誰能讓台灣變「正常國家」？
　
國是會議與二次民主改革的契機
　
二○○七年九月三十日，民進黨全國黨代表大會通過《正常國家決議文》，主張積極回應台灣在國際關係、憲政體制、國家認同、社會公義、政黨競爭等五方面的國家不正常狀態。今天，希望台灣變正常國家已成主流民意。
　
由於台灣的民主化是採取協商來推動轉型，導致過去三十年間，須由政府援引社會力來分期推動改革，償還轉型欠款。但漸進式改革無法系統性解決問題。在民進黨完全執政，加上國際對台灣的支持日益高漲之下，目前正是主動付清轉型尾款，推動正常國家運動，促成「第二次民主改革」的最佳時機。而台灣民眾更是清楚舊體制所帶來的限制與課題，開始由下而上呼應改革訴求。
　
例如近來新竹縣、市合併議題受到廣泛討論，原因在其反映舊政治體制與新政治實踐相互牴觸與掣肘的現象。除須重新檢討中央地方關係、思考財政劃分的公正性外，也須改變過去只想利用交通建設來解決城鄉差距的單向思維。數位時代導致國土空間與人際關係發生革命性變化，應納入國土改造的討論中。進一步思考，我們可發現，包括：一、國土改造與行政區劃；二、中央與地方政府關係；三、行政與立法關係；四、選舉制度改革等，都須要在憲政層次上進行配套討論。
　
但從過去修憲經驗來看，即便完全執政，充分地朝野溝通與社會對話，仍是實踐憲改的必要過程。這也是李登輝前總統發起國是會議的理由。因為國是會議能提供一個更無拘束、不訴諸選舉和國會實力的政治溝通平台。台灣要邁向正常國家、規劃奠定長治久安的願景藍圖與實踐步驟，需要這種系統性討論國家課題的機會。
　
身兼國家元首與執政黨主席的蔡英文總統，若能透過國是會議的召開，主動網羅公民力量，無私地凝聚社會與政治共識，並設法於體制內落實，相信更有助實現台灣國家正常化之目標。而健康的民主社會需要正常的、順應民意、具有執政能力的在野黨作為忠誠的反對黨，是以憲改過程中，應納入更多像：降低國會比例代表制的政黨門檻、推動地方議會政黨比例席次等，讓更多政黨有參政機會與健全政黨政治的討論。
　
我們也期許國民黨在選出朱立倫為新黨主席後，能貼近主流民意，思考如何進行政黨與國家的體制改革。衷心希望，在朝野共同努力下，透過國是會議的討論與社會溝通，把握難得的憲改時刻，讓台灣成為真正的正常國家。
　
《自由廣場》投書全文連結➡️ https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1475746

<七年之病難用三年之艾，僅不到2年要同步處理急迫且千頭萬緒的黨內改革事務， 江啟臣 的年輕雖是優點，但在 #大老 與 #地方勢力 各據山頭的黨內生態下，也難免遇到多方阻力。反觀號稱 #黨務行政經驗豐富 的 #朱立倫，過去這段時間在那裡？做了多少事？創下老K #總統大選最低得票數 的朱立倫就看到江啟臣將病危的老K拉出急救狀況回穩後就才出現班師回朝全部收割？真不愧是 #政治精算師>

回顧 #江啟臣 在任的17個月，他不但展現承擔勇氣，在黨宣傳 #數位化、#青年入黨、#兩岸論述 等方面有所成績，同時也為原本聲勢跌至谷地的 #國民黨 慢慢休養元氣恢復至一定程度。

攤開17個月來的時序一覽，這位年輕的黨主席確實是面臨一場場硬仗。包含去年6月6日的高雄市長 #韓國瑜 遭罷免、8月15日的補選尋覓參選人才，旋即8月28日總統蔡英文無預警開放含 #萊劑豬肉 入台，引爆立院攻防；黨務上則是於6月19日舉行「改革委員會」全體會議。可以說，江啟臣甫上任後，就在帶領 #地方選舉、#實踐黨務改革、應對臨時 #朝野攻防 議題下三線進行。

