遺憾了然後呢？遲不修法的《精神衛生法》，什麼時候才能補破洞？　
　
這幾天屏東發生了一件震驚社會的矚目案件，一名具有傷害前科的男子在超商攻擊店員，造成了年僅 30 歲的店員受到嚴重傷害，根據報導指出，該名男子患有精神疾病，目前已經啟動強制就醫程序。
　
此時此刻，我最關心的是被害人以及家屬們，是否得到足夠的支持與協助，度過這一段難熬的時間？
　
被害人雙眼受創，往後恐怕仍要面對諸多困境，而且，頓時失去了工作與經濟收入，接踵而來的，是手術及照顧的龐大費用，然而犯罪被害人補償金的審議平均長達半年之久，這段期間他們的經濟支持是否足夠？
　
除了身心的重創，接下來被害人即將面對的是漫漫的司法過程，這些他們所面臨的不幸困境，我們的國家除了事發當下的慰問及遺憾之外，後續必須要提供更多的保護與支持。
　
類似的案件在這幾年間不斷上演，然而，每當發生精神危機事件時，除了遺憾、憤怒，社會大眾更想知道的，是我們的政府和社會還能做些什麼，來避免這樣的悲劇一再重演？
　
此次屏東傷人案的行為人其實已有長期就醫的記錄，但是卻反覆地往返於「病房」與「家門」之間，在社區中沒有足夠的支持機構與網絡，能夠成為病人在社區中生活的支點。
　
這也再次凸顯了我們一再強調在社會安全網中的嚴重問題，除了醫院與返家之外，中間的轉銜機制、甚至是離院前的評估，都相當缺乏。
　
理想的社區服務，重視的是病人、照顧者與家庭的整體生活。藥物與住院能協助穩定疾病，離開醫院之後，則需要有社區精神復健機構、到宅深度服務、社區據點型服務、居住服務、家屬支持服務、同儕支持服務、危機支持服務、支持性與庇護性就業等服務等來承接。這些服務在國內外，其實都有具成效的經驗，但是，仍極度缺乏中央政府在政策與經費上的支持。
　
目前所謂的中央所提出的強化社會安全網政策，事實上也只是一再地將壓力下放給第一線的社工人員，導致資源及人力上嚴重的分配不均，也凸顯了政府長年以來不夠重視心理衛生政策的問題。
　
去年，在我們所舉辦的​《精神衛生法》的修法公聽會中，第一線醫療人員表達實務上所面臨的困境，是面對病人的醫療自主權、家屬的束手無策、以及民眾對社會安全的關注，精神醫療從業人員夾在其中，往往進退兩難。
　
甚至在協助強制住院治療的業務時，因涉及病人人身自由的拘束，後續陷入訴訟糾紛的處境。因此，無論是強制住院、強制社區治療或其他替代處遇的審酌與決定，我們認為都應由司法單位為第三方裁定，衡平「病人自主」、「醫療需求」、與「社會安全」的重大爭議。
　
還記得 蔡英文 Tsai Ing-wen 總統先前在就職演說提及：「精神疾病、藥癮與家庭暴力等問題，不只是個人或家庭的事，更是政府的事。當家庭無法妥善照顧這些患者時，政府就有責任介入協助」。
　
然而現實是，目前積極介入的狀況恐怕仍遠遠不足，亦或是方向錯誤，長年缺乏完善的心理衛生機制，導致危機因應與處理機制仍然相當不足，精神疾病病人與家庭照顧者，需要的社區支持服務，更是付之闕如。
　
進入立法院後，針對精神衛生相關的議題，我們質詢了無數次，也積極地提出政策方向、召開多場公聽會及記者會，更在全國各地以及校園內進行倡議以及對話。終於在去年底，我們整合了各界的意見提出《精神衛生法》全案修法版本。
　
但，讓人不解的是，已經多年未修的《精神衛生法》，早已不那麼符合現今的社會情勢，行政院卻遲遲不肯提出相對應的版本，更別說在委員會有任何排審、修法的跡象。
　
修法只是補起社會安全網的其中一個環節，但如果連這個環節都不肯做，要如何讓民眾相信政府的決心？
　
取而代之，卻是在每當類似的事件發生時，只能看到行政官員出面表達遺憾、抱歉、會努力。
　
一次次的事件，往往是社會中出現了許多漏洞之後造成的結果，我希望我們的政府除了遺憾之外，能給予社會大眾更實質的具體改進措施，才有可能避免下一個悲劇發生。

