💡召開特教修法公聽會，持續為特教學生和老師權益及教育公平正義努力💪

🔺特殊教育法已超過十年未大幅修法，時空背景已截然不同，有很大進步空間，今天 王婉諭 委員邀請我、#黃國書 委員、#邱臣遠 委員及新竹市 #廖子齊 議員共同舉辦特殊教育法修法公聽會，討論如何透過修法讓特殊教育發展獲得法制化的完整保障。尤其今天特別請到屏東和台東的老師現身說法，突顯特教學生在全國各地處於不公平的待遇，也需要透過修法解決城鄉差距問題。

🎈至於 #學前特教，因目前幼兒園階段並非義務教育，包括學前特教班、資源班、巡迴教師等相關制度不清，但這階段涉及早療教育，應透過修法得到更多的支持。

➡️還有 #縣市特教資源中心 的部分，也希望一定要入法！目前特教資源中心老師都是從學校借調，沒有自己的員額編制，所以是領著一般老師的薪水，卻從早到晚都在加班、沒有六日、沒有寒暑假，卻沒有加班費，純粹靠著燃燒老師的熱情，但這並非一個長遠制度應該有的情形。

🔴另外，因為大家對特教有很大的期待，#卻造成老師花很多時間和心思在行政工作上，例如有填不完的表格；如何減輕第一線特教老師的行政負擔，讓更多的時間可以用在學生身上，這也是在特教現場上需要教育當局檢討解決的課題。

✅經由大幅度修法，可以把10多年來各界在特殊教育的努力予以法制化。今天公聽會最後我提了一個訴求，希望教育部不管是修特教法或師生比等行政命令，應該是用現在做最好的當做修法標準，而不是用平均值，否則變成有些縣市特教發展反而要走回頭路！中央該做的是用高標準把縣市差距拉平，讓所有縣市都能朝高標準前進！

🔆教育，是講求公平性，這也是政府的責任；奕華身為特教終生志工，非常希望讓特教孩子，不管是在哪個縣市，都應該有相同的待遇。

110/8/13蔣月惠9點質詢縣長:109年度七年級生屏南地區國中新生總報到人數是1,243人 .私立南榮新生總報到人數420人 .剩823人分配到各8所.私立南榮代用國中用政府預算.打倒公立國中
蔣月惠質詢:
1.私立南榮代用國中學校大者恆大.公立國中小者恆小.學校無法均衡發展
2.南榮國中受教育部補助.雖為私立學校性質.係受政 府機關委託辦理公立國中教育業務.理應比照國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則.國民中學每班 學生人數以三十人為原則.南榮目前一班40位學生一學年度共430位學生依據現在各學區就學人數作評 估.設立適當總量管制門檻。
3.南榮國中就佔了總報到人數的三分之一 .公立國中優秀老師未來勢必變成超額教師.他們會失去教師工作權.政府應該盡速修法.反壟斷私立南榮國中.拿政府的錢.壟斷公立學校的市場
蔣月惠質詢:
1. 南榮國中110學年度七年級新生報到截至110年6月18日小六報到統計表，深藍色字跡是南榮國中所屬就學區國中基本的學區，目前報到73位學生。
2.跨區招生目前計271位學生，總計344位學生。
3.陸續招生中預 計收420位學生。

蔣月惠質詢:南榮國中基本的學區目前報到73位學生
110/8/13蔣月惠9點質詢縣長請人事室捍衛保障公務人員之基本工作權 .各局處的人事異動系依據何法?請提供104年至110年4月人事異動表並請說明原因?

110年8月6日第10次會議口頭臨時動議私立南榮國中南工會補助打到公立國中
致教育部
代用國中相關問題依據屏東縣政府回覆公文提到教育部102年10月28日「研商代用國中未來發展及國民中小學班級編班等相關事宜」，相關會議時至今日已110學年度，在少子化的情況下學生數逐年下降，公立國中招收不到學生，造成減班超額，私立代用國中當初的任務性質實質已不存在。

代用國中既然受教育部補助，雖為私立學校性質，係受政府機關委託辦理公立國中教育業務，理應比照國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則，國民中學每班學生人數以三十人為原則，依據現在各學區就學人數作評估，設立適當總量管制門檻
屏東縣議會第19屆第5次定期會提案表
臨時動議 5/28
動議人 蔣月惠 附議人
案由 針對私立代用國中學校大者恆大，公立國中小者恆小，學校無法均衡發展，私立代用國中用政府預算，打倒公立國中，教育局應儘速訂定『代用國中法』，讓教育均衡發展，俾保障師生權益。
說明 一.私立南榮代用國中學校大者恆大，公立國中小者恆小，
學校無法均衡發展。
二.私立南榮代用國中申請教育部經費補助，卻無視於正常化教學。
三.私立南榮代用國中成為地區性的明星學校，吸收鄰近鄉鎮的學生。
四.在嚴峻少子化招生困境中，持續的維持招收人數。
五.讓其他鄉鎮，公立國中招不到學生。
六.私立學校問題整理:
1.上限較公立學校多，雖然縣府有管制班級數不得增班，但每班
收的學生很多(每班近42名)入學先後次序也非設籍先後，可
用考試結果篩選後再遷戶籍。
2.編班優勢：可以依考試成績篩選做群組編班(藝才班名義) ，
並未依縣府規定全部學生以小六T分數做S型常態編班。
3.沒有正常化教學：第九節、週末班加強課程未被糾正，公立
學校強迫進行第八節家長會投訴上第九節更是違法，週末班課
程也不得上整天(正常化教學訪視會規定)但私立學校因為有
些作為卻可以吸引家長。
4.屏東縣109年度七年級生，屏南地區總共有9所國中，公立8
所，其中一所是私立南榮代用國中，屏東縣109年度七年級生屏南地區新生總報到人數是1,243人， 其中南榮國中新生總報到人數420人， 剩下823人分配到各8所國中，南榮國中就佔了總報到人數的三分之一， 公立國中優秀老師未來勢必變成超額教師，他們會失去教師工作權.政府應該盡速修法，反壟斷私立代用國中，拿政府的錢，壟斷公立學校的市場。
七.建議事項1:
1.縣府應要求私立學校編班方式與公立學校一致，除縣府核定藝
才班外應不得以其他名義作特殊編班。
2.放寬公立學校編班、分組方式，並於各視導區設立資優方案吸
引優質學生。
八.建議事項2:
1.重新思考代用國中的適切性?
2.代用國中為九年義務教育廣推其間的階段性政策?
3.教育當局應儘速訂定『代用國中法』讓教育均衡發展.
依據學區管制法實施?
九. 屏東縣108-114學年度國民中學班級數超額教師逐年增加
辦法 請縣政府研議辦理。
決議