疫情之下全面停課的這段期間，孩子還好嗎？
　
上週，我參加 台灣少年權益與福利促進聯盟 記者會，看到他們公佈的「兒少疫情中身心與生活適應調查報告」，在調查了 1 千 4 百多名學生的問卷及部分訪談後，有幾個數據提供給大家參考。
　
🔺約「50％」的青少年，對於疫情期間無法與朋友見面感到難過；其中，甚至有「30％」左右，表示越來越感到孤獨。
　
🔺國高中階段的孩子，因為有未來生涯及升學規劃的壓力，卻被疫情打亂原本安排好的計畫，導致約有「47％」 的學生對於眼前的未知，感到無力與焦慮。
　
這些孩子們的不安與焦慮，是我們必須正視的問題。
　
許多國家的經驗也顯示，隨著停課時間的延長，孩子失去原本在學校的同儕支持與人際互動，時常感到孤單與無助，更可能伴隨「網路成癮」與「網路霸凌」的問題。
　
然而，也因為停課，各級學校也暫停了面對面及團體諮商的服務，輔諮中心一線人員向我們反映，雖然目前改為電話或電子郵件的線上關懷，但是，對於嚴重情緒困擾或曾有自殺企圖的學生，這樣的方式其實難以穩定孩子的狀況。
　
對此，先前 5 月審查紓困條例時，我便提出附帶決議，要求中央應針對「防疫層級」與「校園心理諮商工作」，訂定出相關的規範及配套措施，並且也請教育部會商衛福部，建立在三級警戒以上的期間，針對高風險、高關懷學生，訂定暫時放寬學校通訊諮商的規範及配套措施，包含硬體設備與資訊安全的確保，讓各級學校的輔導系統所有依循！
　
這些提案，也感謝教育部 潘文忠 部長的重視，讓這項附帶決議順利照案通過。
　
同時，教育部也初步回應目前的辦理情形，將在《學生輔導法》的框架下，規劃符合大專院校需求的遠距輔導方案，分別在方案的適用對象、資訊安全與專業倫理等，做出嚴謹的規範。對此，我們肯定教育部的積極協助。
　
不過，一線人員也提醒，遠距輔導方案是疫情下的暫時措施，並非長久之計。
　
尤其家庭關係是許多學生面臨的議題，即遠距視訊，仍可能因在家中而無法安心地對話，同時，我們也要提醒學校單位，在連絡學生時應事先留意孩子的隱私，避免讓原本協助的美意，反而影響了輔諮中心一線人員與孩子好不容易建立的信任關係；此外，教育部規劃的遠距輔導方案，也應審慎考量相關人員可能需要的訓練，包含語音輔導、疫情的危機處理、與家庭系統工作的能力、通訊輔導的保密議題等。
　
面對疫情下孩子們的心理健康，我們需要家長、教育及衛生福利單位共同協力，提供適切的支持與修復，共同陪伴孩子渡過這次疫情的衝擊。

一天一則聯合國SDGs(永續發展目標)，連續17天17個指標不間斷，每天思考一個指標跟自己的生活連結，並tag你一個相關的朋友，讓他們啟動他們的SDGs生活，教育部永續發展目標手冊下載 https://reurl.cc/D6DLRE>
Day 7 我要tag 來自香港的青商會世界總會常務副主席當選人 潘沁怡 Teresa Poon
目標#3 良好健康和福祉 GOOD HEALTH AND WELLBEING
世界上有一些國家的孩子，還來不及度過5歲生日就不幸夭折，而且每10位新生兒中就有1人，比率並不低。在開發中國家，與醫療和健康有關的知識相當缺乏，或根本付之闕如，瘧疾、結核病及下痢等疾病肆虐，導致這些疾病雖原本可以治療或預防，每年仍奪走數以百萬計的新生命！還有令人憂心的是，不論是已開發國家或是開發中國家，因為菸、酒、藥物濫用、交通意外、環境污染等，危害健康問題也是層出不窮！為了降低可預防、可治療的疾病，以及意外事故對健康造成的威脅，讓所有人的健康可以受到保障，需要有各種資源投入醫療環境的改善，也要進行並推廣性教育及生育知識，不僅要延長人們的壽命，而且要讓每一個人都活得健康！