到了今年初，還有 #珍愛藻礁、#反萊豬、#公投綁大選 等 #公投連署，再來就進入 #黨主席選舉期；雪上加霜的還有疫情，讓原訂8月28日的公投延期至年底，以及黨主席選舉自7月延至9月25日。而5月的本土疫情熱燒，不但讓在野黨須持續強力監督政府防疫，三級警戒下還打亂各項投票時程，也對他的爭取連任之路增加不利因素。

不過，這17個月來江啟臣仍然在任上交出一定成績。首先，江啟臣在上任前點明黨員老化危機，當時40歲以下黨員僅3%（9122人），但光去年（2020年）入黨的40歲以下青年就有3545人，增幅達到4成。去年7月，國民黨也在時隔20年後重辦「#革命實踐講習班」171、172期，2期革實院再加上青年團、青年部等各個營隊活動，學員人數約在300人左右，並引介表現優異學員到黨中央或縣市政府實習。而黨的年輕化，也順勢帶動了黨中央粉專視覺設計、新媒體呈現。

同時，由於江啟臣是首位現任黨籍立委兼黨主席，「內造化」下讓黨中央與黨團溝通效率增加，因此在反萊豬等推動公投議題上，立院民代與黨中央宣傳更加緊密。國民黨台中市黨部發言人涂力旋形容，「在街頭議題上，主席不再是高高在上，而是衝第一線，宣傳戰車上有他的身影、在路上跟著我們一起搖旗。國民黨公投的推動，產生話題性，也引領政策推動。」

黨主席帶領上街頭，不管是 #反萊豬、甚至聲援參與民間在地團體 #罷免 桃園市議員 #王浩宇，江啟臣並邀請 #罷王 領銜人 #唐平榮、聲援言論自由的前台大新聞所長 #彭文正 到中常會演講，引領地方議題到黨中央擴大聲量。他結合以往陌生的 #社運、#民團 等在野勢力參與「#秋鬥」遊行，這都是國民黨2度在野以來的新嘗試。

日前，內政部消防署副署長蕭煥章升任署長，並在交接典禮上表示，期待與全國第一線消防同仁站在一起，共同打拼努力開創消防及防救災工作的新篇章。
　
對於這項人事任命，時代力量樂觀其成，並期待出身基層、實務經歷豐富，且擁有地方與中央的行政經驗的蕭署長，更能體察基層消防人員的心聲，將過往經驗化為改革動能，讓消防弟兄權益獲致充分保障。
　
蕭署長在就任時提出四大願景：補充基層人力、提升教育訓練，汰換車輛及裝備器材、策定合宜勤務制度及專業分工、推動《消防設備人員法》立法。而目前立法院第四會期已經開議，時代力量想進一步針對當時所提的願景請教蕭署長：

1.關於補充基層人力及汰換消防器材
補充基層人力及汰換消防器材，向來即是基層消防員長期以來的訴求。蔡英文總統也早已承諾過自2019年起的五年內，消防人力要增補3000人。
　
但據時代力量了解，截至目前為止，每年實質增補的人力，仍未達每年600人的平均水準，因此，我們希望蕭署長能更進一步，具體指出達到目標的方法與步驟，而非僅有願景。
　
2.推動《消防設備人員法》立法具體時程
延宕25年的《消防設備人員法》立法，已歷經多位部長與署長。時代力量要求蕭署長務必提出更具體的立法進程。

3.何謂合宜勤務制度及專業分工
我們認為蕭署長有必要進一步說明清楚所謂「合宜勤務」的內容。過去，消防員經常需要支援捕蜂抓蛇等業務，蕭署長是否認為這些業務不應再由消防人員處理?
　
4. 此外，時代力量長期支持基層消防員組工會的訴求，由消防員工作權益促進協會發起的連署，目前已超過 3 萬人連署。蕭署長宣示要和第一線同仁站在一起，請問蕭署長是否願意正面回應社會大眾對於消防員自救權利的期待？
　
時代力量長期關注消防員權益問題，並在國會積極推動相關改革方案。時代力量希望蕭署長能在國會殿堂上將我們針對四大願景的疑問說明白、講清楚，並且提出具體的辦法及修法進程，用實質的作為，保障每一位在火場出身入死的消防弟兄！

