五倍券等同現金，只是有使用期限，因為政策上希望達到限時消費、加速振興的效果，但網路上卻常有謠言影射五倍券會造成印製的不當得利。
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事實上，五倍券的印製等級如同國幣，所以是由負責印鈔票的中央銀行中央印製廠來印製。政府政策由政府機關執行天經地義，類似的謠言要拜託大家轉傳正確資訊，幫忙澄清。
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至於也有民代指教，詢問相關印製及分裝作業是否有依法招標？
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而 經濟部中小企業處 的公務人員進行相關工作時，也都有依照政府採購法規定進行。
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印製：
五倍券規格採鈔券等級印製，所以依照政府採購法第22條第1項第2款獨家供應，及第22條第1項第3款緊急採購的規定辦理採購作業，逕邀中央印製廠投標， 9月3日就已完成議價決標。
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包裝：
則是依政府採購法第22條第1項第12 款，採限制性招標，透過購買監獄工廠所提供的非營利產品或勞務辦理，逕邀台北監獄等五個矯正機關投標，9月11日就已完成議價決標。
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無論是印製或分裝，不僅已經完成議價決標，且原先就已規劃於 9 月 16 日辦理決標公告，都符合政府採購法決標日起 30 天內，辦理決標公告的規定。

#澄清完畢
#五倍券官網上線囉
#922開始數位綁定

啊五倍券等同貨幣，有防偽設計，
政府當然是限制性招標，找中央印刷廠印製，
難道要公開招標讓印大富翁的廠商來投標嗎？
另外緊急情況下也可以限制性招標，
這個可以看
政府採購法第 22 條第 1 項第 2 款
及第 22 條第 1 項第 3 款。

至於包裝部分，
購買身心障礙人士、原住民、受刑人勞務，
也可以用限制性招標，
這個可以看
政府採購法第 22 條第 1 項第 12 款。

經濟部也出來澄清了，
說印刷部分已經在9/3議價決標，
包裝部分在9/11議價決標，程序上沒問題。

#立法委員應該有很多管道可以查證吧
#看朱同學爆料就可以問政那立法委員給朱同學當好了

📍關於陳時中部長今日下午記者會上，公開回應虹安上午記者會之質疑，評論如下：

陳時中部長在媒體上的所引用的法條條號為「政府採購法第105條第1項第2款」，這個法條與虹安今早記者會中所推估之引用法源相同（註：依照本法執行之政府採購，條件為當人民之生命、身體、健康或財產遭遇緊急危難，且該採購業經機關首長或其授權人員核准確有緊急處置之必要。）然而，存在這樣的採購模式，跟行政機關可以任意選擇這個採購模式，中間還是有相當大的落差。

照陳部長記者會上的說法是「國人有疫苗施打需求，導致必須建置疫苗預約平台」情事乃5月15日後才存在，意即若無諾富特與3加11決策放寬等防疫破口造成疫情爆發，衛福部根本沒打算要建置疫苗施打平台，才會有後面所稱的「人民生命身體健康遭遇緊急危難，所以必須核准進行特別採購」之緊急情事。

但，蘇院長早在2月26日就已於立院報告「完成2000萬劑的國際疫苗採購，Q2、Q3將陸續到貨、供國人施打」，當時行政院就已可預見大量疫苗將到貨，並啟動規劃供民眾預約施打之平台，而不應是空白數月、疫情爆發後，才「緊急」想到要建置平台，最後再用特別採購條款迴避正常採購程序。

去年衛福部委託關貿執行eMask口罩預購系統，同樣是依據「政府採購法第105條第1項第2款」，而當時疫情確實來的又快又急，全世界包括台灣都還在摸索防疫的各種辦法，想到就馬上去做，這樣的積極任事我們當然支持。但對於早已斥鉅資採購且必然需要推動的疫苗施打業務，且全球都已經如火如荼的打算以最快的速度取得疫苗、落實大量且普遍之接種，朝群體免疫、社區重啟、國際解封的方向推進，衛福部在今年六月底之前卻採取如此消極的態度面對疫苗預約接種機制規劃，對得起蘇院長誇口多時的「超前部署」口號嗎？

