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政協職能 在 高松傑(高Sir正能量) Instagram 的精選貼文
2020-05-12 07:41:22
中國人民政治協商會議 : 第六屆陽江市陽東區委員會第二次會議正式開幕😀 切實把"懂政協、會協商、善議政"要求貫穿政協履職全過程😀 "不忘初心、牢記使命" 2018年,區政協的工作思路 : 高舉中國特色社會主義偉大旗帜,深入學習貫徹中共十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,落實區的...
政協職能 在 852郵報 Facebook 的最佳解答
中央又出手啦。
全文:https://www.post852.com/?p=324150
全國人大會議今日開幕 ,議程包括審議《人大關於完善香港特區選舉制度決定》草案。全國人大副委員長王晨今早說明草案時表示,要對選舉委員會作調整與「優化」,除原有職能外,亦會給予選委會選出較大比例立法會議員,以及參與提名參選議員的職能。他同時指出,完善制度只會修改《基本法》附件一及附件二,不涉及《基本法》正文。
王晨指出,過去香港的社會亂象反映出,現行選舉機制存在明顯的漏洞和缺陷,因此需要採取必要措施完善香港選舉制度,以確保「愛國者治港」,令「一國兩制」實現沿著正確方向前進。他又指,前領導人鄧小平早已提出,以愛國者為主體的港人治理香港是「港人治港」的界線,強調「愛國者治港」是行使「一國兩制」治港方針的應有之義。
另外,全國政協副主席張慶黎和身兼港澳辦主任的夏寶龍,昨晚與各港區政協委員召開特別會議,會後多間傳媒引述消息指,中央打算將立法會議席由現時的70席,加至90席,分為直選、功能界別及選委會三個類別,但5席俗稱「超級區議會」的區議會(第二)功能界別將會取消。
特首選委會方面,人數會由原有的1,200人增至1,500人,將會新增一個由政協和愛國領袖組成的新界別,而117席區議會選委則會取消。選舉特首的提名方式亦有變動,有意參選者必須獲得上述5個界別至少各15個提名才能參選。
消息又指出,中央打算增設「資格審查委員會」,任何選委會、立法會和區議會的參選者,均需由委員會通過方可參選。
#852郵報 #立法會 #區議會 #選委會 #王晨 #選舉改革
政協職能 在 PassionTimes 熱血時報 Facebook 的最佳解答
【回應特首協商產生建議 林鄭稱不想隔空爭拗】
全國政協副主席、前行政長官梁振英早前表示特首可由協商產生,不需修改《基本法》。行政長官林鄭月娥今早(1月26日)回應指,社會上有很多人正在爭拗,自言真的不想參與隔空爭拗。
林鄭月娥出席行政會議前表示,《基本法》附件一說明特首產生辦法,即使特首經過協商產生,似乎都要有一個規矩,因此附件一要作一些修訂。
她表示,香港作為一個特區,直接向北京負責,特首有雙負責職能,向北京政府及香港特區負責,因此如何選出或協商出特首,最終都要由北京委任。
全文︰http://www.passiontimes.hk/article/01-26-2021/69925
#特首 #協商 #選舉 #梁振英 #基本法 #林鄭月娥
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政協職能 在 堅離地城:沈旭暉國際生活台 Simon's Glos World Facebook 的最讚貼文
🇭🇰 朋友極其耐心的剖析一切,應該廣傳:
//三年前的特首選舉,候選人之一的前高院法官胡國興提出應為《基本法》第22條立法,以規範中央和各省市就特區事務的活動和權限,當時並未引起太大注意,如今經過「兩辦」(港澳辦和中聯辦)聲明自身不受第22條約束,社會上下才像「發現新大陸」似的如夢初醒。究竟第22條包含的機關包括哪些?現時確實如「胡官」所指沒有專門的本地法例,但亦非完全無跡可尋,這裡簡單說明一下現行本地法律中對「國家/中央」等概念的定義,從中可以看到「一國」在法理上所觸及的範圍有多廣多深。