參謀總長黃曙光將在月底滿64歲屆齡退伍，總統蔡英文親自頒授「二等寶鼎勳章」，肯定其40年軍旅生涯，推動國艦國造、軍事制度改革。至於下任總長人選，目前由陸軍司令陳寶餘出任呼聲最高，外界關注潛艦國造是否影響。前海軍新江艦長呂禮詩認為，國軍已有完整計畫，按進度持續推動潛艦國造。

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＃新聞回顧 ＃四月大事

各節重點：
00:00 前導
【臺灣焦點】
00:25 缺水大危機
01:56 趙介佑案
03:08 台北市松山分局之亂
04:40 柔道男童案瑞莎風波
【國際關注】
05:08 北愛爾蘭保皇黨暴動
06:47 烏克蘭東部邊境危機
08:34 查德總統戰死
【溫馨新聞】
10:03 Josh大戰！
10:54 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：力寧
｜腳本：力寧
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie／絲繡
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

缺水大危機
→經濟部開徵耗水費水價恐漲？水利署急滅火：絕不影響民生：https://bit.ly/33r1qdY
→抗旱優先 經長：耗水費將暫緩：https://bit.ly/3erzT2i
→雨水一直不來！中部地區限水「供5限2」將維持至5月底：https://bit.ly/2R19Xlo
→終於下雨了！北部嗨翻 中南部網友「眼神死」：https://bit.ly/2Q1zg6q
→水庫底部見泥巴！德基水庫蓄水量僅剩下4.6%：https://bit.ly/33pRhyq
→56年最嚴重乾旱》旱象恐要撐到5月！彭啟明：估梅雨季不樂觀，要做最壞打算：https://bit.ly/3nVNDFO
→56年來最大乾旱01》不搶水就完蛋！春季農損超過4.6億，連淺井都快抽乾：https://bit.ly/2RsU2fv
→台灣缺水為何吸引了全世界關注，這次到底有多嚴重？：https://bbc.in/2RCsS5K
→缺水釀半導體危機? 王美花:確保能供應：https://bit.ly/33qwD0R
→農業用水占整體七成 缺水休耕農民首當其衝：https://bit.ly/2RCsPH6

趙介佑案
→趙介佑案 國民黨批民進黨「染黑、染毒」：蔡總統應出面道歉：https://bit.ly/2PY6B1X
→國民黨Po與趙映光同桌影片嗆｢說清楚很難嗎｣徐國勇：不認識趙介佑：https://bit.ly/2RzjyQ6
→趙介佑涉毒重創民進黨形象，傳蔡英文高度關切、台北市黨部提前開除黨籍：https://bit.ly/3utsk0R
→趙介佑前科累累還可服替代役 藍：黨證無敵兵役開便門：https://bit.ly/3uowJ54
→內政部：趙介佑非現役役男 因案停役交司法偵辦：https://bit.ly/3usWIIG
→趙介佑涉毒事件 姑姑趙心瑜今辭北市黨部執行長：https://bit.ly/3f1F4oT
→自清第一波 吳怡農查「趙介佑們」：5黨員疑違反入黨將除名：https://bit.ly/3h9FDQk
→趙介佑涉毒傳總統震怒吳怡農:不生氣才奇怪：https://bit.ly/3bcFRCa
→趙介佑事件重創民進黨 吳怡農喊改革：https://bit.ly/2RCp4S3