✏️ 政府採購法建立之目的，在提升採購效率與功能，確保採購品質。援引特別條款跳過正常採購程序，應為不得已之手段，須格外審慎斟酌其必要性。

再者，即便今天陳部長用上這麼緊急、這麼特別的採購模式，也絕對並非可以完全脫離國家法制，仍須依照政府採購法第105條第2項所制訂之《特別採購招標處理辦法》執行辦理。而該辦法第5條規定，陳部長所稱的採購法第105條第1項第2款的適用條件為「應先確認人民之生命、身體、健康或財產遭遇緊急危難，且該採購業經機關首長或其授權人員核准確有緊急處置之必要。」所以陳部長今天的說法應該是指衛福部有做「確認」並且「核准」了特別採購之辦理，於是才有了我們已上線使用之疫苗預約施打平台。而虹安先前多次要求衛福部回應並提供的法源依據，不就是這麼一個文件嗎？為什麼衛福部到現在還遲遲不願回應提供？

要知道，依照《特別採購招標處理辦法》，機關固然可以排除許多採購法的程序規定與文件公告，但是仍然需要有一個「核准辦理特別採購」的程序和文件，才能啟動特別採購的流程。而依照處理辦法的第6條，辦理這樣子的採購，應該要滿足三個原則：
一、不及與廠商簽訂契約者，應先有書面、電報或傳真協議。
二、不及與廠商確定契約總價者，應先確定單價及工作範圍。
三、付款條件應能維護公款支用之安全性。

虹安想要請教衛福部的就是，是否衛福部與關貿公司確實尚未「簽訂契約」以及「確定契約總價」？而即便是採購程序尚未完備，但衛福部與關貿公司的「書面、電報或傳真協議」何在？已經確定了的「單價及工作範圍」又何在？不論採購程序與文件是否後補，這些都應該是平台開始執行並上線前就應該「已經」存在的文件。

請問衛福部，這些文件現在身在何方？是否存在？若是已經存在，為什麼這些現成的文件，虹安國會辦公室從6月24日發函索取至今，衛福部不但不願提供，甚至連這些文件與程序是否存在，都「忙」到無法回覆說明呢？

陳部長今天說明了法源，算是解答了這個已讀不回超過一個月的懸案第一個問題，後續尚有許多衛福部於法、於理、於情都有必要向國人講清楚說明白的資訊，到現在還講不清楚「花多少錢、做多少事」，導致平台建置倉促，程序與功能諸多欠備，還請使用人民納稅錢的政府，切莫迴避民意監督，盡速明確揭露。

本集主題：「從採購國產疫苗認識緊急採購及開口契約」介紹

訪問律師：楊敏宏

衛福部疾管署於今年5月28日與高端公司及聯亞公司簽訂「國內COVID-19疫苗採購契約」，並表示說此次採購是依據政府採購法第105條第1項第2款緊急採購的方式辦理，到底什麼是緊急採購？另外，高端、聯亞兩家，每一家各採購500萬劑，含開口合約最多各採購1,000萬劑。其中所稱之「含開口契約最多各採購1000萬劑」的「開口契約」又是什麼意思？這集邀請楊敏宏律師親自為大家解答！
　

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1. 讓我國有一個公正、公平、公開的政府採購程序，是我一直努力的目標。日前我揭露屏東縣議長周典論公然違反《公職人員利益衝突迴避法》，讓其弟經營公司違法投標政府採購，卻無人究責，已相當誇張。更離譜的是，上週經濟部水利署第七河川局的基層公務員，在視察工程時，竟遭廠商「新進成工程股份有限公司」的工地主任毆打成傷，事後更還想掩蓋，這樣目無法紀的行為令人無法接受。

2. 我進一步追查發現，新進成工程公司根本是違法慣犯。過去在內政部營建署南區工程處的標案，非法借牌給「雄振營造」，而其當初負責人正是上週毆打公務員的謝慧盟，明顯違反《政府採購法》第101條。然而，新進成工程公司非但未被列為採購公報中的拒絕往來廠商停權，還繼續取得數億元的政府標案，法條形同具文。我要求工程會徹查此事，到底誰在護航絕不能縱容違法。

