【新聞】因應疫情升溫 玉山國家公園排雲山莊調整床位及服務措施

玉管處表示，為配合防疫措施，降低疾病傳播風險又為兼顧民眾權益等因素考量，針對「排雲山莊」調整床位及服務措施。

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（圖／玉山國家公園管理處）
＃健行筆記

《 唯有制定規則、積極管理，熱門路線才有未來 》

最近登山圈子最大的新聞，莫過於新北三重山岳協會明知沒有申請到天池山莊床位與營位，卻依然招生成行，惡意鑽漏洞擠爆天池山莊的事件了。4/24日，他們率領52人浩浩蕩蕩前往天池山莊，教團員逢人問起就要撒謊說「我們是要睡檜林保線所」，最後一行人晚間七點才抵達天池山莊，要求莊主收容「迫降」，引發眾怒。

從事前有團員詢問，就不斷的避重就輕、說謊，不願正面說明就是沒有抽到位置，打算整團人到天池「偷睡」；到東窗事發上新聞後，甚至還偽造協作道歉啟事被抓包又秒刪文神隱，至今仍未見該協會有誠意的道歉，素質與心態之惡劣，不忍直視。

但這不是個案，今天只是三重山岳協會多行不義而自斃而已，類似的事情在稜線上是無窮無盡、行之有年。追根究底，就是主管單位「不願意管理登山商業團」、「少有嚴格執行的有效管理」，與「沒有足以威嚇違規者的懲處手段」三個原因所造成，可以說是登山法規不完善所造成的不積極放任。

舉個案例，過去雪霸國家公園曾經粗暴禁止「第一天住翠池與雪北山屋」，被山友嚴正抗議後才取消。為何會出現這種不合理的限制？追根究底，就是上述的「技術性迫降」實在太多，造成大量翠池與雪北山屋的名額浪費。我就曾經在天氣很好時，在雪北山屋遇過申請網站明明顯示當天客滿，但到山屋發現只有6個山友加我7人。其他人呢？「技術性迫降」三六九山莊了，好個漂亮的操作啊！

另外，太魯閣國家公園的南湖地區與奇萊主北，更有「比預定出發日期多提早申請幾天」的玩法，因為這樣可以提早申請，提早佔到山屋，真正上山那天被問起時，再隨口胡謅說「有事耽擱」，就好了。

這種行為也形成了共犯結構，在許多惡質商業團以此等手段佔用山屋只為成行時，想要守規矩的團根本難以遵照一般遊戲規則申請所需日期，因為早已先被此等鑽申請漏洞的團佔滿，堅持不住的只有同流合污一途，更造成自組隊難以順利成行。

更讓人無力的是，因為經費問題，國家公園體系目前只有玉山主峰線有真正的「莊主」可以執行強而有力的管理，比如說阻擋太慢的單攻者硬撐上主峰。其他地方呢？抱歉！多半只有志工，他們只有勸導功能，有人要技術性迫降也只能摸摸鼻子幫忙喬床位、營位，沒有實質的管理權力。本文的照片，就是長年被超額申請的惡質商業團紮營紮的亂七八糟的雲稜山屋，屋外帳篷海的奇景，更遑論南湖圈谷就算有保七執法，在連假時可以紮到超過70帳的「榮景」了。我們的高山生態根本無法負荷如此沈重的遊憩壓力，更遑論早已大打折扣的遊憩品質，這些，真的是我們上山的時候，想看到的景象嗎？

我們成立國家公園，不就是為了有一個單位能妥善管理我們的山林嗎？

但諷刺的是，當下的國家公園與林務局面對這種亂象，可說是幾乎束手無策，現有的處罰手段對商業團更是不痛不癢——「少許住宿費罰金與停權一年。」

拜託，僧多粥少的熱門路線，除了不小心被騙的無辜初心者外，那種惡質商業團帶的大都是「一生去一次」的高山觀光客，被停權一輩子都沒差好嗎… 至於領隊被停權，找一些剛畢業的大學生或者協會成員當免洗領隊不就好了，有差嗎？

在法規不全、管理不力與代價輕微的現況下，難道我們只能眼睜睜的看著簡單又美麗的入門路線，在少數無良業者與偷跑者的摧殘下，漸漸失去往昔的美好嗎？

憑什麼晚一點出生或晚一點開始爬山，就只能看到那些不守規矩的人所破壞後的殘羹剩飯？這真的是一個文明國家該有的樣子？

行政院大喊「向山致敬」已經近兩年，也該開始著手治本之道，給予山岳主管機關合用的法規與權力，妥善管理各個熱門路線了：

1. 熱門路線山屋營地與登山口專人駐點管理：

山岳環境有著資訊不流通性，因此無法監督使用者的行為，也是許多亂象之所以發生、南湖大山區域長期超限利用的根本原因。與其相信人性，再被人性嘲諷，歷史已經告訴我們「莊主駐點」才是讓熱門路線保有秩序與美麗的唯一選項。

