#精華整理》從阿富汗到塔利班，你關心的四大問題​
❓ 塔利班在首場記者會宣布大赦並保障女性權益，能期待新的塔利班政府更重視人權嗎？​
❓ 從美國撤軍到全境攻佔短短不到四個月，塔利班是如何做到？​
️❓ 美軍退出阿富汗被視作阿富汗失守的關鍵因素，美國為何做出這個決定？​
❓ 美軍加速撤離阿富汗，也遭批評「背棄盟友」，「今日阿富汗」會是明日台灣嗎？​
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1️⃣ 塔利班在首場記者會宣布大赦並保障女性權益，能期待新的塔利班政府更重視人權嗎？​
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政大外文中心助理教授 #顧朋 是伊朗人，他在台灣教書、結婚並住在台灣 26 年，但仍為他在阿富汗的伊斯蘭社群擔憂，因為他對塔利班的改變並不樂觀。​
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「#塔利班不可能改變。」顧朋表示，他非常希望，塔利班的承諾是真的，但自己並不相信。​
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顧朋認為，塔利班有可能對國際放軟、變得彈性，但是仍然對內強硬，因為塔利班選擇的教派，在過去 300 年都維持非常極端的教義；如果塔利班能夠做到他們所答應的，那幾乎表示他們的信仰有了本質的改變。​
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他提到，宗教傳統對女性服裝的要求，並不只見於伊斯蘭，在猶太教、基督教與祆教，也同樣有較保守的約束，但「世界已經改變，社會的要求是不同的。」顧朋認為，從塔利班被推翻開始的 20 年，阿富汗女性強烈地進入公民社會扮演角色，雖然政府仍有貪腐問題，但社會的進步是讓人有希望，甚至可能成為其他國家參考的對象。​
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然而這些與塔利班的原則並不相符。他預測，塔利班將不會改變對婦女的嚴格要求，「#我希望我是錯的，等 10 年後你再問我，我會說：幸好我錯了。」​
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風傳媒執行副總編輯 #閻紀宇 則表示，國際社會有不同解讀。最樂觀的看法，是塔利班至少還在乎 #國際形象，表示它的轉變，不會再走上過去野蠻、殘暴統治的老路。悲觀的看法則認為，一旦塔利班政權穩固，大可只靠巴基斯坦等幾個盟邦接應，以類似 #北韓 的統治型態，對國際的人權標準置之不理。​
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閻紀宇強調，事已至此，外國已不可能軍事介入。#經濟制裁 雖然可行，效果卻未必顯著，就如同在 #緬甸 的情況──國際社會能打的籌碼不多。​
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蘇紫雲則提醒，塔利班入主阿富汗後，前朝官員將領可能重組 #北方聯盟，國際若能成功槓桿，是有機會制衡塔利班。​
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2️⃣ ​從美國撤軍到全境攻佔短短不到四個月，塔利班是如何做到？​
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中興大學國際政治系副教授 #崔進揆 分析主要原因有三個：​
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首先，塔利班的戰術運用得當，以 #鄉村包圍城市，步步奪取阿富汗領土。第二，阿富汗政府 #貪汙腐敗 嚴重，導致民心思變，瀰漫著畏戰、棄戰心態。​
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最後，塔利班近年與美國在杜哈進行和平談判，其實也是 #以拖待變，邊談邊攻城掠地，取得更多籌碼；同時並懂得尋求強權支持，持續與俄羅斯、巴基斯坦和伊朗接觸，更在七月底派出九人代表團會見 #中國，由此可見塔利班對重新掌握阿富汗是深具信心、早有準備。​
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但資深軍事記者 #吳明杰 指出，中、俄仍對塔利班保持觀望態度。一個明顯的證據，是塔利班雖然與推動新疆獨立的 #東伊運 組織劃清界線，但中國仍沒有在第一時間承認塔利班正當性，而是聽其言之外還要觀其行。​
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吳明杰強調，阿富汗政府過分仰賴美、日編列的軍警預算，在取得魚的同時卻沒拿到釣竿，沒有建立 #自我防衛 的決心，還中飽私囊，才是兵敗如山倒的主因。​
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3️⃣ 美軍退出阿富汗被視作阿富汗失守的關鍵因素，美國為何做出這個決定？​
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崔進揆從美國國內和國際政治兩個層面分析，就 #國內政治 而言，美國同時在伊拉克、敘利亞、利比亞等中東國家進行反恐任務，其中以 #阿富汗戰爭 最為勞民傷財。美國在二十年間投入超過 2 兆美元，至少 2,400 名美軍陣亡、2 萬名美軍受傷，導致民間的厭戰情緒濃厚，也讓歐巴馬、川普到拜登政府一直有計畫撤軍阿富汗。​
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就 #國際政治 而言，崔進揆認為，整個中東戰爭其實拖垮了美國的經濟，也給中國趁勢崛起的機會。近年，美國終於意識到，相較於中東或恐怖主義團體，中國和俄國更可能造成國安威脅，因此也加速撤軍，把資源重新調回亞太地區。​
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淡江大學整合戰略科技中心執行長 #蘇紫雲 也認為，近幾任美國政府實施 #戰略調整，讓中東事務 #中東化。2013 年，美國達成「能源獨立」目標，成為關鍵時機──既然國內有穩定的頁岩油供貨，就可以擺脫對中東地區的石油依賴，並任由沙烏地阿拉伯、伊朗、土耳其自行發展，美國只需適度平衡權力，無需在當地駐軍。​
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蘇紫雲指出，另一個重要時刻是 2019 年 3 月，#伊斯蘭國（ISIS）宣告滅亡，美國終於能將精力從中東轉移到中國，於是陸續退出庫德區、阿富汗，也計畫離開伊拉克。​
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4️⃣ 美軍加速撤離阿富汗，也遭批評「背棄盟友」，「今日阿富汗」會是明日台灣嗎？​
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吳明杰表示，台灣和阿富汗時空環境完全不同，根本無法類比，且自從 1979 年美軍全面退出台灣後，台灣一直是靠 #自我防衛，才在國際社會生存至今。只要願意為自己的國家而戰，美國協防盟邦的模式不會失敗。​
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蘇紫雲則不認為一個國家對另一個國家負有完全的道德責任，且美國早有預告撤軍行動，過去二十年也已經善盡維和、重建的任務，所以並不能說美國背棄阿富汗。​
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顧朋則認為，阿富汗人未必樂見美國再次介入，因為美國的名號在穆斯林世界從來都不好。對阿富汗人民來說，雖然美國推翻塔利班，並大幅提升當地人權與女權，但它仍是入侵者，而且美軍撤離的方式與時間點，都讓阿富汗政府十分難堪，就如同美國過去越過阿富汗中央政府，直接與塔利班談判，對政府軍來說都是沉重打擊。

