【教育局和社署忽視智障人士離校後的悲劇】
文﹕香港社會工作者總工會

日前有母親勒斃剛畢業離宿回家的智障兒，慘劇讓人痛心和難過。儘管社署和學校事後已即時介入，為受影響的學生、家長、教職員及宿舍職員提供輔導及協助他們疏導情緒，但倘若社署和教育局不正視悲劇背後的問題，及早改善制度千瘡百孔和資源不足的問題，日後悲劇仍然會不斷發生。

1. #欠缺完善的危機評估機制
不少家長縱使愛錫他們的殘疾子女，但面對照顧困難和壓力，也只能為殘疾子女在童年階段便申請入住學校附屬院舍，於周未和長假期才回家度假。可是，面對有專注力失調及過度活躍症或自閉症譜系障礙的智障人士，隨著他們的年齡日漸長大，由剛入住學校院舍時是兒童，至畢業時已是成年人，再回家與家人同住、一起生活，對當事人、家長和照顧者來說，都是一個很大的轉變和挑戰：家長要重新照顧早已習慣院舍生活的成年智障子女，實在是困難重重，因為除了要互相適應家庭生活作息等巨大轉變外，更要面對成年子女對新生活不適應引致的行為和情緒問題，對家長/照顧者帶來很大的心理和生理壓力，該適應期是極高危的時段。院舍社工如何及早識別家長在家照顧殘疾子女的能力和困難，如何評估有關家庭屬高危個案，實在有需要檢視現有服務的限制和不足。

2. #高危在宿個案欠缺在家支援服務
本來在教育局架構下，學校附屬院舍照顧宿生的家舍導師已是由社工擔任，人手比例和相關專業知識已比由社署管轄的殘疾人士成人院舍為佳；但近年入住的殘疾學生的多元及其個別需要的複雜度也增加不少，令不少家舍導師疲於奔命去照顧和栽培他們，實在不易找到額外時間去了解家長在家的照顧困難，更難以找到合適的社區照顧服務分擔家長在家的照顧壓力，更加沒有人手和資源，為協助宿生和家長作回家生活準備和適應作好計畫。當高危個案一直欠缺循序的回家生活輔導和支援，殘疾學生又終於面對畢業而需要離開院舍回家，本來學校可以酌情處理高危個案，運用「預計定量名額」以延長殘疾學生的學習年期，以減短由學校到成人服務的真空期。可是倘若學校已沒有「預計定量名額」，教育局現時有沒有指引去確保學生有良好的過度安排，以減低悲劇發生的可能？

3. #離校後宿舍銜接嚴重脫軌的真空期
教育局和社署一直漠視殘疾人士離校安排的無縫銜接需要，大部份成年殘疾畢業生於離校後，均需要等待一段時間才有日間訓練或職業康復服務、社區支援服務和住宿服務，即不少成年殘疾畢業生在未有服務前完全沒有社工跟進。當學校無法延長高危個案的學習年期，本來可盡快向社署申請高危個案需要優先輪候宿舍，但往往因沒有劃一優先輪候的準則，導致學校社工未必能成功協助高危個案離校後盡快入住院舍。教育局決不能任由成年殘疾畢業生及其家庭離校而欠缺社工跟進，即使學校社工會跟進畢業生，但跟進的模式及範疇是如何呢？其實，現時部份特殊學校社工以私人時間，義務性跟進離校又沒有任何服務跟進的殘疾畢業生最少2至5年。再者，社署也不能漠視未有服務提供前的高危個案，簡單一句表示涉事家庭並不是社署跟進的個案，於悲劇發生後才表示現已安排社署社工接觸有關家庭，以這種補救性的方式處理。

4. #社區照顧支援服務的定位急需檢討
現時殘疾人士及其家長本可使用社區照顧支援服務，但其實相關服務無法為家長提供暫宿的「喘息服務」。部份殘疾人士於離校時沒有於「康復服務中央轉介系統(CRSRehab)」登記相關其殘疾狀況所需要的服務，日後情況轉差便只可依靠社區照顧支援服務的社工協助進行評估。奈何現時因沒有規定學校社工於殘疾人士離校多少年沒有接觸便不可擔任轉介社工，結果雖然社區照顧支援服務的社工有責任提供轉介，但往往會因為與殘疾人士及其家庭並不相熟，或其他理由認為自己不適合作為轉介角色，最終堅持不接受成為個案轉介者。對於殘疾人士及家人來說，究竟誰人擔任轉介社工才是真正可及早識別危機以阻悲劇發生？誰人可支援已屆成年的畢業生重新適應家庭生活？