最指標性的案例是嘉明湖，專職莊主團隊駐點管理後，從每逢連假必紮營紮到步道上全部都是帳篷一路紮到湖畔，到現在幾乎不會聽聞該區有偷跑與技術性迫降亂象，著實是所有管理單位都應該學習的案例。尤其是南湖大山線，每逢連假偷跑者幾乎快要和照規則申請的人數一樣多，太魯閣國家公園形同虛設，必須盡快與林務局協調建立登山口管制站，否則世界唯一的南湖圈谷特殊生態系危在旦夕。

三重山岳協會惡意迫降的主角天池山莊，則是今年才剛剛引進專職管理員制度，就是為了根絕「在步道上到處紮營」的亂象，但因尚在磨合期，才無法將這「沒申請的52人超大團」擋在步道口，拒絕其入山。要做到這一點，除了要有專人管理外，需要第二項的配合。

2. 有效的總量管制法源依據：

「絕對的自由，下場就是失去自由。」台灣簡單美麗又蘊含龐大商業價值的登山路線真的不多，大概就那十來條超熱門觀光路線而已：眠月線、水漾森林、松蘿湖、加羅湖、奇萊南華、玉山、雪山、嘉明湖、北大武、武陵四秀、大霸群峰、南湖大山等。如果缺乏管理，人人抱持著「這裡不用申請」的心態上山，到現場換來的就是悲劇——人山人海，連睡覺都有困難，營地仿若難民營，甚至造成嚴重的環境破壞，如南湖圈谷連假可以紮到70帳那樣扯。這真的是我們要的「自由」嗎？高山環境能承受幾年這樣的「自由」？「自由」是只要有山爬就好，其他都不重要嗎？

以玉山主峰為例，貴為全台灣最熱門、最難抽的路線，雖然長年被詬病限制自由，但只要抽到，每一個去的人都能保証享有一定品質的遊憩體驗：雖然很多但還能接受的人潮、大家都能有自己的床位、不用煩惱「搶不到地方睡」。我去玉山超過十次，景觀上大抵都長得差不多，對比因為戒茂斯線開通而湧入無限人潮，造成湖畔草地不斷沙漠化、步道加深程度倍速於過去、每隔一段時機去就會讓人感傷的嘉明湖，凸顯出了總量管制的重要性。

然而，現今只有國家公園有管制總量的權力，林務局缺乏相關法源而礙手礙腳，甚至會因為林管處的不同步而產生漏洞：三重山岳協會迫降天池事件就是一例，正因為他們謊稱要睡的「檜林保線所」是花蓮林管處的地盤，南投林管處無權過問，才會導致無法攔阻該隊伍上山的狀況。唯有從法制面改革，賦予主管機關總量管制的權力，並配合專人駐點，這些熱門路線的管理才會有未來。

否則，我們只能眼睜睜的看著這些被無限量使用的入門路線，遊憩品質與美麗一年比一年糟，在這一代親手葬送「簡單的美好」甚至「南湖圈谷的特殊生態」。

3. 「商用申請帳號」的設置與抽樣電訪中籤隊員：

目前申請系統並無法分別商業團與自組團，也帶來了某種程度上的管理困境，其中最大的弊病，就是難以防止「人頭隊」的濫用。最經典的案例，莫過於玉山主峰「合法卻無良」的海量人頭隊佔位行為了。一些惡質商業團，會以手上海量的人頭資料申請隊伍一起下去抽籤，然後真正要上山的隊伍是用候補的，因為每天的候補隊伍並不是抽籤制，而是在備取隊伍取消後照順序遞補的。

這時候，只要有人頭隊中籤，靜靜的等待真正要上的隊伍在候補順序第一位時，取消申請，繳納少少的取消費用，就可以讓整團人順利住到排雲了。但如果有人手速比自己快，或者都沒有人取消呢？沒關係，在最後關頭取消人頭隊就好了，反正罰金和利潤不成比例。這卑劣的手段，早已長期造成排雲山莊床位的浪費，也是讓人疑惑總是有超過千人抽籤的排雲，為何時常到現場才發現有空床的主要原因。

