#108年6月25日蘆竹區長興一號橋南崁溪溪水異常案

今天（6/25）上午，經民眾反應長興一號橋南崁溪溪水有白色泡沫漂浮，春來接獲告知後，立即通報環保局，並建請相關單位前往巡查污染狀況與來源。

經環保局稽查，有關蘆竹區長興一號橋南崁溪溪水異常案，結果如下：

1、本局至民眾陳情地點長興一號橋勘查，橋下有些許泡沫情況，該泡沫係因橋旁筠翔實業股份有限公司蘆竹廠放流口排放放流水後經水力落差造成泡沫情況。
2、至該廠放流口查視有廢水排放，現場取樣檢測放流水pH7.5、水溫36.0℃、導電度1052μs/cm，另取樣送驗，待檢測結果後續辦理。若採樣送驗結果不符合放流水標準，將依違反水污染防治法第7條規定，可處新臺幣6萬元以上2,000萬元以下罰鍰。
3、該廠係從事印染整理業，領有本府核發之水污染防治許可證，稽查時作業中，會同廠方人員至廢水處理廠勘查，設備操作中，責成業者不得將未符合放流水標準之廢水排出廠外，並加強維護保養廢水處理設備。

對此，春來，仍會持續監督，並籲請各廠家勿任意放流污水、排放廢氣，共同保護珍惜環境。感謝熱心民眾反應及相關單位即時協助巡查處理！

關於在3月12日灰寮溝變色的事件，超過2週以來，我們幾乎不斷向環保局催促、確認檢驗結果。過程中，環保局也向我們表示，因為檢驗項目較多等因素，所以必須要花費比較久的時間。

「而我們終於接到環保局的回覆了。」

但我們得知環保局回覆以及檢驗結果後，其實第一時間令人感到相當氣憤與傻眼的。

針對灰寮溝之水圳遭陳情有藍色廢水部分，依環保局的函覆，檢驗項目共5項，分別是水溫、PH值、導電度、懸浮固體濃度、化學需氧量濃度等5項。

環保局的回覆表示，依該檢驗結果判斷，水圳水質應不致有高污染性，其比對標準為「現行事業放流水標準」。

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其實，大概就在2、3年前，竹南國小的師生就曾經透過一步一腳印地走過灰寮溝，完成紀錄片－「灰寮溝」的美麗與哀愁。

「灰寮溝是一條人工所建造的灌溉溝渠，是清朝乾隆時期開墾竹南、頭份的先民們合力建造完成的。基於農業灌溉的需求，先民們開鑿河道，從中港溪引水，提供當時竹南和頭份的農業用水。當水圳開鑿完成後，將它命名為『隆恩圳』，這個名字是蘊含著『乾隆加恩』的意義於其中。」
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「當『隆恩圳』的水流至竹南鎮新南里與大厝里時，這段河道被人們稱為『灰寮溝』」
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「我們認為要培養學生具有關懷和認識家鄉事務的知識與情感，在學區內的溝渠－『灰寮溝』－是一個適切的著眼點。」

這是竹南國小的師生，在灰寮溝田野調查的報告中，所留下的幾段文字。可見灰寮溝是相當具有典故與歷史意義，孕育我們家鄉的母親。

＃灌排不分離的盲點？
竹南國小的師生們，在親自走訪後，也對於灰寮溝的灌排合一或灌排兩用，提出沉痛的呼籲。而這段期間，我們也親自走訪、查看灰寮溝。在此，對於其他的問題點即使先不提出，光是灌排合一的部分，就讓人覺得非常痛心，尤其透過自己的雙腳走過後，更令人感到震驚。這樣一個匯流工業及家庭廢水後，也作為民生或農業的用水？而灰寮溪在比較上游的地方，在都市計畫的規劃中，也是先流經規劃中工業區，最後匯流至規劃中農業區。

＃檢驗標準的盲點？
或許有人會說，只要工業或家庭所排放的廢水合乎標準，也沒什麼大不了？

那我們也許就來談談檢驗的「標準」。目前這種排放的廢水，也就是放流水，基本上適用《水污染防治法》；灌溉水是採「灌溉用水水質標準」。如以灌溉水的標準為例，期檢驗項目至少包含有水溫、氫離子濃度指數（pH值）、電導度（EC）、懸浮固體物（SS）、溶氧量（DO）、氯化物﹙Cl-﹚、硫酸鹽﹙SO4-2﹚、總氮量﹙T-N﹚、陰離子界面活性劑、油脂、鈷﹙Co﹚、銅﹙Cu﹚、鉛﹙Pb﹚、鋰﹙Li﹚、錳﹙Mn﹚、汞﹙Hg﹚、鉬﹙Mo﹚ 、鎳﹙Ni﹚、硒﹙Se﹚、釩﹙V﹚、鋅﹙Zn﹚ 、鈉吸著率﹙SAR﹚、殘餘碳酸鈉﹙RSC﹚、鋁﹙Al﹚、砷﹙As﹚、鈹﹙Be﹚ 、硼﹙B﹚、鎘﹙Cd﹚、鉻﹙總﹚﹙Cr﹚、鐵（Fe），相較於本次環保局回覆中所示的檢驗項目，多出許多，標準也較一般水污法授權制定的放流水標準更嚴格。

但是當灌排合一之下，放流水適用了較寬鬆的放流水標準，卻仍排入或匯集至灌排水圳中？

事實上，水污染防治法第7條第2項已規定：直轄市、縣 (市) 主管機關得視轄區內環境特殊或需特予保護之水體，就排放總量或濃度、管制項目或方式，增訂或加嚴轄內之放流水標準，報請中央主管機關會商相關目的事業主管機關後核定之。也就是說，縣市的主管機關仍得視轄區內的特殊情況，增訂或加嚴放流水標準。以宜蘭為例，也有增訂或加嚴放流水標準的自治條例存在。

除此之外，另有NGO團體指出，其實「灌溉用水水質標準」，可能仍有多項重金屬或其他毒物不在檢驗標準內，更何況放流水標準仍比灌溉用水水質標準更加寬鬆。

以竹南地區，近來已多有民眾陳情事件、工業區的規劃、舊有的灌排仍會匯流的問題。我們沉痛的呼籲，環保局應該要痛定思痛，實際盤點現實的情況，增訂或加嚴放流水標準，而非每次的檢驗總是合乎標準，無疾而終，最終，失去的只是人民的信心。

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聯合：小學生田野調查 看見灰寮溝美麗哀愁
https://video.udn.com/news/403252

自由宜蘭報導：維護灌溉水質 放流水標準將加嚴
https://news.ltn.com.tw/news/local/paper/887999

環境資訊中心：上善若水又如何
https://e-info.org.tw/node/45397

儘管中科局不斷宣稱，光電放流水「對人體無害」，但農民陳欽全直指：「光電放流水質早超過灌溉標準！」灌溉標準的導電度僅750，但中科三期長年來超標至5千以上，「稻子已不能結穗、甚至伏稻！」