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(✪‿✪)ノ排程中晝發文 #國際法法理建國 Q&A

Q115：中共要打過來還需要理由嗎？中共最會先射箭再畫靶，看看西藏簽了和平協議也是被揍（屬於中國所以不是條約）。新疆也是蓋了集中營再說伊斯蘭教如何不好要防止恐攻，先做了再隨便塞一個理由這就是中共經典套路。

A115：

嗯西藏（以下稱圖博）是簽協議，不是條約，條約才是國與國才能簽訂的。

因為藏區始終是中國的領土沒有被割讓出去，所以與台澎領土狀況不同。

圖博並沒有獨立建國，而是自治狀態，早先圖博就是大清帝國領土範圍，宣統皇帝退位詔書有說成一合漢滿蒙回藏的大中華民國。

所以圖博是中國內政問題，因其領土主權屬於中國。

圖博是「企圖獨立」的自治區，不會是已經獨立完成的主權獨立國家。重點仍舊在於圖博的政治領導者態度反反覆覆，沒有哪個獨立國家是這樣的，回顧歷史可以看到很多端倪。

從大清帝國開始，藏傳佛教各大活佛的繼承人就需要透過「金瓶摯籤」制度，得到中國政府（大清、中華民國、中華人民共和國政權）的認可。

雖然是高度自治，自稱國，但現實上並不是國際法上的主權獨立國家。

1929年貢覺仲尼向蔣介石轉達了達賴喇嘛「不親英人，不背中央，願迎班禪回藏」的聲明。此後圖博還多次表示達賴喇嘛願意輸誠中央，圖博的行政、軍事、外交等事務歸中央管理，由中央派出駐藏長官，西姆拉問題達賴喇嘛聲明可由中央解決等。蔣介石分別致電達賴喇嘛和噶倫，表明了中央政府對藏區的態度。在致噶倫書中指出：「政府秉承遺教，一視同仁，藏衛雖遙，其地為中華民國之領土，其人為中華民國之國民，無不盡力扶植地方自治之基，以爭存於世界。」」

中華民國政權的「喇嘛轉世辦法」，1936年制定，1973年暫停適用，2004年廢止：
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0100011

1942 年圖博政府「外交局」，打算以這個單位跟中華民國政府往來，結果1943年打消這個念頭，還決議說：「西藏應與中央保持感情，不應與中央西藏辦事處斷絕關係。」這邊使用了「中央」一詞，看得出來圖博（西藏）並不是主權獨立的國家。

二戰後，圖博為了推動圖博獨立，組織了一個「慰問同盟國代表團」，以祝賀同盟國二戰勝利名義赴英、中、美三國進行活動。蒙藏委員會駐藏辦事處通知西藏派代表出席制憲國民大會，並表示此次圖博（西藏）代表前往南京出席國民大會，可以提出各種要求，中央政府將盡力解決。

藏人擬定了一份「西藏全體僧俗民眾會議報告書」準備提交國民大會，並蓋有噶廈和三大寺的印章。報告書的內容主要包括：中國與西藏的關係一直是「檀越關係（英語：Patron and priest relationship）」(施主與福田)，盼能繼續維持；西藏是一個獨立的國家，日後也將獨立運作；過去中國以武力奪取明顯屬於西藏的領土，如青海、西康等地，違反國際規定，應交還西藏；西藏一直是獨立的國家，自己管理自身的內政、外交、軍事事務。」

結果也沒照這個報告書做，當地政治領袖還派一堆代表去參加制憲國民大會，明白提到圖博（西藏）自治的憲法條文也是通過了。台澎人雖然也有被拐去開會，但至少憲法條文裡沒講到台灣。

雖然憲法不具備國際法效力，但是圖博領土主權仍舊是屬於中國的。

這就是圖博（西藏）與台澎的差別。

圖博想獨立，但一直沒完成獨立，然後藏人把自治的狀態誤認為已經完成獨立。藏人會主張圖博是主權獨立的國家，恐怕是對國際法的瞭解不夠，而且搞不好country/nation/sovereign state的用語差異一樣造成誤解。

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那我來講一下東突厥斯坦（以下稱新疆）

大家的以為新疆是中華民國邊疆地區，秋海棠嘛～

現在大部分的人以為中華民國是我們的國家，不知道中華民國不等於台灣，（👉🏻台澎人做著夢中夢中夢： https://reurl.cc/8yqAdj）
好ㄅ那我就以中華民國當時作為中國代表時的立場來談。

1947年時，中華民國憲法剛頒布，其中第64條第1項規定，立法院立法委員以左列規定選出，第一款很簡單就是各省三百萬人以下5人，超過三百萬人以上，每一百萬人增加1人；再來第二款蒙古各盟旗選出者；第三款西藏選出者；第四款各民族在邊疆地區選出者....

