【改造彰化 翻轉命運-王惠美競選總部成立大會】

感謝今天所有到場支持惠美的鄉鎮鄉親父老兄弟姊妹，有你們的支持就是惠美最大的後盾！尤其，特別謝謝吳主席、王院長百忙抽空來到現場，給惠美加油打氣！今天26鄉鎮親朋好友，上萬人坐滿會場來參加惠美總部的成立，大家站出來，就是對惠美的支持！感謝大家一路對惠美的相挺！

一、民進黨全面執政下的彰化
彰化是個數百年歷史與光榮的大縣，一直都是中部的政治經濟交通中心。但是因為國家制度、社會的變遷和六都的成立，彰化卻變成了台灣貧窮的第一大縣。造成彰化問題最主要的原因，就是縣政沒有作出整體的規劃，造成人口流失、彰化人口數從103年底的129.1萬人，下降到今年的127.9萬人，整整少了1.2萬人！縣政缺乏整體前瞻性的規劃，也造成了產業進不來，也留不住人才，稅收減少；加上行政效率低落，大量賣土地，前陣子公布108年的中央統籌分配款，彰化縣又是最後一名。民進黨中央地方完全執政，彰化竟然出現這樣的現況？！

二、民進黨千億支票的騙局
蔡總統、賴院長這半年來開出了所謂的『千億支票』！但是在賴院長任內能夠達成，大約只有250億，竟然號稱「千億」，以灌水的千億支票騙彰化人？！另外，縣府說的風光大縣，也完完全全是一場騙局！他們說彰化將會有超過2萬名的綠領新貴，月薪可達5、6萬元以上，可是今年4月間媒體就有報導，彰化縣府表示《彰濱離岸風電運維基地》，只能創造575位就業人數；他們又用一次性印花稅選前騙營養午餐，還說發展綠能「讓孩子有飯吃」，這樣的說法對孩子來說不會太沉重了嗎?所謂的「風光變兩光」!不能當我們彰化人好騙。魏明谷縣長不該以個人短暫政治生命，賠上彰化人的命運，來承擔民進黨的能源政策!

鐵路高架化，彰化人已經等20年!為了早日完成彰化人的心願，10月12日惠美在立院總質詢時，就要求彰化鐵路高架要納入前瞻，最後也讓賴院長鬆口答應。但是，賴院長才答應納入前瞻不到7天，原定10月18日國發會要審查，竟然臨時取消；但是同一天在立法院的交通委員會，交通部長請假，但是同樣是民進黨執政縣市，包括:桃園、嘉義、台南、高雄的軌道預算都順利過關。鄉親啊!民進黨用千億支票來騙我們，現在又在行政程序玩兩手策略，用行政程序來阻礙地方發展。所以惠美才會在10月17日開記者會呼籲民進黨不要用行政程序影響彰化發展，結果咱魏縣長同一天在議會回答議員質詢時，竟然還不知道10月18日國發會審查會沒要開，還在說「彰化鐵路高架化預算已按照相關程序進行，請不要在程序上打轉」，這難道不是行政怠惰嗎？！這樣縣政無具體規劃、風光建設又「兩光」，真真正正是「無能」!

三、改造彰化翻轉命運的三合一策略
所以惠美主張要『改造彰化、翻轉命運』我們必須重塑彰化的主體性，小碎步難以完成大志業，我提出『改造彰化翻轉命運』的策略！這是一個結合交通、都市、產業三合一的策略！在交通建設「一軸一環雙樞紐」的大眾交通路網；連結「三心三帶」的產業發展；配合都市再生策略擘劃「土地重劃展願景、蛻變翻轉新都市」；透過「在地產業全球化、國際產業七亮點」的產業創新政策，達成交通、都市、產業三合一的產業建設新藍圖，建設一個具有彰化主體特色性的台灣第一大縣。

『改造彰化，翻轉命運』的第一步就是交通改造，我提出「鐵路高架入前瞻，一軸一環雙樞紐」！這句話，簡單來說就是「一個鐵路高架化，南北兩條捷運線」，這就是要讓彰化未來20年有競爭力！讓彰南彰北可以均衡發展。「一個鐵路高架化」的經濟乘數效果，可以從彰化花壇並擴大到延伸到和美、伸港到彰濱工業區。「一軸一環雙樞紐」，彰化127萬人口全台第一大縣，合情合理需有兩條捷運線，兩條捷運同時做，可以縮短時間、加速產業發展，達成彰南彰北均衡區域發展。