5. #公或私營暫住宿位無法支援危機個案
無奈現時香港的殘疾人士院舍嚴重不足，不少殘疾學生離校後，平均也需要等待數年至十多年才有機會入住相關殘疾程度的院舍。不少照顧者當面對沉重的照顧壓力時，唯有尋找社福機構提供的殘疾人士住宿暫顧名額(暫宿位)，以短期舒緩他們的照顧壓力。可是，香港現時只有約328個暫宿位，實在無法應付眾多高危個案的需要。不少家長不願殘疾子女入住私人院舍，除了擔心私人院舍的服務質素外，也要擔心未必能支付較好質素的私人院舍宿費。即使家長願意面對自己無法全天候照顧殘疾子女的事實，欲安排子女入住院舍，可是不少院舍也會拒收行為或情緒問題較嚴重的殘疾人士，特別是行動力較強又有專注力失調及過度活躍症或自閉症譜系障礙的智障人士。當公/私營暫住宿位也無法支援危機個案，社署現時也沒有機制提供支援，不少殘疾人士因出現嚴重的行為或情緒問題而被逼送入精神病院，但家長仍然需要面對殘疾子女出院後的照顧壓力。

6. #成人保護令的迫切需要
現時社署可為未滿18歲的兒童申請兒童保護令，以保護兒童免受傷害。社署實在需要研究為殘疾人士而設的成人倡議保障法例和個人生涯支援服務，確認智障人士的成人身份，應得到適切而全方位的個人生活支援規劃和監察。即使家長樂意照顧，仍要提供適切的照顧支援人手和資源，避免家長因不能放下照顧責任而引致不同程度的精神或情緒困擾，導致日後可能出現家庭悲劇，藉此平衡殘疾人士的人身安全及尊重他們的自主人生。

教育局和社會福利署必須盡快商討如何處理上述不少的制度和資源問題，我們不需要再以悲劇和人命來換取改變，政府要盡快為殘疾人士，尤其是智障成人及其家屬提供適切的服務。

#照顧者的悲歌
#悲劇一次也嫌多
#沒有支援服務的真空期足以致命
#檢討及加強服務刻不容緩
#教育局及社署責無旁貸

香港今日社論2020年09月06日(100蚊獅子頭)
https://youtu.be/BcCFMhexZzE

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明報社評
美國國務卿蓬佩奧上周宣布制裁國際刑事法院（ICC）檢察官本蘇達以及ICC的部門負責人莫喬喬科，原因是ICC展開調查美軍在阿富汗犯下的戰爭罪行。早在兩年前ICC醞釀對美軍相關罪行調查之時，美國就提出了威脅，現在美方一意孤行，將制裁進行到底，清楚暴露了特朗普政府的「美國優先」政策，實質上是「美國至上」的霸權思維，在當今全球無任何力量可以制衡美國的為所欲為，華府儼如黑幫老大，世界彷彿又重陷弱肉強食的叢林法則。國際刑事法院是依據聯合國1998年通過的《羅馬規約》，2002年7月於荷蘭海牙正式成立，專責就種族滅絕罪、反人類罪和戰爭罪等罪行做獨立公正的調查和起訴，屬於聯合國系統的國際司法體系組成部分。美國時任總統克林頓2000年底離任前曾有保留地簽署了《羅馬規約》，但小布殊政府上台後，立即正式通知聯合國，美國的簽署「失效」。

蘋果頭條
去年11月中旬，反修例衝突演變成大學攻防戰，其中理工大學更變成戰場，警方當時重兵包圍理大，更揚言要以暴動罪拘捕大學內的所有人。原來學生被圍捕當日，已移民到加拿大的雷有曜（Albert）亦剛好身處香港，他在接受鄭敬基的訪問時，更分享當晚自己與太太在酒店中目睹的一切。Albert透露當時自己正住在油麻地一間酒店，而窗外正可清楚地看到彌敦道：「我哋望落去，抗爭者喺右邊，左邊一排防暴已經佈防，我哋睇咗一陣就聽到已經開始發催淚彈，不停嘅，Boom Boom Boom，好多，跟住啲細路梗係走啦，有啲散咗去內街，即刻睇到右邊防暴包抄，衝入內街截停抗爭者，我哋當時嘅感受係好慘，我太太已經不停喊，佢話：『我哋需要聯絡加拿大呢邊有關人士，睇吓有乜嘢可以幫到。』」Albert謂當刻與太太即時各自打電話回加拿大：「牧師又好、一啲組織嘅人又好，都話畀佢哋聽我哋而家呢刻喺香港發生嘅事，問佢哋有乜可以做到、我哋有乜可以做到？佢哋話已經做緊，牧師有牧師嘅祈禱，另一啲人就話盡辦法睇吓可以聯絡到啲乜人，又叫我哋聯絡溫哥華領事。」

