醫界助政府落實良策
具體改善生養育環境
期盼解決少子化困境

-2021/09/29，立法院衛環委員會進行審查「就業服務法第19之2條」等修正草案，並備詢答。
-邱泰源委員理事長質詢時，首先肯定 蔡英文政府為創造更周全的生養育環境之努力，也提供更多資源來解決少子化趨勢；特別在今五月時提出「安心生養，政府來當神隊友，加津貼、加產檢假、加不孕症補助、政策再升級」，令人敬佩。
-邱理事長也提到，他的老師呂鴻基教授領導的兒少健康聯盟多年來針對兒少健康及相關權益奮鬥努力，也期盼有專責的機構來統籌這樣重要工作，其中特別著重於少子化問題的解決，而醫界更是全力支持政府共同創造更友善的生養育環境。
-台北市醫師公會這幾年來一直推動「親子共讀」的計畫，這是有具體成效的例子。
-邱委員接著分析相關政策的意義，包括「助圓夢–擴大不孕症治療」，邱委員表示這是社會急需要傾力幫忙的議題，不但協助困境家庭，同時也促進台灣在不孕症治療的品質。
-而產檢補助、產假調整也是德政，育兒津貼自明年八月開始也提高到五千元，對年輕人育兒的動機會提升，至於相關的法律修正今天也會討論希望達到更圓滿。
-邱理事長也提到孕婦及產婦的身心照顧相當重要，孕婦產前壓力與胎兒健康有相當的影響，所以婦產科醫學會積極投入孕婦的身心照顧；有先生、男友在產前產後的陪同，孕婦產婦身心狀況可得到較好的支持，值得推展。
-未來解決少子化困境相關政策，醫界一定整合所有資源協助政府來推動，務必讓台灣不但老有所終，幼有所養，可達到全民更幸福的地步。（俊良、昱平）

面臨高等教育環境愈趨險峻，致理科大辦學續創佳績， 從2016至2021年，『連續6年』蟬聯私立科大『企業最愛大學』調查的冠軍寶座，根據調查資料顯示，本校研究所畢業生就業率高達
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近5年新生平均註冊率高達97％，畢業生投入職場比率及薪資遠超過全國平均，本校為畢業生打造優質的就學環境，讓學生踏出校園就可以幸福就業。

致理科大教學以『理論』與『實務』兼具，提升研究所學生的研究能力、參與論文競賽獲得優異成績，更結合海外實習機會，讓學生畢業後職涯進路更為寬廣。根據調查，本校碩士畢業一年後平均薪資可達台幣6萬元，讓學生追求高薪不是夢。

本校「企業系服務業經營管理碩士班及在職專班」，除了有優質的師資與豐富實務課程，2020還通過了管理教育界公認最嚴格的『華文商管教育認證組織（ACCBE）5年認證』！並且，本校研究表現在近年來表現都非常突出！
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新竹市跟竹北市，行政層級有什麼不一樣？

修憲時刻，台灣應該要認真面對行政層級與區劃問題了。簡化行政層級、提升行政效能、行政區域重新劃分，事實上是關乎台灣的長治久安、嚴肅的課題。尤其是數位時代來臨，台灣還需要309鄉鎮的編制嗎？還要再選出鄉鎮市民代表、鄉鎮長？搞得台灣每天都在搞政治、搞選舉？台灣也是時候應該要告別樁腳政治的舊時代了。這些經費支出，還不如多給弱勢家庭、中低收入戶教育與生活的補助、讓兒童的營養午餐吃好一點，比較有意義！

△降低修憲門檻 推動台灣行政層級二級制

中華民國憲法第108條第109條等等條文所規範的地方自治「省、縣」制度，事實上已經在「憲法增修條文」中，將台灣省政府「虛級化」了，因為1945年中國國民黨政府來台、1947年成立的台灣省政府，早就已經名存實亡，2018年開始，完全沒有組織編制、也沒有編列預算，當然也完全沒有功能。這個是有高度「社會共識」的進步，我也要藉這個機會呼籲大家，要降低修憲的門檻，畢竟資訊爆炸、國際與社會經濟的變化快速，應該要讓台灣的憲法能夠與時俱進，面對現實！

