去年2020年12月11日參加安富財經科技五週年研討會，我在研討會的演講完整內容如下YouTube 網站連結。

《自動估價模型在公私部門的應用》
專題演講文字內容摘要
張金鶚博士
清華大學科管院榮譽講座教授
安富財經科技榮譽顧問

I.公部門的應用

1、實價登錄檢核

實價登錄制度的問題，包含非即時、模糊化、易操弄。實價登錄資料往往有1至2季的落差，預售屋資訊的落差更長達2至4年，因此「即時性」有加強的空間。「模糊化」的問題，在實價登錄2.0正式上路前，區間門牌一直無法提供使用者有效的資訊。而實價登錄的關鍵問題在於「查核」機制，目前雖然裁罰金額提高，但被查到的機率如果太低，還是會有心人士鋌而走險，因為「機率 x 金額 = 期望值」，導致實價登錄容易「被操弄」。以新北市政府為例，安富財經協助新北市的時加登錄申報案例，透過「好時價」模型查核所有案例，幫助新北市透過大數據補齊資料的缺失欄位，同時掃描每一筆價格資訊，若價格異常則需要查核並要求申報人限期改善。此外，還協助其他中央及地方政府，延伸應用模型在租金估價、樓層別效用比、重複交易配對等方面。

2、地價模型建置

地價模型建置的部分，因為台灣的制度是「房地分離」分別課稅，不像美國的財產稅（property tax）是房地合併計算，所以需要分別取得房屋價格及土地價格，但是受限於土地交易的資料較少，因此安富財經已經連續三年協助內政部以自動估價模型，把房屋交易的資料，分離出土地價格，藉此擴充土地的價格資訊，再透過電腦來劃設「地價區段」，以及篩選出基準地並進行估價。在自動估價模型的表現上，無論在房屋或是土地模型，安富財經都已經取得相當好的成果，符合國際標準對於估價模型的檢核要求。

3、房價指數

安富財經同樣協助內政部編製全台的房價指數，以「季指數」的方式提供社會大眾及相關單位了解房價的變動情形，作為房市調控政策的參考。此外，安富財經和清華大學安富金融工程研究中心合作，共同編製「清華安富房價指數」，以「月指數」的方式，每月更新提供全國、各縣市及六都行政區的房價指數，同時即時預測（Nowcast）到當月的指數。

II.私部門的應用

1、房價熱點

過去金融機構在做房貸，受限於行政資訊或地理資訊的限制，都是以行政區界線設定放貸標準，無法精確反映房價，例如信義區內的六張犁及台北101，就會被設定為同個標準，但房價差異很大。因此，透過地理資訊系統，配合房價模型，可以協助金融機構以更精準的方式，突破傳統行政區的界線，以更細緻的標準承作房貸業務。

2、新建案及社區

因為預售屋的價格資料屬於先行指標，會帶動中古屋的價格走勢。透過國泰建設的新建案資料庫，結合實價登錄資料庫，補充現行資訊的不足。目前在好時價的網站上，已經有新建案及社區的資料庫，提供過去到現在的預售屋資訊，以及全台5萬個社區的成交行情、建設公司、營造廠商、戶數、完工時間等資訊。

3、房貸資訊

房貸資訊的部分，好時價整理了十餘間金融機構的房貸方案，提供使用者快速搜尋、比較哪些銀行提供的方案適合自己的需求，也提供銀行之間互相參考。

III.未來展望

在實價登錄制度的精進上，應用不動產自動估價模型，協助實價登錄資料有效查核、正確揭露，增進資訊的即時性及正確性，並延伸應用至住宅資訊的透明化，揭露社區行情（實價資訊、價格趨勢、完整履歷、宜居指標），建立樓層別效用比的客觀資訊，以利計算區分建物的市值。最終將估價結果科學化，建置住宅不動產資料庫，以精進房地價格查估，並提升登記業務效能。同時系統性自動化房地分離作業，使各別宗地有其土地價格。

