#今天是329青年節
　
大家好，我是全國各界慶祝青年節籌委會的總召昱佑，很遺憾今年度的系列慶祝活動因為疫情而多受異動或取消，但我們不要忘記青年節的歷史意義。簡言之，就是為青年為正義與真理而鬥爭具體行動，改變了國家的前途與命運。雖然形式性的紀念已經延後，但當代青年也在躬親實踐，用不同的形式來推動社會變革。我希望用青年節的今天，和大家訴說一位好朋友的故事 ——
　
陳旻傑，19歲，一位來自洄瀾的普通大學生，從他國中我們相識五年以來，他從來就是因為看不慣社會上的不合理，或大聲疾呼、或大聲抨擊的烏鴉，我還笑過他大學應該要讀與人結怨系。
　
一年多前，他告訴我遭遇了學校的不合理待遇，因為拒絕參加升旗，而被紀錄三次警告。但依據「教育部主管高級中等學校學生在校作息時間規劃注意事項」第八條規定，非學習節數活動之參與狀況，不得列入出缺席紀錄；但得視其情節，採取適當之正向輔導管教措施。而記警告以示懲戒，其實並非「正向輔導管教措施」［1］。
　
在此期間，我與旻傑時常互相討論對策，他也向監察院提過陳情。途中有幸受惠於釋字784，可以不限於對身份影響的處分，對學校提出行政訴訟。經過努力，他成為開天闢地第一起，幸而於幾天前始獲勝訴。
　
當然我為他感到高興，因為不義、違反規定的懲處已經不復存在，但隨之而來的是更多保守的輿論抨擊。「好好參加朝會很難？」「就是有這種學生。」這些言論並非毫無根據，但批評應該有輕重之別，究竟不聽訓嚴重？還是權利被政府侵害嚴重？其實不言自明。
　
我相信這種聲音，不論何時何地都會牢固地存在，但身為青年，就應該懷抱為不義而鬥爭的勇氣。當年的黃花崗烈士也被視為叛徒逆賊，饒國樑烈士在就義前慷慨陳詞：「吾輩不死，國民不生。」就連孫文、陳少白等人都被稱為四大寇並懸賞捉拿，區區無端批評，並不足道。
　
總而言之，我想表達的是，其實未必需要奉獻生命於社會，畢竟我們很難想像上世紀的意識形態鬥爭是何等激烈，但我們仍然可以用自己的方式為革新而努力。作為青年，其實還可以再反骨一點，不必畏懼輿論無情。因為「自由的花、平等的樹，還專待我們熱血來培養起。」［2］
　
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［1］各校本於權責訂定各該學校之「學生獎懲規定」，係依據「高級中 等教育法」第 51 條及「高級中等學校學生學習評量辦法」第 21 條第 3 項所訂定；而所謂之正向輔導管教措施，各該校係依「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」及「教師法」第 17 條、第 32 條所本權責訂此外「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項(附表二)」，亦有明文闡述何謂正向輔導管教措施，故被告使用「學生獎懲規定」記過懲處的手段，非正向輔導管教措施。
［2］賴和，〈代諸同志贈林呈祿先生〉
　　
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* 圖為旻傑與我，攝於松園別館旁，de 洄瀾
　　
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* 新聞連結：https://bit.ly/3axwevO

【台大的水準與教育部的標準】 2018-12-26 教育及文化委員會

1.今年七月起，我多次要求教育部針對大專院校教師違法兼任上市公司董事情形，進行全面清查與究責，教育部林騰蛟次長日前承諾年底公布結果，結果到現在還在推託卸責。

2.台大教授林中天，拿政府的錢做委託研究計劃，竟然用公款購買藥品，拿回自己的診所販售牟利，完全是詐用公款的犯罪行為。結果，台大竟然選擇包庇，在這位教授技術性先自己辭職後，再由台大回聘為教授，台大教評會竟認為無教師法第14條的不適任事由。

今日教育部林騰蛟次長表示尊重台大的決定，當場被打臉。因為，教育部早已表達「教評會實無理由表示該案無教師法第14條之情形」法律意見，台大仍自甘墮落地然繼續縱放。這麼離譜的事，難道教育部要選擇包庇？