教育對實現目標3 的重要性
教育是杜絕人們吸毒和酗酒以及預防和心理
健康問題的關鍵。也能提供有關計畫生育,性教
育和生殖健康的相關知識。
幼兒教育
透過娛樂、遊戲和運動方式下,這個階段的
學習者開始培養社會情感素養,學習管理情感,
建立關係和理解他人的情感。
小學教育
在這個階段,學習者獲得有關心理和情緒健
康的基本知識,以及性、生殖健康和權利。他們
培養相關的能力,以健康的方式表達感情,管理
情緒和身體壓力,並在必要時尋求幫助。因此促
進對他人差異和情感的寬容,尊重和理解。
中學教育
這一學習階段的健康教育包括了解傳染病和
非傳染性疾病,以及營養攝取質量,環境因素和
生活方式選擇之間的關係。透過研究和評估,學
習者獲得必要的技能,批判性地分析影響健康和
差異的因素。此時,他們對自己的健康和福祉負
有責任,這是他們自己行為的一部分,也是他人
的選擇和環境的一部分。
參考資料：書名/我們想要的未來 台灣環境教育協會 出版
#SDGs #GLOBALGOALS #永續發展

#補齊大專校院專業輔導人力

#整備校園安全網
#接住年輕世代

台大近日發生兩起學生疑似自殺的事件，我身為台大的老師，對此憾事感到非常的難過與惋惜。

同時，還有許多有情緒困擾的學生可能處在危機邊緣，學校的心輔資源跟校園安全網都需要跟上，以免憾事再發生。

根據教育部的統計，近年來大專校院學生自殺、自傷件數持續在上升。

📈2014年全國有194起大專校院學生自殺、自傷事件，平均每10萬名學生有14起；

📈到了2018年，大專校院自殺、自傷事件增長到792人次，平均起來每10萬名學生就有64起自殺、自傷事件發生。

大專校院學生自殺、自傷件數的增長凸顯了青年情緒困擾的嚴重性。然而，學校有相應提供充分的支持資源嗎？

由於自費的心理諮商服務價格不斐，一次50分鐘，價格大約從1000元到3000元不等，學生的經濟能力往往負擔不起。若有較嚴重情緒困擾的學生，一個月需要接受四次的心理諮商，就需要付到4000到12000元。

因此，學校提供的免付費心理輔導資源是許多情緒困擾學生重要的救命繩，學生運用心輔資源的需求也快速的在成長。

以台大學生心理輔導中心為例，學生到心輔中心接受個別晤談的人次在近十年內迅速飆升：

📈2009年4322人次
📈2015年8174人次（近乎成長一倍）
📈2019年11390人次，則已經突破一萬人次

然而，大專校院裡的專業輔導人力卻可能不足以承接如此龐大的案量。

✅ 2014年立法通過的《學生輔導法》第11條規定專科以上學校學生每滿1200人應配置1名專業輔導人員。

❌但根據教育部委託高等教育評鑑中心所做的〈107年度公私立大專校院推動學生輔導工作評鑑〉，超過半數的大專校院都未通過，其中就包含當時專業輔導人力不足的台大。

台大之後已補足法定的專業輔導人員數，目前校內有25位專任及21位兼任專業輔導人員，但仍然非常不足，想要預約時，都要排隊很久。

以我們辦公室剛剛點開台大心輔中心的初談預約系統來看，本週到下下週連續3個禮拜的所有時段都已經被搶訂一空。

台大預計明年會再新增6位專業輔導人力，以超過法定標準的人數為學生服務。但其他連法規基本要求都做不到的大專院校內的學生怎麼辦？

教育部近年大約每年編列1.6億在推動學生輔導工作上，包括補助聘用303名專任專業輔導人員及兼任鐘點費、辦理新進專任專業輔導人員在職培訓、設置大專校院輔導工作協調諮詢中心」、補助學校辦理心理健康促進課程與教學活動計畫、校園自殺防治守門人培訓等。

每年投入上億預算，但是第一線的輔導人力還是不足，如何協助校園內的年輕學子們？

另外若從 #校園安全網 的角度來看，無論是法規面還是實務面都還有很大的疑慮。

《學生輔導法》第七條規定：「學校校長、教師及專業輔導人員，均負學生輔導之責任」。但是，當大家都有責任的時候，誰來統籌個案管理的 #權責不清，結果反而大家都無法盡責。

以台大為例，學生事務處、校園安全中心、住宿輔導組、心理輔導中心、系所和導師各自都是組成保護情緒困擾學生的重要節點，但如果各行其是，欠缺有效合作，就無法連結成接住學生的校園安全網。

生命很可貴，大專院校內的年輕世代，正處於面對未來人生的徬徨階段，心理輔導資源能提供及時協助，至關重要。

後續我會先從以下三個面向要求教育部：

第一，教育部應該就如何確實補足大專校院的專業輔導人力，提出具體規劃、投入資源及期程。

第二，教育部應重新研究《學生輔導法》的專業輔導人力比是否足夠。

第三，教育部應整體檢討校園安全網，釐清統籌個案管理與輔導資訊連結的相關權責及分工，確實提供學生安全安心的校園環境。

接住年輕世代，讓憾事不再發生，是我努力的目標。希望，多一點可以伸出的手，讓少一些的年輕人選擇離開。

#實質監督
#提出解方