[爆卦]政府文書格式參考規範是什麼?優點缺點精華區懶人包

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  • 政府文書格式參考規範 在 巴黎不打烊 Facebook 的最佳解答

    2019-12-10 22:00:17
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    | 巴黎一千零一夜 - 女王蜂(菁英)|

    *家長會

    幫女兒註冊那天,我拿到二份內容差不多的宣傳單,都說是要歡迎新生入學、要介紹學校環境⋯等的家長會活動。怎麼一個學校會有二個家長會呢?原來一個是左派家長會,一個是右派家長會。政治傾向偏左的小巴黎市中心,總體人數以左派家長會為多,而女兒學校因為地緣關係,則是右派家長會強大。

    開學的第一個和第二個星期,我和外子兩人就在輪流跑學校參加各種家長座談會、學校簡介等等的活動,我這個永遠的新手媽媽似乎也跟著女兒在適應學校。有一天當我和外子一起出席班級家長會的時候,手邊一直傳來要填寫的資料。看到有二個家長會的資料要填,我就跟外子說:「我填左派家長會,你填右派家長會,這樣我們兩邊訊息都會有。」好一個偷吃步的想法,但是我沒想到的是,我們竟然填相反了,最後我這個政治立場偏左的,卻成了右派家長代表。

    成為女兒班上的家長代表後,我就被加入一個超多人的what‘s app對話群組。被加入之後,群組始終靜悄悄的沒有任何訊息,讓我懷疑自己是不是有按「加入」。當初願意當家長代表就是為了獲得更多的訊息,手機簡訊當然也不能錯過啊!

    結果一直到二個星期後,開期初家長會當天的下午五點,手機「叮咚」傳來一個訊息聲,然後三秒內批哩啪啦的又一堆的訊息叮咚叮咚的傳來。我點開手機螢幕一看,始終無聲無息的家長會群組傳來會長的訊息說:「請大家不要忘記等一下六點的家長代表大會!」會長的訊息後面是一堆家長秒回覆的「好的,謝謝!」、「在路上」、「一會兒見」⋯⋯等。而會長訊息中最經典的一句是「還沒有繳會費的家長不要忘記繳喔!我們現場有刷卡機。」什麼?!!!家長會還有刷卡機?外子聽了忍不住驚呼大笑。嘿咩,就資本主義大右派的家長會啊!

    五點收到訊息,我趕緊把手邊工作交待一下,就奪門而出搭地鐵到女兒的學校。學校禮堂入口的大門只開一側,這樣每個入場的家長代表都得要先付會費才得以入場。外子後來還問我家長會用的不會是最先進的觸控式刷卡機吧?是的沒錯,就是觸控式刷卡機,刷完還會自動發一封訊息含收據證明到手機裡。

    女兒的學校含國高中和預備班一共七個年級,一班左派家長會代表2位,右派家長會代表2位,全部加起來有幾百個家長。大家入座後沒多久就在六點整準時開始,由學校代表開始說話,然後是家長會會長,可以感覺得到是一個人數眾多但極有效率的團體。

    我運氣很好,很快就和女兒班上另一位代表媽媽相認,兩人就坐在一起聊了聊。沒想到女兒同學媽媽問我:「妳女兒都幾點睡覺?」、「妳女兒英文好嗎?」、「妳女兒平均成績幾分?」除了幾點睡覺,其他的問題都讓我有些尷尬。我不知道女兒會不會希望我把她的成績告訴別人?我也不知道和別人討論小孩成績的意義是什麼。二個家長相見,我以為該聊些「孩子有沒有學習興趣?」或「課程內容是否適當?」這類的話題。

    事實證明我好天真好傻啊!在這種升學主義的菁英學校,成績分數才是最重要的。後來我才了解家長會的主要目的之一,就是監督老師在打分數時是否公允,一切都是成績啊!