當今商業登山缺乏管理，政府容許私人公司不必付出任何代價，就能利用屬於全民的公共財賺取自己的利益，甚至排擠了一般使用者的權益：長年搶山屋的神手速一般人難以競爭、包餐團隊永遠佔用營地最好的位置、海量人頭隊伍讓中籤率更低…等等。既然國家沒有要求商業團付出更多代價維護環境，那商業團就有義務接受管理單位的監督。

唯有接受適當的監督管理，保障好團的權益、嚴逞惡質團，商業體系才會健康，而不是讓唯利是圖的劣幣，驅逐有心守規矩的好團。

「商用申請帳號」就是這個脈絡下的產物，不對商業團作出額外的限制，但管理單位能確實掌握有無異常申請行為，如海量人頭隊伍、預先申請佔用等（配合招生文宣就能知道是不是謊報申請日期）。然後，再針對異常申請或偽自組隊伍重罰即可。這個制度會讓商業團之間出現相互監督的功能，因為其實登山帶隊的圈子無敵小，誰守規矩誰不守規矩上山一遇到就知道，各家領隊和莊主、門口管理員也泰半互相認識或知道，偽自組上山要不被抓包非常有難度，惡質商業團不提升品格，被時代淘汰也是剛好而已。

而「抽樣電訪中籤隊員」則是保險，因為只要參加過「一次」惡質商業團，個資被拿去成為抽籤籌碼的機率非常高，不實還有被抓包盜用個資上新聞的案例。這時主管機關可以抽查商業隊伍隊員的電話號碼，致電確認或者簡訊通知中籤，就很有機會抓出不老實填寫個資、或者以人頭抽籤的惡質商業團，再予以重罰並發布新聞稿，就能有效減少這樣鑽漏洞的行為。

4. 提高鑽漏洞的代價：

「罰責過輕」與執法困難，是當今無法遏止惡質商業團破壞遊戲規則的主要原因。執法部分，有專人駐點管理就可以大幅提升效率，太魯閣國家公園尤其應該改善，南湖大山線已危在旦夕，保七也疲於奔命。而罰則部份，國家公園法與森林法應修法，提高「迫降的代價」。

如果免費緊急救難的美意，終究不斷被有心人濫用，長期損害一般民眾的權益，那我們是否可以考慮適度提高其代價呢？除了熱門路線山屋與營地全面收費化管理外，違規者停權的同時，訂定「山屋與營地臨時入住費率」，是一個治本的方法。一般而言，一晚4000以上的代價，就能嚇退絕大多數有心鑽漏洞的人了。

以三重這團為例，團費才4700，如果迫降天池一晚每人收4000他們一定不會這麼幹，因為一出發就註定賠本的生意，沒人做。4000這數字也沒什麼特別，就是普通住宿費的十倍而已，且有餘裕爬山的人一定出得起，真正遇到急難需要迫降的人，也不太會因為這樣的費用而咬牙硬走造成危險。如果真的為了4000元的費用賭命，那我只能說，我們已經不是媽寶國家了，自己的生命自己負責，這不是什麼天文數字，真的要為這種錢賠上生命，就只能表示遺憾了。

或許有聲音會說，這樣一來只要願意出10倍錢就能保證床位，是經濟上的不公平，我只能說… 願意花這個錢技術性迫降，被停權一年、公告姓名、只能睡在山屋角落（無論是否故意，迫降通常不給床位，只是純收並留找個不影響正常使用者的地板塞），並接受眾人的異樣眼光與責難，這種人是少數中的極少數了吧…

但其實就實務面來說，其實很少遇到緊急迫降的問題，因為那些路線都是二～三天左右的行程，很短，有問題通常都會直接撤下山。至於長程縱走後半段接到大眾路線，卻無法一天撤出而需要緊急迫降，如南二與能安逆走，則可以另外考慮訂更細緻的管理規則，以長程路線的申請為依據減少迫降的負擔，畢竟長天數變動風險本來就大。至於防止惡質商業團濫用此規則佔用長程縱走名額也很簡單，前一點「商用申請帳號」就是為此而生，只要比對招生行程與價格，就能知道是否為技術性迫降。

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當人太多的時候，「自由」就是有代價的，最常見的就是交出部分自由，亦即當今民主社會的管理礎石——為了「防止妨礙他人自由」，憲法賦予了政府一定的權力，在「維護大多數人的權益」並且「確保環境與資源的永續利用」下，訂定合理的管理法規，讓公權力得以保護稀缺的公共財，而非任其被無限制濫用，最終消滅，讓所有人都失去了自由。