有關「兩辦」是否受《基本法》第22條約束,其中一個爭議是如何理解「中央人民政府所屬各部門」。根據《憲法》第85條,國務院「即中央人民政府,是最高國家權力機關的執行機關,是最高國家行政機關」。依此推論,《基本法》中提到「中央人民政府」的條文,都應是指國務院,惟在某些情況下並非如此。例如第14條提到「中央人民政府負責管理香港特別行政區的防務」,特區在必要時「可向中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救助災害」,由於國務院轄下的國防部只負責軍事行政工作(如編制預算、國防教育、科研生產、退伍軍人安置等),這條所指的「中央人民政府」並非國務院,而是實際統轄和指揮部隊(包括駐軍)的中央軍事委員會。為因應在不同範疇下對「國家/中央」的詮釋,特別是九七主權轉移後需要更新原有用語(女皇陛下、皇室、英國政府、國務大臣等)的指涉,在1998年通過《法律適應化修改(釋義條文)條例》(1998 年第26號條例),對香港法例第1章《釋義及通則條例》作出相應修訂,其中第3條「詞語和詞句的釋義」將「國家」定義為五項,包括:
(一)國家主席
(二)中央人民政府(即國務院)
(三)根據《基本法》代「中央人民政府」行使相關職能的「附屬機關」
(四)行使根據《基本法》由「中央人民政府」負責職能的「中央當局」
(五)代「中央當局」負責行使相關職能的「附屬機關」
上述首兩項都不難理解,第三項「中央人民政府」的「附屬機關」,一般理解為中央在特區設立的三個機關,即中聯辦、外交部特派員公署和駐軍,它們都在法例第3條中的「中央人民政府在香港特別行政區設立的機構」列出。當然「中央人民政府」的「附屬機關」沒有指明必然在特區設立,因此港澳辦亦應屬此列。由於條例中沒有其他條文或附表列明還有哪些「附屬機關」,理論上國務院轄下的所有部門(國安部、公安部甚至教育部、商務部等)都可以視為其「附屬機關」,其影響之深遠,不言而喻。
同樣的模糊情況出現在第四及五項,將「中央人民政府」延伸為負責行使其職能的「中央當局」,則國務院以外的所有國家機關(人大、政協、中央軍委、國家監委等)是否都一概而論?如是的話,這些「中央當局」的「附屬機關」也將理所當然地悉數列入?事實上,當初法例草案提交審議之時,已曾有議員提出相關疑問,其時官方亦未能具體回應。更有甚者,《憲法》的序言和總綱明確規定「中國共產黨領導」,則黨中央的所有機構又應否囊括在內?在此嘗試將《釋義及通則條例》的相關條文以及「國家/中央」的可能覆蓋範圍,以圖表闡釋他們的對應關係,一目瞭然。
縱使《釋義及通則條例》第2(2)條規定,條例對包括「中央人民政府」和「中央當局」以及其「附屬機關」在內的「國家」機構具約束力,第66(1)條同時又寫明除非另有規定,否則任何本地法例「在一切情況下均不影響『國家』的權利,對『國家』亦不具約束力」。這項條款應如何跟《基本法》第22條相互理解?會否成為任何「國家」機構的「免死金牌」?「中央當局」和「附屬機關」又是由誰來定義?如果就這些條款尋求司法覆核,必然會因涉及中央特區關係而須「依法」尋求「人大釋法」,後者藉機以「釋法」來明文規定「兩辦」作為「中央化身」的地位和權力,亦不無可能。說到這裡,從今以後「一國」從暗到明,由「兩辦」擴展到任何「中央當局」和「附屬機關」,權力之手無限伸延至每個角落,還有懸念嗎?//
(https://pakchai.wordpress.com/2020/05/02/state-definitions/)
▶️ 「高度自治」Vs「全面管治」,沒有防火牆的世界
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