的工作權益。
　
幼兒園應該要選擇，是要合乎法規地跟員工協商放無薪假，還是不放無薪假但可以向政府申請紓困，員工當然也可以向勞工處申訴檢舉任職的幼兒園在放違法的無薪假；然而，審查是否符合紓困條件是政府的責任，不應該推給權益受損的員工。
　
💡如果你也是幼兒園的員工而你已經被放無薪假，#請務必私訊告訴我，讓我來守護你應得的權益。
　
　
（6/14追記）
我相信多數幼兒園都是用心教學、合法營運，子齊也知道很多業者是努力照常給薪、正在苦撐，但如果員工被放無薪假、幼兒園卻不去通報勞工處，會導致員工無法去申請「安心就業補助」，這個薪資補貼是直接發給勞工的。

子齊一直都有接到來自家長、園方、教師的相關陳情，也持續向中央的立委反映。我們也發現現在的紓困方案其實無法滿足三方需求，也知道政策有時無法一步到位。大家也不樂見大量園方無力面對大筆開銷而選擇歇業，這將影響到疫情控制後，我們學前教育的根基。

如果您是幼兒園業主，又實在搞不清楚紓困和減班休息後續該怎麼處理，也可以聯絡子齊我來協助你了解相關措施、也把您的意見反映到中央的立委，這也是5/18後子齊一直有在處理的。防疫非常時期，一起共度難關💪🏻
　
　
————
🔗相關連結
　
教育部幼兒園專案紓困
https://www.edu.tw/COVID-19/cp.aspx?n=55AED4D418A18C83
　
勞動部減班休息協議書範本
https://reurl.cc/EnRnga

家中有小孩、大學生（含租屋）、講師、運動員、補習班和幼兒園也有教育部紓困補助可領取，這篇完整告訴你要如何申請

#教育部 #教育部紓困 #大學生 #小孩 #懶人包

九月一號預計各縣市中小學高中吧
都要開學了
可是開學這些年輕人都沒有疫苗可以打
教育部的政策是什麼
現在教育部原本的政策是說
九月一號開學之後
如果你施打疫苗還沒滿14天
可能是你八月十五或十六號吧
看他們怎麼切齊的
那你如果在十五十六號之前你沒有打到疫苗的老師
你開學之後你就必須要出具你的快篩證明
你可能三到五天要做一次快篩
你才有辦法進入學校
教育部這個東西是學德國
可是德國有經過政府認可的快篩站
我今天如果是台灣
快篩要怎麼拿官方證明
你知道就跟驗孕棒一樣
驗孕棒如果你去掛門診
然後讓他照了超音波確定妳有小孩
他可以幫妳出具證明
可是你現在快篩都是在家裡做的時候
沒有快篩證明
我可以去跟人家買用過的快篩棒
他是陰性我就拿來給大家看
這個是教育部沒有想通的地方
就是我們當時其實確實也收到蠻多地方的
學校教師的陳情
他們就是跟我們講說
第一個是他們因為造冊的關係
造冊其實就是教育部造冊完
就是地方政府造冊完之後
教育部還會做一個審核
審核完之後會配發專案疫苗
我們要知道打疫苗會有兩種管道
一種是預約1922預約系統來的
一種是專案造冊來的
那地方政府就會看到這個
教育部核可的造冊有這麼多人
假設比如說五萬人
然後中央配發的疫苗有多少
然後他就要去打
但是現在地方政府就遇到一個問題是
他專案疫苗的配發量其實跟他造冊的人數
其實是有差距的
比如說你專案
隨便舉例譬如說五萬
結果你專案中央只給了兩萬五
那另外的兩萬五怎麼辦
就是地方政府要嘛你就是要想辦法挖東牆補西牆
就從其他地方挖過來
那就會造成說有一些老師在施打上
他就沒有辦法趕得及在開學前14天
他可以打到疫苗
所以當時我們接到的陳情就是
老師們覺得心情很不開心
就覺得又不是我的問題去沒打到疫苗
而是你政府的疫苗不夠 不夠我打
結果你現在要懲罰我
就是開學之後你要求我要自費做快篩
所以我當時就是有一個記者會就是在幫忙
去跟教育部還有衛福部反應這件事情
所以後來當天下午馬上陳時中就說
好那快篩的部分我們就都補助
但是補助是補助給學校錢去買快篩
再拿快篩發給老師是這樣子的
結果呢下一個禮拜就發生一件事情更好玩
就是說他就說現在有疫苗了
老師們趕快去打
結果是高端
就是要求他們要去打高端的疫苗
這一波就是高端沒有別的疫苗
我覺得這個東西其實有一個問題
他做這種要求我不能說完全不合理
而是你必須要讓人民有選擇
第一個你要嘛打疫苗要嘛做快篩
快篩如果是因為你疫苗不夠
或者是人民沒有足夠的疫苗可以選的話
那你這個快篩就是要政府出啊
那現在教育部我跟你講
教育部真的是所有單位裡面動作最慢的
你不給他選擇又要他自費
我跟你講之前最多老師反應的是要自費
很不爽
他說他一個月如果做PCR要花到一萬五一萬六
做快篩也大概要兩三千至少
這個就是多的消費
因為你開記者會跟很多人反應之後
教育部說撥了多少錢來
三億多
全台灣所有的國中小老師都要打
這個你覺得三億多會夠嗎
三億四百四十四萬是還有包含一些什麼
隔板啊口罩啊酒精這些防疫物資
可能還有額溫槍也算
這個都算的話你就會出現一個問題
就是那為什麼我們講白了
就是為什麼所有的東西都用這一筆錢出
而大家會覺得快篩這個錢夠
請注意快篩是一周要做一次這個是消耗品
就是跟口罩是用完就要丟是一樣的道理
那講白了這個錢不夠
你怎麼算都知道不夠
全台灣有多少國中小老師
我跟你講大學老師本來還問說可不可以造冊
或者是做快篩
結果教育部說大學不用
因為老師可以遠端教學
你看有沒有超棒
因為這個分下去我跟你講
平均一個學生一百塊
裡面又有隔板又有消毒又有酒精
又有測量體溫然後又要給老師買快篩劑
我真的覺得會不夠
虹安你們就這麼輕易的被政府給說服過去
是也不是說輕易而是說因為這些預算基本上
我們要開議之後才有辦法拿到他的預算書
就是我們上次不是有講嘛
就是現在
你其實去問他的不管是說你是用索資的方式
或是發函的方式其實他們在休會期間
所以要看他的心情來決定他要不要回覆我們
但如果開議之後
我們想說九月一號就是下一個會期開始之後
他們就會變成是有固定的質詢或者審預算的時候
到時候我們就可以看到他預算編列的方式
那我記得我去年就是在第一次登上質詢台
人生中第一次質詢的時候
其實我那時候就講
我記得我那時候
那一天第一次質詢就還蠻多新聞是講
我記教育部部長醜一
就是有這個新聞
當時就是因為他整個紓困防疫的預算裡面
教育部竟然就是編的錢非常非常的少
項目非常非常的少
所以當時就讓我覺得他在防疫這一塊
其實真的就是沒有很用心
然後我沒有想到的是今天捲土重來
第二年了你編的預算
還是就是用這樣的方式在帶過
所以看下個會期如果真的可以拿到預算書
應該進到下個會期的第一件事情就會是
要排預算的相關審查
因為這一次追加的預算還沒有完全用完
還有一千六百億
他不是要拿來發五倍券嗎
對對對五倍券目前他們規劃是一千三百億
但是相關的預算也都還沒有送過來
所以我想等到會期開始運作的時候
我們立法院跟行政院的互動
應該會比較偏向正常一點