昨天蔡英文、柯建銘、林智堅三個人神速在新竹同框，幾乎就已經開始輔選了，肯定林智堅，為他的政策背書，為他搏版面，形塑他就是未來直轄市長的最好人選，為林智堅得以無縫接軌延續政治生命。這件事太有效率了，民眾不禁感嘆為何台灣最迫切需要的疫苗採購效率奇差無比，還輸給民間團體。

蔡英文說合併問題要考慮民意、法制面的配套、還有審慎嚴謹的討論。請問這事情民進黨已經表示水到渠成，要全力促成修法，新竹合併升格直轄市的事情要跟誰進行嚴謹的討論，還有討論的空間嗎？連過去幾次重大政策被代表最高民意的公投否決，蔡政府對公投結果都不予以理會，還侈談尊重民意。另外，反對進口美國萊豬、反對蓋接收站保護藻礁這些重大政策，蔡政府哪一次傾聽主流民意？

明年的選戰林智堅很急著拋議題，他說若不提出人生會有遺憾，急著表態參選，毫不避諱這是量身訂做的自肥，民進黨樂見其成，人口數不足的法制問題還沒解套，柯建銘立刻表示年底前可以完成修法為林智堅排除障礙。一直以來民進黨視修法如無物，為特定人或事修法易如反掌，不過就是舉手表決就成了。

沒有人敦促林智堅非選不可，他自導自演自唱嚴肅的國土規劃議題，與個人生涯規劃畫上等號，理所當然享受民進黨給他全力資源和協助。不該一人倡議，一黨呼應，這事就定調，茲事體大，看不出有任何急迫性，為什麼不縝密的規劃等到2026再推動。自己倡議，自己成為受益者，搶奪位子、資源，無所不用其極，林智堅道地政客的嘴臉。

#歷史上的今天
#1907年台灣第一條糖業鐵路在位於高雄週岡山郡的橋仔頭製糖所通車

臺灣日治時代初期總督府財源不足，日本國內也經濟蕭條，無法吸引民間企業投資臺灣鐵路。促使私人鐵道發展的是1905年後大舉進入臺灣的日本糖業，當時許多私人鐵道公司都是由糖業會社經營。臺灣糖業鐵路始於1906年臺灣製糖株式會社的橋頭糖廠鋪設的762公釐鐵道，不過當時僅是用水牛牽引或人力推行的臺車軌道，1907年時橋頭糖廠才開始廣設原料線，於該年11月使用蒸汽機車。

而橋頭糖廠為台灣第一座現代化製糖廠。原隸屬於臺灣製糖株式會社。現為高雄市定第三級古蹟。製糖工廠由台灣總督兒玉源太郎倡議，並由三井財團等業者籌備，推舉鈴木藤三郎為社長，1900年底勘察擇址。歷經初建、擴建、完備等三個階段。橋頭糖廠與小港糖廠於1966年合併更名為高雄總廠，又於1975年更名為高雄糖廠。高雄糖廠製糖工場於1999年停止製糖。2006年台糖公司將工廠區及辦公區規劃為糖業博物館。

2018年7月蔡英文政府政務委員張景森實地走訪高雄表示將快速推動「高雄第二科學園區」，積極協助高雄產業轉型。2018年行政院長賴清德於行政院會中指示，將高雄新市鎮開發為科學園區，並要求用「最快速」辦理。橋頭科學園區預計占地436公頃，其中267公頃為產業用地，並於2019年4月17日通過可行性評估報告。2020年行政院環境保護署認定本政策環評案須進行第二階段環境影響評估。（文／wikipedia）