你有沒有發現一件事情？
西藏是一款、蒙古是一款、邊疆地區是一款，然後沒有新疆？

新疆當時在中華民國憲法下是一省，新疆省，不是邊疆地區。
蒙古跟西藏也不是邊疆地區。

在憲法裡面規定是這樣子，以前在立法委員選舉罷免法有規定，各民族在邊疆地區總共要選出6人。
以前還有個法律叫做立法院立法委員選舉罷免法施行條例，裡面說邊疆地區是指六個邊疆民族，哪六個呢？
四川、西康、雲南、貴州、廣西、湖南六省之西南邊疆民族。
所以你有發現很有趣的嗎？

邊疆地區指的是上面這些，不是新疆蒙古西藏喔！

為什麼呢？1947年中華民國憲法立憲，後來選出第一屆立法委員，然後第二屆在台灣選的哈
（先不討論中華民國台灣化的問題）
當時會這樣是因為西藏蒙古有他的問題存在，所以中華民國憲法把他們單獨拉出來，保障名額。

那所謂的邊疆地區其實是少數民族的地方，所以啊當時立憲是要保障當時中華民國的少數族群。

有點像是對目前台灣原住民的保障名額也是六名，一樣的概念。

美麗的巧合，醜陋的誤會，事實上原住民也不喜歡被特別對待，這個先不談。

問題來了
新疆不是邊疆地區，也不是在憲法中與蒙古西藏放在一起？
記得 蒙藏委員會嗎？為什麼沒有新疆？

追本溯源，其實新疆是1884年左宗棠就把它納入大清帝國一部分了。
所以比起我們理解的西藏蒙古還要更早進入中華秩序底下。

所以新疆並不是邊疆地區的存在。
你打開維基百科上面寫「新疆維吾爾自治區」對吧？！

重點來了，1947年新疆是中華民國的一省，然後1949.12.7中華民國流亡到台澎領土（當時屬於日本合法領土）。
所以新疆維吾爾自治區並不是中華民國憲法下立的喔！是中華人民共和國政權立的新疆維吾爾自治區。

在中華民國秩序下新疆是一省。
在中華人民共和國秩序下1955年把新疆改成自治區。

無論一個中國國家法人格底下兩政權如何定義新疆，它都是中國的領土，領土主權屬於中國主權國家，從未被割讓出去。
⚠️領土主權只能由國家來主張。

蒙藏委員會沒有新疆，這跟中華民國當時延續大清帝國的制度有關。（國際法角度來看，國家法人格都沒有改變，大清帝國的statehood 等於中國statehood；大清帝國與大明帝國是不同statehood，是國與國的關係不是朝代，好這個先不談）

深入探討一下，更之前啊，大明帝國時以漢族為中心時，湖南那邊就是少數族群。邊疆地區要從更早大明帝國時來看待。

新疆跟蒙古西藏不同等級，1884年新疆早就變成中國一省。

也有人認為新疆本來就有獨立性、自主性，但大家都不了解領土主權的定義是什麼，領土主權的取得在二十世紀以前就是允許武力擴張、戰爭征服領土。把人民控制起來就當作控制當地了。

（現代國際法，領土主權擁有者不及於土地上的人民，人民享有選擇跟放棄國籍的自由。這個就先不談）

總之，客觀史實1884年，新疆是中國的領土延續至今。

新疆的例子都與台澎無關。

因為中華民國不是台澎的國家，中華民國沒有台澎領土主權，中華民國是中國流亡政權，不是主權國家。

中華民國憲法沒辦法實效控制中華人民共和國政權治下的地區，雖然都是中國的領土，但中國國家法人格底下兩個政權，主要的中國領土是被中華人民共和國政權治理中，中華民國政權只有控制金馬東沙而已。

目前中華民國憲法你搜尋邊疆地區就變成以「台灣省」角度來看待，例如國民大會提案審查委員會組織規程中提到的，相關判例法官會以台灣省內原住民啊高山森林來看待邊疆地區了～是不是很有趣？

追根究底邊疆地區根本跟台澎無關，現在的中華民國憲法硬拗到要跟台灣省有關哈哈

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最後，台灣人擔心的和平協議，Q&A95:中共是國際法資深玩家嗎？和平協議是什麼？https://www.facebook.com/100047156705396/posts/290251225890099/?d=n

