【預料7月休會前可以首讀】

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全國人大常委去年通過將《國歌法》納入《基本法》附件三。多間媒體今日均引述消息指，政府擬在下周日（11日）立法會補選後，開始就《國歌法》立法，並會加入指引性條文，將國歌納入中小學教育。

《明報》今日引述消息指，政府將在立法會補選後開始就《國歌法》立法，並會在下周向立法會提交簡介文件。該條文罰則將等同現有的《國旗及國徽條例》，即最高罰款5萬元及監禁3年。此外，政府亦有意等就公共場合貶損國歌的行為、需要奏唱國歌的場合，以及將國歌納入中小學教育等方面，加入指引性條文。

至於條文的灰色地帶，報道指政府現時對國歌「二次創作」未有定論，將參考知識版權等法例。如果私下貶損國歌的影片被公開，片中人或可在法庭抗辯，發布片段者亦可能違法。國歌納入中小學教育方面，教育局現時正研究如何納入相關條文，但未確定會否包括國際學校。

Now新聞亦引述消息指，草案將不會作公眾諮詢，而是直接於本月底在立法會討論，預料7月休會前可以首讀。七一和十一升旗禮等活動將列作應奏唱國歌的「特定場合」，如在場人士舉止不莊重及未有肅立，需負上刑責。此外，歪曲、貶損方式奏唱國歌亦屬違法。至於二次創作是否違法方面，則需視乎相關人士是否在公開場合發布。

前保安局局長、港區政協委員黎棟國指，在普通法下法例需要明確指出，在甚麼情況下才會觸犯法例，政府在立法時需要考慮可能發生的情景，仔細處理。不過他相信執法人員會按照規定執法，不會遇到特別困難。民建聯主席李慧琼則認為，學校有責任教導國歌。

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