＃橋頭 ＃橋頭糖廠 ＃鐵路 ＃科學園區 ＃糖業博物館

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我們之前聊到美國兩大黨派的對中政策到底有什麼不同，那麼對這兩個候選人來說，台灣又是怎樣的存在呢？我們今天就來聊一聊川普與拜登，到底是哪一個候選人真的才是對台灣有利的總統。

從川普政府對台灣的政策來看，就可以看出他很多的善意，比如說他很積極的推動五大惠台法案，有台灣旅行法、國防授權法、亞洲再保證倡議法、台灣保證法、台北法案。基本上就是用法律來規定，美國應該要更積極的與台灣交流、穩定的對台軍售，還有積極的協助台灣進入國際舞台。有人形容川普是自從台美斷交之後，甚至是二戰以來對台灣最友好的美國總統。

而對台灣人來說，拜登的問題就是他的立場很模糊，不像川普反中反的這麼徹底。民主黨從歐巴馬時期就是走這個路線，大家一起全球化，一起來跟中國賺錢吧。咦中國不想要我們提台灣啊？那就不要一直提囉。這感覺就是對中國完全硬不起來啊。雖然有人說最近拜登也很常提到台灣，他的策略不一定會跟歐巴馬一樣吧？在蔡英文連任成功的時候他還有在推特上祝賀，這算是有對台灣政府的合法性表態吧？但是他這個說不定就只是看反中有票，所以放放話來試試水溫。只是放話誰都會啊，還是要看他的行為啦。妳看拜登的家人跟很多中資企業關係都很好，這樣是要怎麼相信他不會被中國影響施政啊？

不過我覺得這不能只看他一個人的動向耶，應該還是要回頭來看整個民主黨，還有美國人民現在對中國跟對台灣的策略。美國現在的反中情緒跟之前比高多了，剛剛你講的很多法案都是兩黨一起通過的，又不是通通都是川普跟共和黨的功勞，而且你看他們民主黨都直接把”一中政策”從黨綱刪掉了，這個算是非常重要的指標吧？ 這樣講好了，拜登現在又沒有多少友台抗中的實績，相較之下川普就已經有很多成績了，他關注台灣的程度這麼高，又真的很討厭中國。當然會覺得選川普比較有安全感啊。

所以最簡單的總結就是，對台灣來說，川普連任是幾乎可以肯定對台灣比較好。那如果是拜登當選，就不一定了對不對。這樣對嗎？不對，事實上我覺得選川普也不一定絕對比較好啦。因為我覺得如果要真的對中國做出有意義的抗衡，只有美國一個國家也沒有用。最有效的是要國際上夠多的國家聯合起來一起制裁。但是川普的政策很不適合達到這個目的啊。

川普現在的政策，比如說一直從各個國際組織抽身，又對移民不友善。基本上就是在推動美國回到以前的孤立主義。不跟人家交流，也不管人家的事情。你不讓外國影響你，那你就也很難去影響外國啊。這樣對台灣結交友邦哪有什麼幫助？而且這些國際組織、國際外交的主導權，現在哪有別的民主國家有那個屁股可以接下這些位置？美國一旦退出所產生的權力真空，不就是中國最想要接手的嗎？這樣一來台灣的國際空間不就會變更小嗎？

還有我覺得，有一個最關鍵的問題讓我真的沒有辦法支持川普。一言以蔽之就是川普幾乎是站在所有所謂進步價值的對立面。不管是少數民族、移民、性別弱勢，女權、墮胎權等等的，他完全就是反進步派的代表啊。這樣是要我怎麼支持他？

或許會有人反駁，所以妳願意為了這些議題而無視我們的國家安全嗎？這種時候我就很想反問，所以為了國家安全犧牲這些弱勢族群就是可以的嗎？為什麼講到中國，這些問題突然就變得都不重要？我們跟中國的差別不就是對人權不能妥協嗎？