3. 中華郵政招租案中，網家公司詹宏志指控有「政治力」從中喬事，令國人痛心疾首。中華郵政前總經理陳憲着被解任前，也承認有太多政治力介入。針對此案，吳澤成主委表示，此招租案不屬政府採購之範疇，並答覆工程會絕無介入。

然而，工程會蘇明通主任秘書明明有參與喬案會議，今天被問到時支吾其詞。後來承認沒有向吳主委陳報此事。我要求工程會須查明真相，給社會大眾一個清楚交代。

附註：

2019-5-21 臺灣已是法治國家，怎麼會有這麼誇張的事？
https://reurl.cc/n41q8

2019-5-21 警政署國會聯絡人直接開口問我需不需要派個隨扈？
https://reurl.cc/ELrVA

2019-5-16 內政委員會：追回涉貪標案補助、給打火弟兄安全無虞的裝備
https://reurl.cc/8LoNX

2019-5-15 屏東貪腐地圖
https://reurl.cc/QD0oM

2019-5-13 財政委員會：採購貪腐弊案頻傳 為何縱容不法廠商
https://reurl.cc/3m07j

2019-5-1 司法及法制委員會：殘破不全的通緝系統 不斷落跑的犯罪權貴
https://reurl.cc/KDV8e

2018-9-19 真正超越藍綠的是貪污賄選
https://reurl.cc/lX8j9

2018-7-24 中國國民黨屏東黨部主委說屏東縣議會應嚴正回應
https://reurl.cc/QDyXp

1. 我日前質詢揭露，科技部中科管理局（下稱中科）「智慧機器人自造基地」招標弊案，上億元的標案竟然為鴻海集團旗下「睿綸生技」量身打造、變更規則。

➡️得標的睿綸生技總經理陳俊嘉，竟然是中科主任祕書林梅綉的姪子。

➡️今年1月28日，中科局長陳銘煌、主秘就已經特地赴「永齡基金會」與高層密會商談合作此智慧機器人自造基地！局長今日坦承，在當日，便已知悉主秘與睿綸生技總經理的親屬關係。

2. 中科招標「需求說明書」內的規格，在局長與主秘1月28日密會永齡基金會高層之後，將原先「智慧機器人」的規格另外加上「智慧醫療」，量身打造為更符合睿綸生技的需求。

更離譜的是，局長指示全面下修標案的「需求說明書」計畫KPI指標，完全是因人設事、大玩檯面下運作。

3. 中科對外試圖辯解：「主秘已於評選前依規定迴避並主動請辭評選委員職務。」，該說法十分可笑。

儘管局長早已於1月28日知悉主秘與陳總經理的親屬關係，仍在3月4日圈選主秘為標案評選委員。此外，整個標案規格的訂定及規則的變更，主秘全程參與指示。在替睿綸量身打造完畢，才在評選前一晚，匆匆辭去評選委員。依《政府採購法》第15條的規範，如此沒有迴避的行為根本已經違法。

4. 事發後，「知情人士」透過媒體以『獨家』之名，釋放假消息放話，謊稱得標的「睿綸生技」，是唯一本土廠商。局長今日親口說出三家投標廠商，都是本土廠商。面對這樣惡意帶風向的行為，相關單位竟也未發函更正，是在縱容有心人士誤導視聽嗎？

5. 科技部對外宣稱已將中科主秘調職接受調查，但中科局長同樣涉入其中，至今仍繼續推諉卸責給基層公務員，科技部為何遲不將局長調離現職？這樣子進行調查的品質社會大眾實難以信服。

此外，上週我要求中科提供所有公務往來的電子郵件內容，科技部次長承諾提供，為何迄今中科仍拒絕提供？科技部在國會所展現的徹查態度，卻未能體現於下屬的實質作為上，請科技部別再以可笑的理由，拒絕提供相關資料、迴避國會的監督。

附註：

2019-5-9 中科「智慧機器人自造基地」招標弊案，雪球越滾越大
https://reurl.cc/kvke9

2019-5-6 真的是混蛋！
https://reurl.cc/zXonp

2019-5-5 這幾天進一步調查，發現更扯的事
https://reurl.cc/WWyKk

2019-5-2 司法及法制委員會：科技部幫特定廠商量身打造上億元巨額標案？
https://reurl.cc/ean2m