松山分局之亂
→起底松山分局「酒醉」教官　前同事：酒品差、喝醉常與人衝突：https://bit.ly/33oFDnu
→【所長滅證】警政署看不下去！松山分局長調職、所長滅證罪送辦：https://bit.ly/3eTPeYs
→中崙派出所扯謊刪監視器　黃珊珊：摧毀人民信任只需3秒：https://bit.ly/3h7w2cH
→【所長滅證】傳遭議員關說！所長本人否認　分局長林志誠：我已請辭、沒必要為黑道或長官扛責 ：https://bit.ly/3nUsnAe
→【所長滅證】命北市警局長交手機測謊　柯P臉書砲轟警政署長「動私刑」：讓警察尊嚴掃地：https://bit.ly/3f4CVZs
→9度嚴正駁施壓說 松山分局長:所長個人行為 ：https://bit.ly/2QSggI1
→又說謊！ 黑衣人大鬧分局悔過書 竟是記者會前才寫：https://bit.ly/2RwMEjp
→松山分局之亂 陳嘉昌主動應訊:很心痛 ：https://bit.ly/3nYi26d
→「我比署長大2屆」 松山分局之亂爆「雙陳心結」：https://bit.ly/3two9Qu
→「松山之亂」掀警界風暴 96秒關鍵影像曝光 ：https://bit.ly/3epoxvJ
→全因為他「僅調職記過」! 教官害3警移送：https://bit.ly/3uuAKF5
→松山分局之亂96秒影片曝光 徐國勇：的確有很大瑕疵：https://bit.ly/3uox87A
→中崙派出所案 柯文哲指警政署程序不正義：https://bit.ly/3eoXTmT
→警政署沒把我放眼裡! 柯文哲否認點方仰寧接北市警局長：https://bit.ly/3h9FVXq

柔道男童案
→摔傷7歲童柔道教練無照 台中柔道委員會竟說是慣例：https://bit.ly/3bb2WFl
→台中柔道教練涉「傷害致重傷」罪羈押獲准 柔道總會發聲明譴責「無教練證」：https://bit.ly/2SCNsDX
→柔道館何姓教練羈押禁見 男童父：遲來的正義：https://bit.ly/3ttkVgw
→7歲男童遭無照教練重摔昏迷 體育署承諾全面檢討：https://bit.ly/3nVWwiu
→無照教練金害！7歲童學柔道被摔27次腦死　教育部出手了：https://bit.ly/3xNU2aJ
→柔道7歲童病況未好轉 父探病握兒手：會陪伴兒子每一天：https://bit.ly/3eoDf6e
→7歲男童學柔道遭無照教練重摔昏迷 監委展開調查：https://bit.ly/3uyNVFi
→男童學柔道摔重傷 人本:教練應有證照：https://bit.ly/3ttNnPB

瑞莎風波
→瑞莎遭批搶功！網友爆教練惡意抹黑　心疼她「總是最後一個離開體操館」：https://bit.ly/3b9OVbf
→匿名爆料抹黑瑞莎引眾怒 Dcard原文深夜悄刪除：https://bit.ly/3h93cZf
→不捨瑞莎遭Dcard匿名爆料攻擊 學員家長PTT貼「跪地親授」照力挺：https://bit.ly/3vM7mdO
→鄭文燦：瑞莎沒向桃市府申請任何經費：https://bit.ly/3vOgoa5
→抹黑瑞莎爆料掀波 2教練自清：https://bit.ly/3vMwlxA
→「瑞莎模式」衝撞 推動體制蛻變：https://bit.ly/2PWNW6D
→瑞莎旗下選手再奪金！　台灣國旗見刊網友秒曬捐款單力挺：https://bit.ly/3eZIbNZ


北愛暴動
→丟汽油彈還劫車! 北愛爾蘭示威者爆衝突：https://bit.ly/3nUocVf
→脫歐釀主權認同爭議 北愛爾蘭掀暴動：https://bit.ly/3h5JrSw
→愛國者遊戲？貝爾法斯特「保皇黨暴動」北愛鬥爭的重返：https://bit.ly/2Q1BNNY
→北愛爾蘭統一派暴動 歸咎政治對立與貿易挫折：https://bit.ly/3eoZZTN
→愛爾蘭暴動持續 逾50警傷 10人被捕：https://bit.ly/33os8Ea