台灣的山區曾經歷過「完全自由」的年代，我們不時能從登山前輩的口中聽到那個年代的輝煌事蹟，比如舊排雲山莊一個晚上塞進300人的軼事，所有眼睛看得到的縫隙都睡滿了人。那是一個人人都不用申請、大家有山爬，卻住得像難民營的年代。隨著時代更迭，登山人口爆炸性成長，人民對於遊憩品質與山林環境日益重視，也漸漸瞭解到當一個地方有無限量人潮不間斷湧入，那麼下場就是環境不斷劣化，以及遊憩品質的完全喪失，上山逛夜市。

這時，我們就必須在那些熱門路線上，交出自己一部分的自由，讓公權力好好管理那些簡單又美麗的路線，讓機率決定誰可以享受有保障的自由，而不是任由大量人潮蜂擁進那幾個少得可憐的爆紅路線，互相用自己對山的渴望摧毀對方的夢想山行。

那「絕對自由的山」呢？把能力練好，離開那些爆紅的名字、被大量商業行銷的「秘境」之後，你就能獲得真正的自由、海闊天空。至少我在這兩年報復性登山的浪潮下，都在爬奇怪的冷門路線、很少被打擾、也從不覺得被限制。

我對熱門路線管理的想法，簡單來說就是「熱門路線專人駐點管理」、「總量管制法源依據」、「商業團納管」、「提高鑽漏洞的代價」，提供給各位朋友參考，也希望各管理單位能重視一般使用者與肯守規矩的商業團的權益，而非在推廣台灣山岳之美同時，放任登山環境如同戰場般混亂、人們在山上瘋狂搶奪有限的營地資源——那是對比臺灣山林的美好，最大的諷刺了。

再登玉山 只欠東峰
今年舊曆新年後，我與幾位朋友前往攀登玉山。這次是我睽違七年後再次攀登玉山。當年玉山主峰是我的第一座百岳，也算是我登山的啟蒙山。七年後不同的是，除了我已造訪海內外不少山岳外，也帶著不同心境、不同拍攝技術回來玉山。這次再登玉山，雖然有所斬獲，但亦有一些小小遺憾。


▌行程安排


一般登玉山主峰的行程其實相當單純。即是由登山口一路走到排雲山莊，休息一晚後再於隔日攻頂主峰，因此兩天一夜即可完成。


我們因為拍攝的關係，時間預留的較為寬鬆，共停留三天兩夜。原本表訂的行程如下。

第一日：由東埔山莊出發，並搭乘接駁車至登山口，之後一路往排雲山莊前進。而我因為玉山前五峰中尚有前鋒、西峰與東峰尚未登頂，因此這日也會順道登頂前峰與西峰，之後就在排雲山莊過夜休息。


第二日：
這日則是預計凌晨時先上北峰拍攝主峰晨景，之後登上主峰與東峰，再下到排雲山莊休息。


第三日：下午再往後四峰的方向前進尋找另一個拍攝玉山主峰的視角，以及其他如圓柏等拍攝題材，之後再循原路下山。


▌出發


這天我們早早從東埔山莊出發，過了檢查哨後便搭了接駁車來到登山口，拍照留念後便出發。自登山口到排雲山莊的路徑大致平緩，走起來算輕鬆，加上今日並無拍攝行程，我便順道登頂玉山前峰。


玉山前峰海拔3239公尺，是玉山群峰中較為簡單的一座，亦是百岳之一。登頂玉山前峰較為特別之處，在於過程需經過一段不短的石瀑段。然而石瀑雖然長且陡，但其實因為石塊大、踩點清楚，沿路又有噴漆的方向指標，所以其實走起來不難，兩小時即可來回，山頂則展望有限。


離開前峰回到主線後，就持續往排雲山莊推進。由於多在林中行走，並無太多視野，只在大峭壁稍作停留拍照。抵達排雲山莊後，因為時間尚早，便決定去一趟玉山西峰。


玉山西峰海拔3518公尺，亦屬百岳之一。自排雲山莊前往西峰來回約三小時，路程也不困難。然西峰的山頂全無展望，吸引我來的，則是峰頂一旁，日治時期留下來的完整小神社。

自西峰返回排雲山莊後，因為隔日有鋒面影響，便於晚餐時和隊友討論該如何應變。由於氣象預報總是瞬息萬變，最終決定凌晨兩點起床，直接到山莊外面去看主峰方向的天氣，再決定要不要出發。