    好吧,我花點時間來解釋我們家長代表要做什麼,根據我在會議中聽到的是,我們要和左派家長會分工,聯絡班上每個家長,電訪他們看看有沒有什麼問題。然後再和女兒班上導師面談。每學期的期末要參加班級期末會議,同時還要登記女兒班上同學的各科成績,最後總結整理一份會議紀錄,一學年三次上繳家長會。

    這個紀錄是要做什麼呢?是這樣的,法國高等教育的申請入學,除了看高中畢業會考成績,還會看平常成績。舉例來說,某人高中畢業會考成績非常優秀,但不小心生物這一門考試凸槌。雖然生物成績凸槌拉低畢業會考的平均分數,但瑕不掩瑜,高等院校參考平日在學校的成績就可以了解生物的低分是一個意外,對學生學校的分發不會有太大的影響。

    所以就像我家爸爸非常在乎的,女兒平日裡學校的考試成績一次都不能失誤也不能隨便,因為平常成績非常重要。

    但是每個學校每個老師都不一樣,怎麼能規範他們打分的標準?有的老師打分數都特別高,有的分數給的很嚴格,這樣不是很不公平嗎?對啊,所以才要我們這些家長做第三方監督,先紀錄每個班級的成績,再和其他班級和不同老師之間的成績重複比對,這樣很明顯的就會發現哪個老師給分過低,那個老師給分過高。

    所以身為家長代表,的確可以獲得很多資訊,比如說班上成績的排名(法國一般沒有排名),孩子班上成績在同年級的排名,還有哪家孩子怎樣、哪個老師怎樣⋯⋯之類的無敵數據資料!所以女兒學校的家長代表們,是一群各個都是女王蜂的女人,是一群超級在意孩子成績、孩子高等院校分發和孩子未來的群體。像我這種歹竹廢柴型自由派的媽媽,家長代表之路看起來困難重重啊!

    那天下午六點的會議,大部分的媽媽都剛從辦公室風塵僕僕的趕來,原來這些肩背香奈兒黑色菱格紋包或手提鉑金的女人們並不是在家閒閒沒事做的貴婦,她們多是公司高層或高管。後來分年級帶開討論,大家圍成了一小圈,這些女王蜂媽媽們都非常積極地擠在年級負責人身邊,我根本連第三排都擠不進去。

    開完會回家的當天晚上,我就做惡夢了,夢中我要跟那些女王蜂一起搶蔡依林演唱會的門票,然後我怎麼都搶不到!第二天早上起床,我頭痛肚子痛了一整天。

    隔天下午又是五六點的時刻,我收到家長會長寄給我和另一位班代媽媽的email,其中包含6個附加檔案,有女兒班上所有家長、老師的聯絡資料和會議紀錄格式、問卷說明書等等。我上班中點開一看,媽呀,每個都和法國政府標案的文件一樣格式化又有條理!

    *準備

    我來法國念書的時候,已經在台灣拿到大學文憑,是直接插班法國藝術學院四年級,後來很快拿到碩士文憑,進入碩士後研究。原本已經申請了索邦大學的博士班,後來因為懷孕生子而決定放棄。因此我在法語的字彙上,專業領域比日常生活還要擅長,我在女兒出生沒多久就和外子合寫了一本我們領域的專業法文書籍。而讀書時專注於追求學問,我日常生活的基礎用語都非常不好,曾經當了好幾年的生活法語白癡。

    所以我隨著女兒的成長,才開始學習法語的生活用語,累積許多不同的法語生活字彙,比如說嬰兒時期的尿布、餵奶、拍打嗝(拜託,這一般留學生哪會知道?語言班也不會教),後來上幼稚園的小班、中班和大班還有學校裡各種人員的職稱(法文裡稱老師的字就好多個)。再後來法國小學的年級也不是像我們用1、2、3、4、5這樣在計算,而是CP、CE1、CE2、CM1、CM2,我每年也隨著女兒的成長,增進了許多的法文學校專有字彙。

    現在到了國中,又出現了一堆專有的字彙。我拿到家長會長寄來的六個電子檔案後,為了讓自己的心定,不要再徬徨緊張,就花了一個小時的時間,好好閱讀檔案中的「所有細節」,像我平常在做法國政府標案一樣逐字逐句閱讀,不會的字查字典再上網找資料看看到底是什麼。

    我在家長會中聽得模模糊糊的流程,看完這些資料後,大概稍微有個「期末會議」的雛型了。基本上每學期三次的期末會議是學校年級主任主持,各科老師針對班級發表學期看法,然後左右兩派家長代表提出問題意見,班上學生代表也提出問題意見。而我們家長代表就要做會議紀錄,把每個參與者說的話都記錄下來。