https://youtu.be/HMz9SotyMDI

【業務報告Day6｜稅務局、交通處、公車管理處、工務處】
　
今天總質詢結束了，恢復刊登業務報告，明天就會迎來業務報告的大結局，後天是SP──我的總質詢報告啦！有非常多重要的討論，都會一一分享，也請大家多多關注，一起來監督市政！
　
6月1日（周一）是稅務局、交通處與公車處、工務處的業務報告，討論到停車和人行道空間淨空，以及學生專車如何平衡服務與公車處營運成本，還有與工務處討論到下水道、橋梁資訊公開即時，還有非示範性道路品質如何提升，以及防治光害與工程前生態檢核避免傷害本市生態。
　
💻業務報告影片💻
稅務局、交通處、公車管理處：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1090601D_0.mp4
工務處：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1090601D_1.mp4
　
🚗 #交通處
🚙非暫時性停車問題如何解決？
市長的施政總報告提到市府最近幾年新建許多停車場、路外停車格，但這些停車位大多位於市中心，主要是解決觀光性停車和通勤的暫時性停車需求。然而基隆非市中心的社區仍然有嚴重找不到車位的問題，居民回到家時找不到足夠停車空間。而現在基隆市的平均每戶持有車輛數已經達到1.3輛以上，解決方法之一當然是透過詳實的調查，了解每一個區域、尤其是住宅區的平均違規停車數和目前可提供的車位為多少，清晰了解後，才能對症下藥，從鄰里的空間中找出可增加的停車空間。
　
另外，在可能的停車空間上，有些住宅區附近可能會有新建案換取容積獎勵而開闢停車空間、或是轉換了使用分區而要回饋的停車，這些必須回饋的空間是真的有開放嗎？停管科有確實監督嗎？因為時間的關係，針對各區域的調查處長回覆去年已調查基隆市的停車供需調查，並公告在交通處的網站。（基隆市停車場整體規劃及可行性評估 https://tourism.klcg.gov.tw/tw/News/Detail1?NewsId=14310069&i=2）另外，處長表示停車空間有沒有開放，主要是建物管理單位（都發處）的職責，交通處是配合都發處查驗。
　
這份停車需求的調查提供的安樂區幾個無附設停車場舊公寓社區停車數據，我想繼續問是否有我之前提案的「舊公寓社區停車改善」的「應用」規劃是否能基於這份調查開始展開？以及變更使用地分區的建案回饋停車空間的掌握？但都沒有時間QQ。
　
🚧麥金路道路品質提升計畫：人行道變機車停車場？
這幾個月麥金路在施作道路品質提升計畫的工程，包括路面改善和人行道拓寬，目標是讓麥金路的人行空間更加寬敞順暢，我非常期待這次的工程。但在幾個人行道路段完工的路段，開始有機車占用人行道、直接把公用的人行道當作停車場，行人要如何走在人行道上？而不論在麥金路審議會議還是在質詢中都講過非常多次「機車退出人行道」，也提案給交通處來協助流程設計，我再次向處長詢問提案機車退出人行道的方案及規劃？尤其是麥金路人行道的部分會如何執行？
　
另外，交通處也規劃長庚醫院站的國道客運和市區公車站牌交換，但是看起來工務處已經先執行了人行道工程，但候車亭卻沒有互換，現在人行道上的路線標示已經重複塗銷、剝落，如果未來再次塗銷重新畫設，將造成民眾很難辨別標示。到底是甚麼時候候車亭要互換，在未來工程改善上，是否可以在前期溝通？
　　
交通處回覆麥金路人行道完工後，希望執行機車退出人行道政策。未來確實會交換長庚醫院站橘郡側的國道客運和市公車站牌，近期會到現場了解地面標示的問題。
　
📊提升基隆市公車營運效能研究報告書的建議與未來規劃
其實我也想談交通處發包給中華大學進行的研究──《提升基隆市公車營運效能研究報告書》中研究提到電子票證資料不全造成研究分析之困難，是否可以改善資料蒐集，例如向中央申請上下車公車刷卡機裝設費用，還有未來可能發展跨區公車與分段收票的可能。
　
更重要的，我也想繼續問到該報告書中提到「將停車收入、違規停車規費收入成立基金，挹注大眾運輸」之可行性。「停車基金挹注大眾運輸」這件事很重要，除了能透過基金規劃來協助公車處財務，若有這個經費的設立，象徵著汽車持有人使用「公有」停車空間或違規費用等繳納給政府後，這些費用可以直接挹注大眾運輸，再加上相關的政策工具設計，也許能舒緩公車處的財務或促進公車品質。但以上都沒有時間討論到，非常可惜，有機會也會透過提案與質詢繼續和交通部門討論。　
　　
🚌 #公車管理處
👧學生專車租費調整及營運改革
學生專車調整路線班次在地方引起許多討論，在和公車處討論過後整理出學生專車的問題在於：