東方正論
世上本無事，庸人自擾之。三權分立最近激起爭議，特首林鄭月娥斬釘截鐵指出香港沒有三權分立，持正反意見的政客隨即撲出來表態，吹皺了一池春水。其實，最應該闡釋香港三權關係的，必然是掌管本港法律部門的律政司司長，惟鄭若驊一直潛水，懶理爭議持續發酵，直到昨日才透過網誌欲言而止，結果愈描愈黑，無濟於事。三權分立的爭議由教育局揭開，事緣當局修訂通識科教材，將三權分立的內容刪去，局長楊潤雄繼而發表「香港沒有三權分立」論，林鄭加入聲援卻又畫蛇添足，指三權各司其職，可以互相配合，也可以互相制衡，前後矛盾的言論激起更大爭議。鄭若驊隨即透過網誌為上司解畫，聲稱應從《基本法》條文解釋憲制秩序，不應着眼一個概念的表面稱謂；又強調行政、立法及司法機關根據《基本法》在行政主導下各司其職、相輔相成，目的是維護國家統一和領土完整；行政長官作為雙首長，《基本法》第四十八條清晰指出職權是領導香港特區政府、簽署法案、決定政府政策等，展現特區架構是以行政為主導；而公眾必須明白，香港特區和特區政府是全國人大根據《憲法》作出設立香港特區和《基本法》的決定，並最終獲表決通過而成立。

星島社論
「普及社區檢測計畫」昨日踏入第六日，大批市民趁周末假期到各個檢測站採樣。截至昨晚八時，累計有一百零五萬八千名市民預約檢測，合共約八十四萬七千人已到各檢測中心進行檢測，應約率逾九成，當中約一成八是現場登記檢測，亦已完成約四十三萬九千個樣本化驗。在各個測試樣本中，昨日再發現多兩宗呈陽性個案，包括一名元朗菲傭平時假期會與同鄉聚會，以及一名曾發燒居於亞皆老街的水電工，二人亦已確診。當局前日公布延長一百二十二個檢測中心的服務至星期五，昨日起接受預約，有多個檢測中心反應熱烈。大批市民趁周末假期前往各個檢測站進行檢測，公務員事務局長聶德權昨早表示，截至昨早十一時半，有超過一百萬人網上預約登記檢測，他提醒市民昨日上網可以預約九月八日至十一日的新增時段。

唔駛講嘢，業主減租啦，Really! 係我一定減 ....

從教育中心如何營運及成本架構先作了解...《救救教育中心....三個請求!》多謝 Trevor So 及任Sir (教育中心聯盟發言人蘇廸希及任偉豪)接受我拜訪。

大家可能唔知。今次疫情最傷的不是零售、不是飲食，而是教育中心。 五大原因:

(1) 教育局勒令學校停學，但食環署沒有勒令餐廳停業。
(2) 零售食肆可以外帶外賣， 但教育中心無得「外賣」! 政府不斷鼓勵 E-Learning，但中小型教育中心根本即時沒有資源做到。
(3) 成年人出街消費飲食，政府管唔到。但小學生返教育中心補習，家長唔會畀 (包括我三個女，老實說)。
(4) 政府早排公佈的三百億抗疫基金，包括資助食肆、 零售、賓館/旅行社及私營幼兒中心，但遍遍不包括私營教育中心。Dont't know why??!!
(5) 租金/人工佔教育中心成本超過八成，大部分小學補習老師除分拆收入以外，大部分是底薪制。 停職停薪必對行業造成重大影響。

見圖， 平時教育中心最忙是下午4時至7時， 班房的相片是攝於今日下午六時半， 三間班房一個學生都沒有。生意跌100%!

再無人幫，這個由1200間組成的「#教育中心聯盟」估計，4月內有7000間教育中心會相繼倒閉，佔整體8成；行內員工及僱主原有約10萬人，預料只會餘下4000人仍就業。

救救教育中心，希望大家幫幫手做三件事:

【強烈要求政府 - 儘快推出第二輪抗疫防疫基金】

1. 請私營教育中心團結聯署

【聯署表格】
https://docs.google.com/forms/d/1JH266P-fSqb0YyIA-OCtt4Iw9-34CiHTigQjvt-H6hA/edit?fbclid=IwAR1F8r3vmvjJHvOIw7mqw_z2rNsY72PdPK342CMSz6iaiWmGDJXb3fbnbeo

2. 留意及分享Facebook【教育中心聯盟】資訊

https://www.facebook.com/educationcentresunion/

3. 參與成為聯盟義工，合力爭取政府協助
❨pm聯絡你的公司名/名稱/聯絡電話❩

教育中心老闆老師員工，大家撐住，加油!

#教育中心疫情最傷最無助，#高科技教育中心，#唔駛講嘢_業主減租

聯絡李根興 Edwin whatsapp (852) 90361143

IVE電腦遊戲及動畫高級文憑學生作品

製作：陳世匡,趙健朗,黃傑龍,任海寶

簡介：
由香港特別行政區教育局、資歷架構秘書處、明報聯合主辦的「進修就業有辦法 -- 資歷架構短片創作比賽2010」，主題圍繞「資歷架構」或「資歷名冊」相關的概念，題材不限。參賽同學從日常生活入手，用輕鬆及有趣的手法帶出相關主題。

亞軍作品「資多點」主要講述資歷架構對個人進修有好多處, 在知識型經濟的帶動下資歷的要求越來越高，有很多工種的專長及經驗都難以獲得僱主認同，很多人進修及就業都感到困惑，而資歷架構正好指引你。找到你目標，將能力提升，用不同的工種行業說明資歷架構的多元化，助你清晰目標，向前邁進。