    後來在和家人聚餐時,遇到也是女王蜂媽媽的妯娌和大姑,我趕緊請教一下當家長代表的流程和細節:按照學校右派家長會說的,要一一打電話給家長們、要登記學生分數、要向老師和校方反應家長們的意見⋯等等。沒想到有五個孩子,幾乎每年都是家長代表的大姑跟我說:「不用,妳千萬什麼都別做!」

    什麼?什麼都別做?五個孩子都非常優秀,曾經就讀很好的公、私立學校,大姑說:「學校老師可是很愛面子又敏感的,妳代其他家長反應問題,老師只會記得妳,到時候倒霉的是妳的小孩。」好險我只是個「副」家長代表,當個助理就好。大姑說:「那就更好了,妳就更是什麼都不用做,去聽老師給每個學生打分數和做紀錄會議就好了。其他就交給另外那位正式家長代表,妳什麼都不用管。」

    聽完大姑的話,我心裡鬆了口氣,看來我的工作是個涼差,可以輕鬆打混過去。不過後來WhatsApp群組偶爾會有家長會長的訊息,如果這則訊息是10:12發出,大概會有十多個媽媽在同一分鐘內秒回「收到!」,接下來10:13、10:14又一堆迅速回復「沒問題!」,大概不到幾分鐘事情就確認完畢,沒有聊天、不拖泥帶水。我是新手女王蜂媽媽,看到訊息思考一下再檢查文法拼音,差不多可以在收到訊息三分鐘後10:15回復。

    某次我把家長會群組的訊息秀給外子看,沒想到他看完後跟我說:「妳千萬不要以為妳跟這群人可以裝傻不懂,妳要是像個弱者,就會被當笨蛋排擠。」嚇?我大姑不是這樣說的呀!那我到底要怎樣?像大姑說的電電就好?還是外子說的不能示弱?

    這段時間,我每天都在緊張,面對這麼多的女王蜂媽媽,她們看起來每個都大我十歲,每個都精明幹練做事極有效率,加上外在的行頭,根本就是我大姊啊!但她們又不是我大姊,她們不會照顧我,相反地,如果我無法跟她們一樣有著極強的戰鬥力,就會被自然淘汰。在被淘汰和存活之間,身為一個媽媽,我只能選擇後者,讓自己也變成一個女王蜂媽媽!

    待續

  • 政府文書格式參考規範 在 Ingay Tali 穎艾達利 Facebook 的最佳貼文

    2019-03-26 08:00:00
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    【20190327《民政部門_人事處、法制處、政風處、秘書處、研考會、民委會》工作報告與詢答】
     
    議會的正式會期中,除了排定專案報告與各委員會提案審查、市議員個別的市政總質詢(50分鐘)與自由質詢(10分鐘)外,對各市府部門的詢答時間,Ingay覺得就是極重要的部分。各地區別的議員會利用總質詢時間,來針對選區的各種議題問政之外,就是在這個分部門(局處)的時間,可以跨區跨局處的、或者更深入針對特定市政來問政。
     
    民政部門的第一天詢答,備詢的局處包含人事處、法制處、政風處、秘書處、研究發展考核委員會與民族事務委員會。Ingay也利用這個時間,針對(包含但不限於原住民事務的)市政議題來向市府請教。
      
    在 #人事處 方面:
    Ingay針對《原住民族工作權保障法》第4條規定的「(非技術性人員)每滿百人應有原住民1人(滿50未滿100亦同)」的規定,指出這個法規的漏洞:因為涉及行政機關ECPA系統的「單位」認定,所以要滿100人其實非常不容易。比方如果以民政局為單位就很容易,但事實上民政局下包含戶政事務所是「一所一單位」,所以要達到這個100人根本無法辦到。這個「保障工作權」的規定形同具文。所以希望人事處能循級層轉,Ingay這邊也會向中央立法委員來陳情,希望能改善這個「空洞規範(且又容易引發輿論誤會)」的狀況。

    【Ingay】議會直擊EP12:工作權的數學題 https://youtu.be/ppSzxQr02Mk
     
    在 #民族事務委員會(民委會)方面:
    首先Ingay提醒市府推動「族群主流化」、講究「族群敏感度」要接地落實,不要流於形式口號。一直以來有太多「有體無禮」的不當情況反覆發生:

    一、2011年間,原住民議員穿族服準備正式質詢,某局長竟然大喇喇對該議員說:『議員你穿這個山地服很漂亮,等下是不是給我們跳個山地舞、唱個山地歌?』

    二、2017年間,某副市長參與族語師生們辛苦為了傳承族語的暑期族語文化活動(原民小子),竟然在致詞時開口說:『今天,我很榮幸來參加這個原住民小朋友的才藝表演....』
     
    另外,也針對「部落大學」目前因為教室資源有限而無法更廣泛的讓族人來上課、傳承來提出建言。這部分會在日後對民政局的詢答中也來作「原住民空間」的要求。
      
    對於族人反應出現有自稱本市「頭目」、妄稱為原民會「主委」的亂象,Ingay也請民委會正視。畢竟對不同族群與部落而言,傳統領袖的產生除了有個別不同的特定程序之外,最重要的是文化象徵意義,不該被世俗私欲混淆,更可能會因此造成非族人的誤解錯認。Ingay請教了身為鄒族的汪主委與邵族的潘科長,兩位也都認為應該要尊重各族群的傳統文化,不該濫用冒稱。所以建議民委會要端正視聽,如果真的有「當頭目的強烈需求」,也該要經過族人同意,或者民委會參考其他縣市去制訂「頭目選定辦法」。無論哪一種,真的都必須回到「族人」主體自主性來好好面對!

    【Ingay】議會直擊EP13:說母語,難道是一種才藝? https://youtu.be/GyUi2wE5lX0

    【Ingay】議會直擊EP14:頭目, 誰說了算? https://youtu.be/AclGLROquOc
      
    在 #秘書處 方面:
    Ingay針對公文往返的時效性提出質疑。秘書處表示一般公文應該3~7天為處理原則,但從Ingay辦公室這些日子以來的觀察,以及其他同事、甚至族人、市民的陳情反應,常常會有以「週」或「月」為單位的落差。我們希望在不涉及個人資料保護或檔案法等特殊狀況下的文書往來,都能盡量有效率的完成。

    【Ingay】議會直擊EP15:公文的有效期限/市政往哪去? https://youtu.be/baLtBs-6g6Y
      
    在 #研考會 方面:
    因為Ingay與團隊一直著手於數據資料的整理,希望對市政也好、問政也好、臺南市各類的資源分配也好,都能幫上最大的力量。但是在跟市府各局處請益交流時,常常發現檔案在格式上、資料處理上有很大改善的空間。研考會主委也瞭解確實有這樣的狀況,甚至造成市府內部資料分析的不便利。這部分將會盡快改善。Ingay覺得這大概是最重要的關鍵,尤其在逐步把分析結果跟各局處分享的過程中,大家也都注意到原始資料沒處理好對後續的影響,而,願意共同來改善。這真的是到目前為止最令人雀躍的市政改善了。我們一定會更好的!
     
    最後,針對《公務人員請假規則》第10條第2項的規定,以及「不得連休」的「內規」,Ingay也提醒人事處應該要注意,甚至可以嘗試作為全台第一個重視公務人員休假權益的友善城市。這道理很簡單:民間太容易跟著公務機關走,休假也是、調薪也是。所以要民間不要有「慣老闆」,政府應該帶頭不要當「慣局處」!
      
    別忘了,臺南市的大家在下班之後,也是「市民」。市民的權益維護,當然也是代議士要共同守護的一部份呀!就像Ingay一直強調的:臺南市民好,在臺南生活的原住民族人才會好!這就是我們要共同努力的!

    【Ingay】議會直擊EP16:公務員可以請長假嗎?
    https://youtu.be/xgiyk16-7XY
     
    至於對 #政風處 跟 #法制處 Ingay又提出了什麼問題呢?答案就在影片中唷!
      
    民政部門詢答總集合:
    第一天 http://tinyurl.com/ingay20190327 (人事處、法制處、秘書處、政風處、研考會、民委會)
    第二天 http://tinyurl.com/ingay20190328 (勞工局、社會局)
    第三天 http://tinyurl.com/ingay20190329 (民政局、各區區公所)

    Youtube問政記錄頻道:https://tinyurl.com/ingayyoutube
       
    #民政部門
    #人事處 #法制處 #秘書處 #政風處 #研考會 #民委會
    #檔案資料的標準化 #族群主流化 #族群敏感度 #原住民族工作權保障

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