烏東危機
→又一場戰爭逼近？烏克蘭一觸即發，俄軍壓境烏東「大增兵」：https://bit.ly/3bbgQY5
→烏克蘭總統視察前線 俄警告：敢動武就反擊：https://bit.ly/3vRaG7E
→戰雲密布「烏克蘭大戰」待命中？美俄對峙加碼進軍黑海：https://bit.ly/3tvkvGu
→俄羅斯.烏克蘭戰火一觸即發俄軍邊境集結逾10萬兵力 俄國稱僅""舉行三週軍演""烏克蘭繃緊神經備戰：https://bit.ly/2RCrWyj
→俄羅斯兵力集結烏克蘭東部 兩國盤算、西方立場一次看：https://bit.ly/3vKRQyT
→俄國撤回15萬大軍：恐懼的總和？普丁邀烏克蘭「城下一聚」：https://bit.ly/3b96LuR
→俄羅斯下令 今起部隊自烏俄邊境撤回基地：https://bit.ly/3uuEVkr
→稱烏東衝突不干他的事 普亭耍奸反邀澤倫斯基訪俄：https://bit.ly/3trOa3m
→俄進亞速海實彈軍演 烏克蘭怒嗆挑釁：https://bit.ly/3vKS09t
→被嗆是""劊子手"" 普丁反祝拜登""身體健康""：https://bit.ly/3eZHTqC

查德總統戰死
→查德軍方：總統德比與叛軍作戰時傷重不治：https://bit.ly/33rx0Zf
→父死子繼？ 查德總統前線作戰陣亡 兒子接棒：https://bit.ly/3uuL8wy
→前一天才剛6度連任! 查德總統剿叛軍戰死沙場：https://bit.ly/3xRKuLH
→查德總統宣布6度連任 隔天卻傳在戰場重傷身亡：https://bit.ly/3nTCTrA


溫馨新聞Josh大戰！
→［Josh之戰］—— 迷因療法2 Dank Meme Therapy（臉書粉專）：https://bit.ly/3tsRFqv
→只能有一個「Josh」！全美數百Josh大亂鬥 募得22萬元捐兒童醫院：https://bit.ly/3eZKj8r
→美「菜市場名」之戰 數百名Josh決鬥搶當唯一：https://bit.ly/3uuDzGb
→Josh Fight ends and Little Josh is the winner !：https://bit.ly/3h5K8LC

【 延伸閱讀 】


→石門水庫延宕超過10年工程　竟因大缺水有望下個月完工：https://bit.ly/3utw2rj
→乾旱另類效應！水庫、溪流見底 掀起尋幽訪古風：https://bit.ly/2SxN35A
→缺水更易引發地震 中研院研究登國際期刊：https://bit.ly/2StPw0F
→北市中山區「弄蟑之亂」 趙介佑竹聯友人收押：https://bit.ly/3uuDQJd
→愛爾蘭分治百年：南北分界如何確定的與脫歐之後怎麼辦？：https://bbc.in/2Q3jfNm
→北愛爾蘭百年：邊境民調看衰北愛長遠留英前景：https://bbc.in/2QV2ILU
→50 Years Later, Troubles Still Cast ‘Huge Shadow’ Over Northern Ireland：https://nyti.ms/3nTD1r4


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上週經過討論，我們已經確定，針對828公投，執政團隊不提對案。

選擇不提公投對案，是因為我們認為：在這個階段，我們有方向、也有策略地在推動能源改革，並努力讓台灣和國際接軌。增加天然氣、減少燃煤、發展綠能、非核家園，不僅符合國際關切氣候變遷的趨勢，也是落實能源轉型目標的具體做法。

另外，以國際標準及確保食安、處理豬肉進口，涉及台美關係和國際經貿布局，也關係到台灣在激烈國際經貿變局中的生存空間。

公投不是作戰，是政府跟人民溝通的機會，外界所謂「主戰」或「主和」的說法並不精確。執政團隊一定會積極向大家說明，做好社會溝通，一定會把公投結果對國家整體發展帶來的影響和衝擊，清楚告訴台灣人民。

請大家相信，我們有永續的規劃、長遠的布局、細緻的策略，會乘風破浪，在重重挑戰中度過一關又一關，讓台灣在世界上，贏得更寬廣的空間。