『改造彰化，翻轉命運』的第二步，透過五大交流道特定區的鬆綁都市再生，將形成三個產業廊帶！交流道特定區必須鬆綁，和美、彰化及快官、員林、北斗，都市計畫都必須全面通盤檢討！目前除了頂番婆周邊720公頃農業特定區已變更為一般農業區，仍然有9000公頃的農業特定區需要進行通盤檢討。台中的中港及中清交流道，鄰近土地經過檢討及重劃後，已呈現高效率使用！造成人口磁吸效應！反觀彰化縣府對都市計畫推動，長期怠惰導致台中彰化的發展差距越來越大！彰化和員林交流道鄰近的農業特定區，維持農用的限制，不只影響彰化市和員林市的發展，更造成周邊鄉鎮發展停滯。

『改造彰化，翻轉命運』的第三步，提出創新產業政策，讓在地產業全球化、全球產業在地化。透過完整的交通系統、特定區解編都市再生，將形成「三心三帶」地區，三心指的是彰化經貿都心、員林商業都心及田中特區紐心；三帶指的是彰北、彰中及彰南三個產業廊帶。

關於全球產業在地化，在地產業全球化，將結合在地產業利基，透過和美、快官、彰化、員林、北斗交流道的發展計劃，並且引進國際七大新興產業：
(一)國際流行時尚展銷中心：以彰化市為基地，以上海國際時尚展示中心為標竿，發展高端紡織技術、流行時裝設計新產業，將可引進新的紡織機械工業，產生國際時尚展銷的產業群聚效應，增加機械製造、時裝設計等新的就業機會。
(二)國際賽車運動競技特區:以和美為基地，交通路網便捷，人潮容易匯集，以新加坡F1方程式國際賽車為標竿，發展國家車輛檢測、汽車零件輪胎產業，將帶動汽車機械工業，國際運動競賽的產業彰化不能沒發展，惠美要呼籲民進黨，要建立制度，要用制度來維護大家的權益和尊嚴。各位，咱彰化有光榮的歷史，咱不是先天不足，是後天造成的，現在是彰化發展的關鍵時刻，民進黨沒顧到咱彰化的發展，希望在吳主席的帶領之下，2020年給國民黨重新執政，給咱台灣和彰化有好的未來。剩最後的30幾天，惠美沒資源，只有堅定改造彰化的心，11月24日就是咱翻轉命運最好的機會，非常感謝父老兄弟姐妹對惠美的支持，拜託大家鬥陣拉票，支持彰化縣長候選人2號王惠美，讓我們一起改造彰化！翻轉命運！

【改造彰化翻轉命運二部曲：在地就業好生活、產業建設新藍圖】

惠美在10月5日提出交通政見『鐵路高架入前瞻、一軸一環雙樞紐』，作為『改造彰化、翻轉命運』的首部曲後，很感謝各界支持與肯定！今天惠美再提出二部曲──『在地就業好生活、產業建設新藍圖』！目的透過有系統的交通網絡建設後，配合鬆綁交流道特定區，提升產業投資的有利條件、形成都會及新興產業聚落、更連結觀光廊道增加人潮，建設成為有主體性的台灣第一大縣！

〔交流道特區未鬆綁，發展停滯落人後〕
首先，交流道特定區必須鬆綁，彰化境內五個高速公路交流道-和美、快官、彰化、員林及北斗，其鄰近土地的使用需求已不可同日而語，交流道旁的特定農業區，儼然限制了都市及產業的發展。目前除了頂番婆周邊720公頃農業特定區已變更為一般農業區，仍然有9000公頃的農業特定區需要進行通盤檢討，我們不應再像水五金生產聚落一樣，以頭痛醫頭、腳痛醫腳的方式來解編農地。我認為應以更高瞻遠矚的視野、宏觀的角度，對於農業特定區進行全面性的檢討，以配合都市發展及產業需求。

縣政府對於都市計劃推動的長期怠惰，導致彰化與台中的發展落差愈來愈大。台中的中港及中清交流道，鄰近土地經過檢討及重劃後，已呈現高密度使用；反觀彰化及員林交流道，在農業特定區的限制下，仍維持農業使用，不只影響彰化市及員林市的發展，更造成周邊鄉鎮發展停滯，縣民再也不能忍受了!