1⃣️專車路線無法收足每車1500元的租車費用
2⃣️目前保留平均搭乘人次16人以上的學生專車路線若未收取租車費用，問題仍然沒有解決
3⃣️每趟車1500元的收費也不符合公車處的行車成本
為解決以上問題，我請公車處計算精確的出車成本，並以里程、搭乘人數或適用車型等條件制定明確的租車收費標準，以利各局處確實編列預算租車，公車處也能確實收到租金。　
接著，我以觀銷處轉型為DRTS需求反應式包車服務的「基隆觀光專車」為例，建議公車處針對客群、路線都更固定且易掌握的學生專車，與教育處合作設計月票或每學期固定收費的模式，例如：由各校於學期初統籌、登記搭乘人數，並由乘車者共同支付合理租車經費。
　　
公車處長回答目前的租車辦法是2004年左右訂定、2006年則跳整過票價，對於學生專車是否依照租車辦法租車，各校預算教育處預算編列，需要配合教育處、各校來開會研商，學生或家長是否要付費也要列入研究。希望公車處能確實和教育處及各校來積極討論。
　　
#工務處
⌨下水道、橋梁資訊即時更新
由於非常多的民眾關心基礎工程如下水道和橋梁檢測的資訊公開，在這次工務處的業務報告紙本提問，我也詢問下水道資料的整合和建置進度（如人孔蓋、管線圖等），以及橋梁資訊的更新狀況。工務處在紙本回覆中說明只要下水道工程完工後，就會將資料彙整送內政部營建署並協助公開在圖資管線展示平台（http://sewergis.cpami.gov.tw/CMMEQP/OMapData.aspx），而基隆市的橋樑資訊也放上網。
　
但民眾不一定知道營建署的下水道資訊網，因此我建議工務處可以在市府網站提供內政部連結，讓市民清楚管線布建到哪裡，另外是工務處網站的下水道資訊仍是二期的工程資訊，但現在已經進行到三期的工程，希望工務處盡快更新。而在橋梁資訊公開上，除了基礎的橋梁資訊，橋梁檢測頻率、最近檢測方法與結果公開，也能方便民眾查詢，所以我也建議工務處可以加上橋梁檢測資料。處長也回覆說工務處處網他也覺得很難用，今年開始府內會有網站改版，相關資訊公開他也會請同仁注意並加強資訊即時。
　
🔧如何把關非示範道路的道路品質
工務處目前主力推動道路品質提升計畫，以安樂區來說，目前正在進行工程的就是麥金路。但非示範道路或巷弄道路要如何維持道路品質？雖然道路的開挖能夠由開挖單位申請並要填報挖掘系統（https://kct.klcg.gov.tw/dig/Civilian/Default.aspx ）並會有檢核流程，但是以去年為例，工務處抽查116案的道路開挖工程，無依照公共工程委員會標準回填作業的不合格的案件就有71件，高達61%。針對目前相當高的回填不合格率，我詢問工務處有沒有降低不合格率的相關規劃？如何把關非示範道路的品質？
　　
處長回覆說市政資源畢竟有限，目前是向中央申請經費、改善主要幹道的品質為主；非道路品質提升計畫的巷弄道路品質，工務處會盡量有效運用有限資源，也會以重罰來降低不合格率，並要求開挖管線單位確實執行。
　　
💡降低光害！智慧路燈裝設及評估
環保署今年三月發布《光害防制指引》，提供各縣市主管單位處理光害問題時參考運用。也有許多科學證據提到光害對生態和人體的影響，而要減輕光害問題，方法之一就是調整路燈照射範圍和亮度。目前暖暖區和中山區都有裝設可調亮度的智慧路燈，但不只是暖暖區和中山區有調整路燈亮度、保護生態的需求。因此我詢問工務處在無智慧路燈的地區，未來有沒有裝設智慧路燈的計畫？工務處目前有沒有不同的工具，例如智慧路燈、矮燈柱、遮光罩等設計，可以兼顧照明、道路指引又不會因過亮而傷害生態而傷生態與人體？而在裝設路燈前，有沒有評估標準先評估當地的生態保護、居民需求甚至是觀星等需求？
　
處長回覆智慧路燈是用經濟部補助的經費裝設在暖暖區和中山區，因為經費不足，因此還需要評估效益。在光害防治上，處長表示以路燈為例，多數以市民和民意代表、里長需求來執行，工務處沒有其他工具和光害防治專業相關替代方案，應由市府內主責單位統籌來訂定規範、研擬光害較少的替代方案，工務處一定會配合執行。
　
🦅工程前生態影響評估很重要
先前工務處在西定河的清淤工程，發生不當修剪樹木造成雛鳥掉落西定河的事件衍生許多爭議。整體而言，工務處的業務涵蓋許多工程，包括下水道清淤、河道清淤疏浚和人行道等，可能會牽涉到樹木，但即使施工地點是人為開發許久的地區，有些工程可能會影響樹木和相關生態，對此，我詢問工務處未來有沒有可能建立工程前的相關評估機制？
　
處長說工務處、施作廠商可能也沒有生態保護的相關知識，未來會透過教育訓練的方式，與民間團體合作，培養承辦人員的生態保護知能，以減少工程影響生態的事件。