我期待這次的修憲，能夠有機會確立台灣的行政層級二級制、確立行政區域劃分的原則，現實上，就台灣的面積與人口而言，只需要「中央與地方」兩個層級，不用再需要「省政府」「鄉鎮市政府」。而目前的制度用「直轄市政府」、「縣市政府」作為資源分配的基礎，包括組織編制差異、歲收歲入原則、統籌分配稅款、重大建設的核定等，甚至連直轄市政府的公務人員都「高人一等」，長期的資源分配不均也就造成了城鄉差距的現象，甚至常常會有所謂「一等公民」「二等公民」的評議。

△調整行政層級 不必侷限人口數

如果能夠確認中央與地方的二級制，也就能夠討論行政區域的劃分問題了。如果以現在「直轄市」的制度，人口數125萬為標準，台灣2300萬人口大約可以設置8-10個直轄市，但是這個方案的標準在現實上太複雜，竹竹苗合併？雲林跟嘉義合併？彰化跟南投要合併嗎？可行性實在是不高！

其實行政層級的調整，根本就不必只局限在人口數的思考，就維持現在的縣市政府行政範圍有什麼不可以？只是改變行政層級，既能達到目標，也不會擾民。唯一要面對的議題，就是「省轄市」怎麼辦？台中市與台南市已經「合併升格」成為直轄市，目前有基隆市、新竹市、嘉義市，是否要「合併升格」？

△我支持大新竹合併升格

新竹科學園區所在地的新竹縣市，有著共同生活圈，包括交通、環境、教育，就業、就學、生活上的各種議題都必須共同面對、共同解決。新竹縣市如果能夠「合併升格」成為「大新竹市」，成為擁有「千億級預算」的地方政府，才能與新竹的發展現況相符合，能夠大幅提升居民生活品質，對於爭取資源、整合重大建設也有相當大的幫助，肯定是新竹縣民市民的福祉！

現實上，新竹市從民國71年升格到現在大約40年，已經發展成為獨特的科技與人文薈萃的城市，而新竹縣治所在地的竹北市，也是人口飛速成長、建設突飛猛進，那大新竹市的市政府要設在哪裏？選舉區域如何劃分？鄉鎮市區是否要同時整併？這都有賴「社會共識」做為「合併升格」的基礎。

至於基隆市是否要合併加入新北市成為「基隆區」？嘉義市是否要與嘉義縣「合併升格」？都是需要討論的議題。

△憲法要與時俱進 台灣才能長治久安

憲法以及法律的修正、對於制度的變革，常常會以「施行日期」作為日出條款、日落條款的規定，讓關係人都能夠有時間與機會因應、準備，也可以減少進步的過程中，抗拒改革的壓力。

蔡英文總統已經進入第二屆的任期中，勇敢對抗中國、建立自主國防，外交上也讓台灣成功走出世界，讓世界看見民主自由的台灣，已經是全世界都豎起大拇指稱讚。我們也期待，在內政上透過修憲行動，面對現實，簡化行政層級、確認行政區劃，奠定台灣長治久安的政府體制，相信將會是台灣在民主道路上的重要里程碑！

＃大新竹 ＃合併升格 ＃鄭宏輝

近年來許多國家都收緊留學後的移民政策，以安撫民族主義的情緒。與此同時高等教育的費用不斷飆升，可獲得的獎學金數量不斷減少。早在 COVID-19的大流行之前，已經就有很多人開始質疑國際教育帶來的價值和利益。在疫情持續肆虐的同時，其他國家對於留學生有什麼新政策，如何在這種時候留住人才？

根據CNN報導指出，美國超過百萬國際學生裡，大多都來自亞洲，以中國留學生最多，有快37萬人，其次為印度留學生20萬人。其他國家像是南韓、越南、台灣、港澳的留學生也不少。所以中印兩國學生的走向是主要大家關注的焦點。