整理｜郭凡傑、汪彥成
設計｜汪彥成

本周政治類期刊重點摘要

Time(時代雜誌)
封面故事: 更紅 更藍 更川普
期中選舉分歧的結果更刺激兩黨對峙 美國即將變得越來越分裂
美民主黨贏得眾議院多數 “鬆一口氣”的情緒大過贏得勝利的驕傲
美民主黨本希望期中選舉是對川普的一場判決 但最終沒有發生
民主黨整體選票雖贏共和黨9% 但親共和黨的紅州變得更紅了
美國這場期中選舉 其實更強化了2016年總統大選的結果
一場美國的憲政危機隱約可見 總統職位、司法以及整個國家的風險持續升高
寫下紀錄的女性候選人 在2018年改變了美國政治格局
對伊朗的制裁 考驗著美國的外交實力
跨太平洋的貿易協定活下來了 但美國和中國的重要性更甚以往

Foreign Policy(外交政策)
贏得眾議院的民主黨 誓言將審查川普的外交政策
美國盟邦可以期待眾院將有多場外交聽證 包括伊朗、葉門和其他關鍵議題
民主黨拿下眾議院多數 同時取得"傳喚權"將調查川普與俄羅斯的關係
轉移焦點和談判成交 川普在董事會或白宮用的是同一種劇本
川普擺第一猶太其次 以色列官方為美國基督教右翼的反猶太暴力事件緩頰
美國與土耳其關係恐永久在敘利亞切斷 兩國在古城曼比杰的維和任務合作的不好
一群女性以及年輕一輩退伍軍人 進軍國會山莊
對川普不利的也對普丁不利 民主黨掌控眾議院勢必對俄羅斯施加更多制裁和調查
暴力不是中美洲難民北移的唯一原因 四年的旱災導致糧食嚴重歉收
越南的新獨裁領導人默默整合權力 總統阮富仲正依循習近平的劇本往前走

Foreign Affairs(外交事務)
當自由被侵蝕之後還剩下什麼? 民主面臨的不只是單一的極權主義威脅
德國總理梅克爾在視野上的問題 隨著右派崛起 德國應該做的比既有道路更多
義大利與歐盟在預算計畫上危險的攤牌 布魯塞爾和羅馬在玩著"懦夫遊戲"(看誰先認輸)
中美洲難民潮向北走已有30年 川普的政策從內容和影響來看與前朝差不了多少

Der Spiegel(德國明鏡)
封面故事:背叛 豪門球會的秘密
足球解密網站披露 曼城老闆曼蘇爾破壞歐洲足聯財政公平競賽法則
英超豪門球會曼城內部郵件顯示球會幕後交易 曼城堅稱歐足連也不無辜
文件顯示包括德甲拜仁慕尼黑在內的的豪門球會 擬背著各足協與其他球會組成私人菁英足聯
美國期中選舉分析 投票率恐達1970年以來最高點
共和黨仍是白人男性的政黨 民主黨收服了非裔、拉丁裔和年輕人

香港立法會鬧出「宣誓風波」的兩名港獨派議員，高等法院判決：喪失議員資格；日本自衛隊參與聯合國維和任務，可動用武力；俄國現役唯一一艘航空母艦「庫茲涅佐夫上將號」，首次在敘利亞投入戰鬥任務。

完整報導：https://www.thenewslens.com/article/54262

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