【全球氣象產業的發展前景 50 原來是"低優先"】

過去十多年，我們均透過既有正規的管道，提出反映，是否氣象資料能夠考量民間產業需求，能夠和其他國家一樣有同樣標準的發展環境，我們也願意付費，但不要那麼貴，或是能夠提供和各國類似的條件。但始終沒有具體的進步。
這次我主動希望政府能夠考量規費法在各部會的問題，也是拋磚引玉，好多朋友和我說很多民間很多能量因為規費法，無法發展，唯一的來源變成標該單位的標案，這的確很可惜。
不過我們申請後，回應卻是讓大家很無奈也憤怒，原來我們十多年來的反應，是被當成『低優先』! 為何很多國家都反而是把幫助氣象產業發展當成是主力，我們卻是低優先~? 凸顯台灣根本不重視民間產業的發展，有點情何以堪!
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回復類型：已開放或依申請提供
聯絡人：林先生
聯絡人電話：(02) 2349-XXXX
聯絡人信箱：XXXX@cwb.gov.tw
依申請提供連結1：https://e-service.cwb.gov.tw/wdps/
Comment:
您好, 一、交通部中央氣象局（以下簡稱氣象局）開放氣象資料供應管道說明如下： （一）氣象局資料開放平台（含政府資料開放平台）提供氣象資料下載 此管道不收取任何費用，除提供網站人機介面（UI）供使用者取用資料外，亦提供機器對機器的介面（API）供程式自動化的取用資料。但是，因為氣象局資源有限，目前尚無法將所有開放資料皆經由此平台提供，但會依社會的需求及以下之優先次序，逐步向氣象資料完全開放之目標邁進：
1、 高優先：一般性觀測資料、預報資料及預警資料，此類資料使用族群最廣，使用者最多，其應用範圍包括民生、災防、遊憩、傳播、產銷、物流等，目前已完全於資料開放平台提供。
2、 中優先：歷史觀測資料，依資料項目數位化及品質管理與檢核進程逐步開放，其應用需要在背景氣候的建立及學研應用。以歷史觀測資料之開放為例，目前已開放至2005年之所有氣象觀測資料。
3、 低優先：高專業度及複雜度的特定領域研究或加值應用的近即時觀測、預報資料（例如：使用者少，需具有一定程度的專業能力方能適當詮釋資料的意義與應用。）
（二）特定用途的氣象相關資料網站 提供特定應用領域、較專業包含圖形、觀測或預報（警）等資料，此類網站例如颱風資料庫、數值天氣預報、地球物理資料管理系統、歷史觀測資料查詢下載、劇烈天氣監測等。此管道提供網站介面（UI）供使用者取用資料，亦不收取費用。
（三）客製化或加值型資料服務 資料需要氣象局認證、或有特定資料格式需求、或需提供額外的資料傳輸服務、或氣象局資料開放平台無法滿足之資料供應服務，需要氣象局投入額外的人力、物力及時間加以處理或維持24小時穩定維運者，則可依「交通部中央氣象局規費收費標準」，向氣象局申購所需的氣象資料，氣象局再依雙方可接受之管道或透過氣象局的專業資料供應服務平台（PDS, Professional Data Services）提供所需氣象資料。
二、關於現行規費收費標準檢討 依據財政部國庫署訂定之規費法，應考量成本變動趨勢、消費者物價指數變動情形及資訊環境變動等因素影響，定期檢討規費收費標準，氣象局係依此規定至少每3年檢討1次「交通部中央氣象局規費收費標準」，目前已在進行新一階段的檢討研議。因修訂規費收費標準程序嚴謹，且需考量各方因素，氣象局預計於民國111年前依內外環境與成本狀況，完成新一階段收費標準的再檢討與修訂。
三、交通部中央氣象局資料開放概況如下：