此外，今年夏天我開始調查此事，教育部竟以「密件」函覆，請問教育部編列密件法律依據為何？難道是在幫忙台大遮醜嗎？

附註：

2018-11-26 教育及文化委員會質詢
https://ppt.cc/fCQvrx

2018-11-22 司法、教文聯席會議質詢
https://ppt.cc/faPqCx

2018-10-17 教文委員會質詢
https://ppt.cc/fpxuyx

2018-7-2 司法、教文聯席會議質詢
https://ppt.cc/f3Rq6x

所有質詢影片都在【黃國昌國會質詢】YouTube頻道，歡迎訂閱：https://goo.gl/QrgJw7

今天上午跟謝芳紋議員商借總質詢時間，獲得再次總質詢的機會，一樣是關注教育方面的問題：

首先，針對苗栗縣今年度「超額教師介聘」不順利，要求教育處必須制定好的介聘機制，並且強力要求通盤檢討超額教師介聘的問題。
苗栗縣政府教育處，訂有「苗栗縣立國中小暨附設幼兒園超額教師輔導介聘作業要點」，裡頭明訂了：超額教師經介聘後，新介聘學校教師評審會應予以審查，除有教師法第十四條第一項各款事項之一者外，新聘任學校應予以聘任。
雖然相關的行政作業要點都有明訂，但卻發生某些學校教評會，應審查而不審查的狀況，教育處身為上級單位，卻對於這些無正當理由公然違抗行政命令的學校一點辦法都沒有，導致於最後改介聘至比較好配合跟溝通的學校。有些原住民族地區學校，依照「原住民族教育法第25條」規定，必須保留障一定比率名額給原族民籍的教師，但卻被縣府教育處用硬拗的方式介聘非原住民族的老師進來，好說話的校長，當場變違法的壞人？
光軒建議，往後下學期結束前，教育處應召集個可能有超額教師的學校盤整超額教師的數量，然後再召集有教師缺額的學校做介聘和媒合，才能根本解決問題。

另外，對於偏鄉地區小校生存的問題，以「錦水國小大坪分校」為例，光軒認為，除了積極的輔導轉型、創造優勢外，更重要的是不應限制他們的學區。以大坪國小為例，他們是全縣唯一擁有「台美生態學校」認證，是一個國際認證的績優小學，去年差點因縣府政策廢校，如果縣府能夠開放學區，讓有心讓孩子多接觸大自然，在這種環境學習成長的家長，可以不受學區的限制，相信學生的來源會日趨穩定，也是讓家長對於學生的教育有多一點的選項。

最後，順帶一提，「大坪分校」原為三灣鄉大坪國小，所在地行政區為三灣鄉，但如今卻被編入「造橋鄉錦水國小大坪分校」，可以說是非常光怪陸離，在地居民對於三灣鄉大坪國小是一個情感及價值上的認同，被整併錦水國小後，反而出現認同上的矛盾，故建請縣府審慎研議，將大坪分校回歸所在行政區的三灣國小轄下分校。

1.今年七月起，我多次要求教育部針對大專院校教師違法兼任上市公司董事情形，進行全面清查與究責，教育部林騰蛟次長日前承諾年底公布結果，結果到現在還在推託卸責。

2.台大教授林中天，拿政府的錢做委託研究計劃，竟然用公款購買藥品，拿回自己的診所販售牟利，完全是詐用公款的犯罪行為。結果，台大竟然選擇包庇，在這位教授技術性先自己辭職後，再由台大回聘為教授，台大教評會竟認為無教師法第14條的不適任事由。

今日教育部林騰蛟次長表示尊重台大的決定，當場被打臉。因為，教育部早已表達「教評會實無理由表示該案無教師法第14條之情形」法律意見，台大仍自甘墮落地然繼續縱放。這麼離譜的事，難道教育部要選擇包庇？

此外，今年夏天我開始調查此事，教育部竟以「密件」函覆，請問教育部編列密件法律依據為何？難道是在幫忙台大遮醜嗎？


附註：

2018-11-26 教育及文化委員會質詢
https://ppt.cc/fCQvrx

2018-11-22 司法、教文聯席會議質詢
https://ppt.cc/faPqCx

2018-10-17 教文委員會質詢
https://ppt.cc/fpxuyx

2018-7-2 司法、教文聯席會議質詢
https://ppt.cc/f3Rq6x

教育及文化委員會會議
一、審查行政院函請審議廢止「幼稚教育法」案。
二、審查行政院函請審議「私立學校法第八十三條及第八十六條條文修正草案」案。
三、併案審查行政院函請審議「特殊教育法第十條、第十七條及第三十二條條文修正草案」、委員陳淑慧等20人擬具「特殊教育法第十條、第十七條及第三十二條條文修正草案」案。
四、併案審查行政院函請審議「教育經費編列與管理法第三條之一、第九條及第十八條條文修正草案」、委員陳淑慧等24人擬具「教育經費編列與管理法第三條之一、第九條及第十八條條文修正草案」案。
五、審查行政院函請審議「教師法第三十六條條文修正草案」案。六、併案審查行政院函請審議「學生輔導法草案」、委員賴士葆等26人擬具「學生輔導法草案」、委員盧嘉辰等17人擬具「學生輔導法草案」案。
七、併案審查行政院函請審議「終身學習法修正草案」、委員李俊俋等20人擬具「終身學習法第四條條文修正草案」、委員潘孟安等22人擬具「終身學習法第四條條文修正草案」案