根據香港嶺南大學5月對中國學生海外留學調查，有高達84.4%的受訪學生表示會選擇不會出國留學。被問到哪裡是他們留學首選，最受歡迎的國家還是美國，再來是香港。第三名是英國，接下來是日本跟台灣。可能是因為國際媒體報導很多華裔學生和居民在英國、歐洲和澳洲在戴上口罩後遭遇歧視甚至攻擊。這些都會影響華裔學生選擇留在比較友善的國家。

印度學生出國意願則比較沒有受影響，但是他們偏向歐美的學校。有趣的是，印度世界排名最高的幾所學校像是印度理工學院或是印度管理學院其實比美國的一些常春藤聯盟學校更難進去，但是印度其他高等教育機構資源比較不足，所以不斷增長的印度中產階級寧願把孩子送到歐美的二線大學，讓孩子有海外留學的經驗再回國競爭。

很多國家看準外國學生花錢除了是想實際體驗外國的校園生活，也是希望可以利用學校的人脈和資源在國外找工作。所以像英國、愛爾蘭、加拿大、澳洲和紐西蘭的留學生，只要在符合各國規定的期限內是全職學生的身分，包括線上課程在內，就可以獲得「學習後的工作許可」，像是英國就討論要把現行給留學生畢業後兩年的工作簽，延長為四年。

而有些因應疫情也開始為學生提供虛擬留學機會，以美國科羅拉多大學丹佛分校來說，他們就開設了許多不同國家的虛擬海外課程，像是南美和歐洲的一些國家，印度跟約旦都有。學生可以先遠距選修這些國家提供的課程，之後再前往這個國家。比如說像是丹麥的虛擬海外課程，就是由丹麥當地的老師講述他們是如何把永續的概念用在生活當中，有學生參加完之後，就可以到丹麥繼續學習銜接，或是在美國的丹麥公司找工作。

其實從以上的討論我們可以發現，想要留住自己國家的人才，或者是吸引外國菁英，第一個當然是持續提升國內的教育品質，英文授課的比例是基本的，還要確保內容可以跟國際連結。環境也是友善以及適合國際學生的。再來就是完善的就業輔導措施，讓他們有辦法持續留在留學國應用所學付出。

像是剛剛前面提到的英國、歐洲、美國和澳洲，亞裔學生還面臨可能的歧視問題。也有討論認為，在全球衛生危機時刻，如果這些學校或者當地居民沒有準備好適應不同的理解和經驗，像是接受戴口罩做為預防措施，那麼接收外國學生後讓他們有被歧視的風險，其實有道德上的責任。
一個成功的國際城市有賴於吸引和留住世界人才。在疫情之後，想要留學的人已經大大減少，如何制定適當的留學策略、促進以創新為中心的就業可能，甚至是增加學生的身心靈安全感都成了國際學生選擇的的主要因素。不曉得你身邊有沒有準備要出國留學的朋友呢？或是正在留學的你自己就受到了疫情影響？歡迎大家一起跟我們討論以及分享你的經驗。
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馬來西亞政府日前積極推動基礎建設的發展，盼望能在2020年前讓吉隆坡成為獨特世界級城市，為了確保該城市適宜居住，政府將專注於提升吉隆坡的公共交通設施、污水和廢物處理系統、綠化城市、培養人才，以及保護豐富文化及遺產。

馬國政府在2010年提出一項高達4400億美元的經濟轉型計畫，目標在2020年時國民平均收入達15000美元，並創造330萬個就業機會。在Rocket Internet馬來西亞分公司擔任事業發展員的蘇曉辰，分享他在馬來西亞工作的經驗時談到，東南亞的國家這幾年發展非常迅速，有著甚大的潛力，特別是這兩年年才剛起步的電子商務。

蘇曉辰非常鼓勵台灣年輕人到東南亞闖闖看，但需要具備有一定的英文能力和國際觀，因為在馬來西亞不僅是國際的公司，就連本地的公司也都是用英語溝通，同事幾乎一半來自於世界各地，在溝通上常常會因為文化差異而產生許多的摩擦。

如果對自己的英文能力有信心，也認為自己能夠快速適應與不同文化背景的同事共識，不要猶豫了，東協十國正在等著你。

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