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支出機關分攤表分攤基準 在 王婉諭 Facebook 的最佳解答
「紓困 4.0 更精進了嗎?這些疏漏行政院何時才能看見!」
隨著三級警戒三度延長到 7 月 12 日,行政院昨日也宣布「紓困 4.0 精進方案」,然而,我們在看完內容後,卻仍發現許多疏漏之處,因此今天我和邱顯智、立法委員 陳椒華共同召開記者會,呼籲行政院紓困要更精準投放,並應滾動式檢討,讓紓困特別預算用在真正需要的產業和勞工身上。
【不只一次性,更應思考長期性的紓困規劃】
行政院本次的紓困 4.0 幾乎都是一次性補助,對此,我們也要提醒,考量到疫情有可能延續,一次性補助恐怕只是暫時救急,參考世界各國疫情因應措施,政府應趕緊考慮長期性的紓困規劃!
【房租店租應該合理補助!】
在這次紓困預算中,時力黨團提案要求經濟部,應該「依程度」針對停業及受疫情衝擊產業,提出租金補貼政策,當時也順利通過。然而很遺憾的是,在這次精進方案中,也沒能看到進一步具體的措施!
若經濟部統計近年業界認為的經營困境中,「租金支出高」一直都佔 4 成以上,我們要再次呼籲,針對產業租金,政府應該依照事業規模和受影響程度,提供合理的租金成本補貼,以協助產業續存。
【部分工時勞工生活補貼,投保超過 23.1K 也該納入!】
在許多委員的努力下,勞動部終於肯認紓困 4.0 的缺漏,在昨天針對打工族提出「部分工時受僱勞工生活補貼」。不過,在和經濟部員工薪資補貼的銜接上,恐怕仍有紓困孤兒的問題!
因此,我們主張應納入投保薪資超過 23.1K 的部分工時勞工,額度可參考自營作業補貼,依投保薪資級距發給,以避免顧此失彼,漏接需要幫助的勞工!
【雇主違法或不申請紓困,導致勞工領不到基本工資,應有特別救濟管道!】
大家都希望政府補助企業後,企業都能依法給付勞工,或協助政府轉發補貼,但是,我們同時也要面對雇主違法解雇、無薪假、減薪或侵吞員工補助的情況。
因此,我們建議勞動部,應該建立疫情期間雇主違法,導致勞工領不到基本工資的特別處置措施,開放領不到基本工資的勞工能夠直接向勞動部申請補助;同樣邏輯,我們也主張因政府命令停業的行業,若雇主消極不給基本工資,也不申請薪資補貼,政府應給予相關勞工自行申請薪資補貼的發動權!
【經濟部紓困三大問題,應該這樣解!】
🔺營業減損 50% 的申請門檻太嚴格,相較各 OECD 國家對產業紓困的規範,對於店家要申請不夠開放和友善。
🔺只有一次性補貼,恐怕會愈來愈難幫助產業在疫情不斷延長的情況下撐下去。
🔺補貼只以全職員工人頭當計算基礎,補貼太少而且與產業現況不符。
對於這些問題,我們認為經濟部應該做調整,包括:
✔️ #放寬開放申請條件,比方說針對受防疫政策影響,又已經有明確調查數據顯示受疫情衝擊嚴重的餐飲業,可能 30% 就能來申請。
✔️營運資金和員工薪資補貼,要改成有 #延續性的補貼方案。
✔️#產業補貼的額度要提高,以提高事業單位繼續支持經營而非直接關店歇業的誘因,應改以直接用營運成本的比例補貼,或者是在提高員工薪資補貼比例同時,也針對租金、基本電費、外送成本等部分,給予補助。
【特教助理員規劃長期措施,幼托紓困衡平三方權益】
此次教育部紓困的部分,對於鐘點人員如兼任特教助理員,教育部有規劃按原編列相關預算給薪,然而,此措施僅計算至 7 月 2 日暑假前。以兼任特教助理員為例,在 7 月 2 日後若先前無參加職業工會納就業保險,且此類助理員大多無所屬的職業工會,便無法適用勞動部的補助條件而導致生計困難。
除此之外,在停課期間許多幼托機構受創嚴重,很遺憾至今教育部及衛福部皆尚未採納我們的建議,也就是建立合理比例的收退費基準。
以現況來說,業者在被要求停業期間仍須負擔龐大營運成本,但紓困補助僅一次性補助薪資,業者恐選擇直接停業,或不申請紓困;雖然教育部公告幼兒園得繼續收取學費,但許多幼兒園學童家長乾脆選擇退學,即便幼兒園確實收取學費,學童無法去上學,家長全額繳納學費負擔太重,自身又要請防疫照顧假在家照顧學童,造成三方均受創的困境。
我們始終主張應有合理退費基準及補助措施,包括在政府端、業者端、家長端及勞工端部分,都應該擬定相關策略解決此等困境。
【藝文產業兼職人員要能補助,部會銜接必須改善】
此次疫情同樣重挫的藝文產業,卻發生有兼職人員去年能申請藝文補助,今年卻被剔除的情況!
今年 6 月初紓困 4.0 方案出來時,我們就發現遺漏了劇場界打工或是兼職,且有在接案演出之前台人員,文化部當時表示,將會從寬認定,但 4.0 精進方案出來之後,藝文兼職工作者仍無法申請藝文紓困!文化部甚至在昨日早上刪掉 「藝文紓困4.0:網友常見問題QA」第 9、10 頁有關打工/兼職,表示有關從寬認定的內容。
我們希望政府,可以給予實際相對應補助,讓藝文工作者在疫情之下生計不會受到大幅影響,並且也呼籲各部會,在銜接部分應持續檢視及改善!
【防疫照顧假,成本應勞資政三方合理分擔】
最後的最後,我們想要再次強調時代力量對於防疫照顧假的立場,一直以來,我們都主張,防疫照顧假應該是由勞、資、政三方合理分攤,而不是讓勞工承擔薪資上的不利益。
與其限制只有完全沒有薪水的情況,我們認為可以擬定底薪或無薪日數來補貼,但在本次紓困 4.0 精進方案中,仍未看到具體成果,實在相當遺憾。
三級已經延長至 7 月 12 日,疫情如何變化有待觀察,不過紓困措施還是要持續滾動檢討,行政機關應該徹底檢討各項措施的成效,舉凡給付範圍、標準、或其他疏漏,都尚待改進。
各位受疫情衝擊的勞工或產業,未來如果在紓困措施上有任何問題,都可以與我們聯繫,讓我們持續為大家奮鬥、共體時艱、共度難關!