▌短暫的雪白仙境


隔日凌晨我們發現主峰方向不時被雲霧遮蓋外，雲層移動的速度也快，表示風勢很強勁，當下就決定不上主北峰，先回床位睡回籠覺了。莫約八點再次起床後，聽到山莊內又漸有嘈雜聲，想必是凌晨攻頂的人已經回來了，便下樓一探究竟。


果然山莊外的平台正好有一支隊伍正在卸裝備，他們的裝備、衣物，甚至髮梢上，都結上了冰霜。一問之下，才知道原來今晨上頭風強雨/雪驟，能見度低，許多人甚至沒有攻頂就下徹。聽到這番話後，我心中也暗自慶幸我們有做出對的決定。


然而才一個小時過後，天氣一百八十度反轉地出現大晴天。純淨的藍天搭上雪白山頭，真的有如仙境一般夢幻。我與隊友們也決定把握雪景提早出發，往後四峰的方向前進尋找拍攝題材。


一路上我再再被如此糖霜美景給驚豔，不斷停下腳步拍攝。然而不時湧上的雲霧也提醒著我們天氣瞬時變化的可能。原本我們希望可以至少推進到三叉峰一帶往回拍攝主峰，但考慮到天氣與時間問題，最終止於圓峰山屋一帶便折返。回去排雲山莊的路上，我們發現原本看起來積雪甚多的山頭，這時已經化去八成，驚訝之餘，亦覺可惜。


▌再見主峰與只欠東峰的遺憾


回到山屋後，我們就開始討論隔日拍攝主峰的計畫。這時銀河季才開始不久，銀河中心凌晨四時就已經升起，所以我們必須比看日出的人更早出發。最終決定19點就寢，23:30起床收拾裝備，00:30出發前往北峰氣象站。


其實這段路我七年前來玉山主北峰時就已走過，因此摸黑走起來並不陌生。與當年不同的是，那時我是先攻頂主峰看日出後再去北峰，這次則是先摸黑去北峰拍攝銀河與日出後，再去主峰。因此摸黑走主北岔到北峰氣象站這段路對我來說也是一次新的體驗。


當我們終於完成眾多的之字坡抵達鐵架通道時，已經可以聽到主北岔路狂嘯的風聲。於是我們停下來換上適當的抗風抗寒裝備後，再前往主北岔。因此在陡下碎石坡時，雖然強風打在身上，但除了風壓感外，並不覺得寒冷。


不久後我們下到了鞍部，之後都是走在林間的避風處。直到開始接近北峰開始上坡時，我們才又出了樹林。這時視野比較開闊，我也開始物色適當的前景。但最終因為想把整條銀河都納入畫面，而選擇了氣象站前方的平台拍攝。


拍攝完銀河後，接下來就是等待日出。雖然只有約一小時的間隔，但畢竟是冬季的清晨，溫度是零下五度，在沒有走動讓身體發熱的情況下，仍是相當寒冷。所幸氣象站的大哥很好心的邀請我們進去躲冷風，讓我們可以稍微回暖一下。


但由於氣象站平台前方有太陽能板等設備與儀器遮擋，因此並不是很好的拍攝位置，所以我們在日出前半小時離開北峰氣象站，開始尋找適當的前景。


其實這趟我本是希望能拍到玉山雪景，但這畢竟是可遇不可求，我在玉山群峰時，之前下的雪已經都化得差不多了。但為了呈現雪季景緻，我還是找了仍有餘霜的樹叢作為前景，搭配我很喜歡的、由主峰一路迤邐至北峰的稜線作為導引線，指向玉山主峰作為我的構圖，完成玉山主峰晨景的拍攝。


因為拍攝花了比預期多的時間，所以如果想要今日也完成東峰的話，我必須趕快動身出發。然而回程上主峰的碎石坡真的相當耗費時間，當我抵達主峰時，已過早上十點。拍攝完照片、影片，準備前往東峰時，已是早上十一時。


由於自主峰往返東峰需時約三小時，如果我去登頂回來的話，離開玉山登山口將會是入夜的事。我本想用腳程彌補，但下到第一個坡底時，發現我無法走得比參考路程時間快，為了不拖累隊友的時間，只能折返回排雲山莊。讓這次玉山前五峰的行程，留下只欠東峰的遺憾！

回到排雲山莊後，為了能趕上接駁車，便立刻收拾裝備，啟程下山。下山途中，似乎是因天氣又將有所變動，雲霧開始翻騰，最終在出登山口前，看到開闊的雲海夕景，算是為這次稍有缺憾的玉山群峰之旅畫下不錯的句點。


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