（一）氣象局自民國86年起即建置網站公開提供各項氣象測報資訊，自103年起並配合政府資料開放政策，建置開放資料平台，依據不同資料特性，提供機器可讀之資料。氣象局開放資料平台為回應各界對氣象開放資料運用更為便利之期待，擬定氣象開放資料共通格式規範，供民眾與系統開發業者透過UI和API取用所需資料進行加值運用，現已提供479資料項，且持續增加資料開放項目，目前每月平均有9,900萬次民眾下載，且持續增加資料開放項目。以108年12月統計之OPEN DATA較頻繁下載使用的資料項與下載量為例，前3名下載資料項分別為一般天氣預報-今明36小時天氣預報（下載次數38,739,604、下載人數728、下載流量597 GB）、自動雨量站-雨量觀測資料（下載次數15,019,296、下載人數271、下載流量3825 GB）、自動氣象站-氣象觀測資料（下載次數7,558,830、下載人數584、下載流量5016 GB）。
（二）有關所提開放資料的時間落差與品項及解析度等，說明如下： 以觀測資料為例：開放資料平台所提供的觀測資料，已整合不同來源、不同種類之氣象觀測，並於收集資料後進行一定的資料品質檢核程序，期能提升所提供資料的品質。然也因不同種類的資料處理過程需時不同，以致在網頁呈現或是OPEN DATA資料提供上略有時間差異，但不致於有明顯的差異。以複雜度較高的雷達觀測整合回波資料為例，自雷達原始資料接收後經除錯、運算、整合至資料產出轉換至官網顯示平均約需9分鐘，而OPEN DATA平台的影像圖及數值資料提供則平均約為7至8分鐘，其時間差異均為資料處理與傳遞所必需之時間，並未有太大的延遲情形；在區域數值天氣預報模式輸出資料方面，氣象局已提供現行作業使用之最高解度3公里、地面以及標準層共12層、預報時間至84小時的預報資料，包含氣壓(高度場)、氣溫、相對溼度、風速、風向、降雨等主要氣象參數的數值資料，其內容以可供天氣預報詮釋與加值應用，未來亦將配合模式作業延伸，提供至120小時的預報資料。惟由於數值模式完整輸出及雷達觀測的原始資料量龐大，以每天4次120小時的數值天氣預報區域模式產品資料量約為1720GB，至少需要768Mb/s的頻寬才能勉強進行即時傳輸作業，另，氣象局所屬雷達站在有劇烈天氣的狀況下，每日資料量約需72GB，至少需要32Mb/s的頻寬才能勉強進行即時傳輸作業，即時傳輸需占用大量的頻寬。而此種資料的需求者多屬相當專業之少數使用者，為使資源能更有效地應用，在無償開放平台的資料提供上，屬低優先度的情境，因此後續更多層場資料之提供，需視使用者需求的急迫性與作業資源的可容納性，滾動進行調整。
（三）交通部中央氣象局規費收費標準所有項目（不含出版品）共59大項，已開放共達43大項以上，其他尚未開放項目，主要為高解析度原始觀測或預報模式數位資料，如雷達、衛星、地震及數值模式資料，另有些雖尚未全項開放之產品實已依實務需求部分開放，因此就內容而言已開放細項實超過43項。若以前述之前3名下載資料換算為規費收入，每月至少達數百萬元，然為促進政府資料的蓬勃應用，配合政府積極推動的資料開放政策是氣象局相當重要的施政方向。
（四）經查美國、日本與澳洲之即時雷達資料供應狀況，日本及澳洲根據不同的資料需求，均收取使用費，氣象局之整合雷達回波圖資及其數據資料則放置於開放平台，實際上未收取費用。
（五）未來，氣象局仍將持續精進資料處理技術，並依據大多數民眾使用氣象資料的需求及優先度，投入適當的資源持續進行氣象測報資料開放的工作。 交通部(中央氣象局) 敬復
結案狀態：已結案(有開放)

【全球氣象產業的發展前景 總整理】
https://www.facebook.com/170435726987/posts/10158593491761988/?d=n
#globalweatherenterprise
#台灣真的可以發展氣象產業
#交通部氣象局局長說台灣沒有氣象產業
#會以連載方式讓大家了解全球氣象產業
彭啟明