拜登的對中政策現在看起來也不會突然一上任就急轉彎。一邊是”絕對”對台灣友善，但是其他毫無可取之處，一邊是只有”可能”會對台灣友善，但是致力於推動跟中國完全不一樣的社會價值觀。這樣我是要怎麼選前面那個？而且我是覺得啦，像川普現在這樣一直把台灣拿出來講，當然是因為拿這個打中國真的會痛。但是對我們來說就也是被迫推上最前線，必須要跟著一起叫陣啊。像台灣這樣在強權夾縫中生存的國家，高調不一定是好事啦。

雖然台灣是一定會被拿來當棋子的啦。如果「因為中國會痛，所以我拿台灣來打中國」叫做當棋子，那「因為中國想要，所以我拿台灣來換外交利益」也是當棋子啊？重點是我們到底是一顆被吃掉也不可惜的爛棋，還是要人家拿十顆來換才划算的好棋。

而且我覺得齁，台灣人很容易不小心就用"喔你親中那就代表你會賣台"的二分法來判斷人或是用"共和黨就是抗中、民主黨就是親中"來分類，用這樣的脈絡來討論外交政策或是外國候選人都太直線了，重要的是要能夠維持理性態度來討論議題，而不是一看到親中抗中就容不下任何不同的聲音了。
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你知道嗎？
#李登輝 早在1990年就說：「中國只有一個，應當統一也必將統一。」比習近平的「祖國必須統一也必然統一」，早了快三十年！

#蔡英文 2000年就說，台灣前途只有一種選項，就是和大陸建立「未來的一個中國」；「我念中國書長大，我是中國人」。
2011年，她又改口92共識「親中賣台」、「框限台灣的未來」。她還說，「中華民國是流亡政府」、「把中華民國統治台灣的宰制性慢慢去除」。
2019年，年初的她才說陸客來台滲透國安，每週就有一「共諜」，現在卻怪罪大陸暫停自由行是「懲罰人民」、「打壓台灣」。

#馬英九 1990年說，統一不僅是政策，更是憲法的義務。2005年，他當選國民黨主席，又說統一是國民黨的目標。然而2008-2016整整八年執政，卻堅持「不統」路線，等到卸任後，又改口「統一」是憲法的目標，語帶閃爍地講統一是「不排斥」的「選項」。

🎉新黨，一路走來，始終如一，和平統一！
8月17日(星期六) 新黨26周年黨慶大會，正式發布〈新黨關於「一國兩制台灣方案」的倡議〉

2022年，將是中共的「本命年」，從現在到2022之間，中共的動向將決定中國未來30-100年的命運。

中共的動向並不由習近平決定，雖然他很想一人決定。黨內幾個勢力板塊的劇烈摩擦、美國在政策上已經開始區隔「中共」和「中國」、腐敗式經濟的無可持續，等等要素都會集中在中共20大前後爆發，也就是2022年。

中國的命運可能有三種結果：1）徹底法西斯統治；2）家族分贓平衡；3）以台灣為演化座標。 此集節目為您解析。


【腦力犯中】系列，每週三在風傳媒播出，帶你認識卸妝後的真實中國。


更多「范局」影音，請看https://www.youtube.com/channel/UCS2XSJJQn2VjVib3egDUTsg


范疇 Kenneth C. Fan
跨界思考者。終身創業者。小政府信奉者。平民精神推行者。「無印良國」倡議者。

1. 2022 的三種中國. Sep 2018


1. 3 Types of China in 2022. Discourse by Kenneth Fan. Powered by Joey Kuo 2018 @ Sum-Coo.com


腦力犯中精彩回顧：
毛澤東轉世vs.遲到的老蔣！習近平的未來選擇竟是？｜腦力犯中#8
https://www.youtube.com/watch?v=O9HL0wRyKLo&t=54s
從鄧小平貪婪到習近平偽善..剖析強國矛盾上的腐敗對決！｜腦力犯中#7
https://www.youtube.com/watch?v=fn9y7...
有錢還不一定好辦事？透析權本主義下的強國潛規則！｜腦力犯中#6
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