（關鍵字搜尋🔍國際法法理建國，敬請期待明天的問與答）

延伸閱讀❣️
👉🏻方格子文章 https://vocus.cc/user/@redlover770305
👉🏻部落格 https://journeyshin.wordpress.com
👉🏻［英語繁中字］台灣在國際上不被承認的原因與解決方法：https://youtu.be/lss2OdMhi90
👉🏻聖峰演講影片Youtube ：
https://youtu.be/-a_qHXh_URM
👉🏻聖峰演講實錄Podcast：
https://anchor.fm/rotpnetwork-shin-hong-ng/episodes/2019-03-29-ep8kln
👉🏻Apple podcast：https://reurl.cc/a5qZjQ
👉🏻 《台澎法理建國指南》電子書：
https://drive.google.com/file/d/1yFXTxYOtkqrwEyV11w0kQyKujxEZsU8N/view?usp=sharing

1979以來層級最高 美衛生部長阿札周日搭乘行政專機抵台

美國衛生及公共服務部部長阿札（Alex Azar）率訪問團9日搭乘美國空軍C-40B行政專機抵台。阿札一行人預計在台灣停留四天，周一上午將與台灣總統蔡英文會面。阿札也是自1979年以來，美國內閣訪問台灣層級最高的官員。
美國衛生及公共服務部部長阿札（Alex Azar）(美國官方名：阿薩爾) 在台灣時間下午4時48分抵達台北松山機場，訪問團乘坐的是機身塗有美國國旗的行政專機。阿札下機之後先向媒體致意，包括美國在台協會台北辦事處長酈英傑以及台灣外交部政務次長田中光等人在場接機，不過，全程戴著口罩的阿札僅與在場官員點頭、寒暄並未握手。
所有訪團成員出發前已提交離美前72小時內篩檢陰性報告，抵台後需再次采檢才能入境。阿札抵達後，未接受采訪就進入松山機場貴賓室接受采檢。訪問團將采取團進團出的模式，在台期間全程采取防疫措施，包括每日量測體溫及檢視身體狀況、全程配戴口罩或維持適當社交距離，行程間搭乘專車，並避免與大眾近距離接觸等。
美衛生部長阿札周一將與蔡英文總統會面
據了解，阿札所率領的訪問團預計在台訪問四天，周日(9日)傍晚抵台之後，周一(10日)上午將赴總統府晉見蔡英文總統，下午將赴台灣衛生福利部疾病管制署與衛福部長陳時中，共同出席“AIT-TECRO衛生合作備忘錄簽署儀式”；周二(11日)下午將至台大公衛學院發表演說。周三(12日)並將到訪台北賓館，吊唁前總統李登輝，下午隨即搭乘專機返美。
阿札在行前接受美國福斯電視台訪問時提及，美國與台灣已建立極為重要的長期合作伙伴關系，特別是在公共衛生領域。他指出，台灣一直是國際社會裡透明、合作與協作的典範，台灣對新冠肺炎的處理令人贊賞；與某些實體相比，台灣極具透明度。
根據台灣外交部9日發布的新聞稿指出，阿札訪團成員包括美國衛生部主管整備與緊急應變助理部長凱雷克（Robert Kadlec）、美國在台協會（AIT）主席莫健（James Moriarty）及美國衛生部幕僚長哈裡森（Brian Harrison）等。
阿札是6年來、也是特朗普總統上任以來首位訪台的美國內閣成員，同時也是1979年以來訪台層級最高的美國內閣官員。
西太平洋美中較勁
與此同時，具有中國官方智庫色彩的，中國北京大學海洋研究院成立的“南海戰略態勢感知計劃”推特平台（SCS Probing Initiative）9日上午公布，美軍隆納·裡根號航空母艦（USS Ronald Reagan CVN-76）及另一艘護衛艦安提坦號飛彈巡洋艦（USS Antietam CG-54）8日在日本與台灣之間的東中國海巡弋。
中國官方媒體《人民日報》9日中午則發布中共軍機空中巡弋視頻，強調共機飛行員發現有他國飛機兩架，並利用“語音外逼”的方式，要求離開。視頻裡的飛行員喊話，“我是中國空軍，注意！你已進入中國軍機活動空域”，隨後並以英文復誦一次。
台媒蘋果日報引述台灣國防部官員認為，這是把美國裡根號航器上的艦載機作為假想敵，其針對性相當濃厚。
本新聞由自由亞洲電台提供
（記者：黃春梅；責編 許書婷、王允 網編:景銘）