直播日期:0823

直播YT連結:

https://www.youtube.com/watch?v=TuSiaYPOpog

直播題目:

高虹安下午剛從新竹回來，不知道有沒有買貢丸，所以我們立馬連線她，看看最近到底在忙甚麼啦！高端疫苗，五倍券，國事如麻忙不完哪！ft.民眾黨不分區立委 高虹安

補教業紓困進度緩慢，業者向民眾黨立委陳情，超過四成同業還等不到補助撥款，而且紓困專線也頻頻打不通。教育部官員表示，剛開放申請時，業者送進來的文件不齊全，使得退件率高達七成，公務員已在週六、日加班，來盡速完成復審程序。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/539126

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《快報！快報！》
紓困特別預算黨團協商
四項原住民族預算通過
～高金素梅2021.06.17

立法院臨時會審查「紓困特別預算案」，經過一整天的黨團協商，我的四項預算主決議都獲得通過，感謝朝野黨團對原住民族的支持。四項主決議如下：

《第95案主決議》
案由：為辦理原住民族地區鄉（鎮、市、區）公所，原住民個人，原住民族團體、地方文化館與部落大學之防疫與紓困計畫，有關說明事項之防治與紓困計劃所需預算，責成原民會負責協調整合各部會相關紓困辦法，予以落實。
說明：
1、 本次追加預算，屬原住民族委員會主管之政策皆未納入防疫與紓困計畫辦理，已實質造成原鄉公所執行防疫政策及原住民個人、團體紓困無門。
2、 教育部辦理社區大學紓困方案，相同性質屬原民會主辦之部落大學卻無紓困。
3、 經濟部辦理會展補貼及補助地方政府辦理傳統市場及夜市更新改善衛生安全設施，屬原民會主管補助原鄉公所辦理之大型展售與風景區公共造產市集卻無紓困。
4、 經濟部、交通部、農委會及文化部皆辦理紓困貸款或利息補貼、展延等方案，屬原民會辦理之原住民相關貸款卻無納入紓困範圍。
5、 交通部辦理觀光旅遊業紓困，農委會辦理實際從事漁業勞動之漁民生活補貼，屬原民會與農委會林務局輔導之原住民及部落生態旅遊團體卻無紓困及補貼。
6、 衛福部辦理多元管道衛教宣導與補助地方政府防疫動員，然原住民族地區鄉（鎮、市、區）公所及部落團體為防堵疫情與人員流動所設立之防疫站，所需經費卻由原民會以公務預算內調支應，實不符防疫推動之積極作為。
7、 文化部辦理藝文團體及場館紓困方案，屬原民會主管之原住民族藝文工作者、團體及地方文化館卻毫無紓困及補貼。

《第197案主決議》
教育部主管之紓困計畫，應考量原鄉各級學校與一般地區之差異，有關廚工、娃娃車司機、鐘點代課教師、未具本職之課後照顧服務人員等工作人員，應從寬認定納入紓困計畫。

《第198案主決議》
教育部補助辦理家庭經濟受疫情影響之學生紓困措施，應考量多數經濟弱勢家庭學生及建教生為貼補家計與生活費至職場打工之高中職學生，應納入紓困措施。

《199案主決議》
教育部應考量停課後原鄉各級學校執行防疫工作、線上教學與居家學習，克服經濟弱勢家庭學生設施設備不足，避免產生學習落差。