所以，對於彰化的土地使用、產業問題、工作就業等發展困境，我提出【改造彰化 翻轉命運-二部曲：在地就業好生活、產業建設新藍圖】，並提出以下三點說明：

第一、土地重劃展願景、蛻變翻轉新都市
我主張交流道鄰近的農業特定區，除了保留農業發展必須的用地外，應配合在地的產業、經貿、工商、都市、住宅等發展趨勢及需要，進行土地活化及再生，這將對於彰化未來建設及發展將產生重大的影響。為此，首先要有完整的都市建設藍圖，以及產業發展策略，所以我提出：
(一)和美交流道特定區：建設彰化西北產業聚落廊帶，目前區域產業活動有文傳、運競、傳產，土地使用應變更為「文教」、「體育運動」、「工業」，引進「和美國際賽車運動競技中心」、「世界文化遺產/鹿港」等國際產業。
(二)彰化及快官交流道特定區：建設彰化東北產業聚落廊帶，目前區域產業活動有經貿、展銷、文傳，土地使用應變更為「商業」、「行政」、「文教」，引進「彰化國際經貿展覽/時尚展銷中心」、「水五金產業聚落園區」等國際產業。
(三)員林交流道特定區：建設彰化中區產業聚落廊帶，目前產業活動有商業、物流、科技，土地使用應變更為「商業」、「倉儲」、「科技」，引進「國際農產運銷中心/溪湖物流園區」、「國際農技研發中心/二林科技園區」等國際產業。
(四)北斗交流道特定區：建設彰化南區產業聚落廊帶，目前產業活動有傳產、農卉、新創，土地使用應變更為「農業」、「觀光農場」、「科技」，引進「田中/社頭傳統產業國際聯銷中心」、「國際農業生物科技研發中心」等國際產業。

第二、一軸一環趕快通、三心三帶好生活
【改變彰化 翻轉命運-首部曲】我提出一軸一環雙樞紐的大眾交通運輸政策，這是根據人口密度，以及產業聚落的發展所規劃，它的服務範圍涵蓋「三心三帶」地區，三心指的是彰化經貿都心、員林商業都心及田中特區紐心；三帶指的是彰北、彰中及彰南三個產業廊帶。建構一軸一環雙樞紐的大眾運輸路網，連結「三心三帶」地區，將可帶動彰化北中南的區域發展，創造優質的交通、生活以及就業條件。

第三、在地產業全球化、國際產業七亮點
彰化產業聚落零散分布，許多是隱身在田間的產業隱形冠軍，更多的是一樣踏實經營的中小企業。我們應當設法讓有實力、有特色的中小企業脫胎換骨，也能成為產業的隱形冠軍、躍上國際舞台。除此之外，我提出結合在地產業利基，引進國際產業七亮點到彰化投資：

(一)國際流行時尚展銷中心：以彰化市為基地，以上海國際時尚展示中心為標竿，發展高端紡織技術、流行時裝設計新產業，將可引進新的紡織機械工業，產生國際時尚展銷的產業群聚效應，增加機械製造、時裝設計等新的就業機會。
(二)國際賽車運動競技特區:以和美為基地，交通路網便捷，人潮容易匯集，以新加坡F1方程式國際賽車為標竿，發展國家車輛檢測、汽車零件輪胎產業，將帶動汽車機械工業，國際運動競賽的產業群聚效應，增加汽車產業及運動競技等新的就業機會。
(三)世界文化遺產觀光特區:以鹿港為基地，以古京都為標竿，申請世界文化遺產認證，將可帶來文化遺址再生、青創文傳產業的產業效應，增加文創事業、觀光導覽等新的就業機會。
(四)全球農產運銷物流中心:以溪湖、埔心為基地，新創農產運銷物流中心，將可帶來國際物流產業、鄉鎮農產運銷的產業效應，增加農產運銷、物流人力等新的就業機會。
(五)亞太農業生技研發中心:以二林為基地，中科四期將可導入生技研發團隊，讓二林成為亞太農業生技的研發重鎮，帶動農業生技研發、新興農作育種的產業效應，增加生技研發、農技發展的就業機會。
(六)國際海牛文化暨漁人碼頭觀光走廊:以伸港、芳苑、王功為基地以舊金山漁人碼頭為標竿，具有海牛/蚵田的產業基礎、以及王功漁港，將可帶動蚵田養殖產業、觀光漁人碼頭的產業效應，增加養殖、觀光等新的就業機會。
(七)東亞花卉拍賣中心暨花卉光觀走廊:以田尾、溪州為基地，以荷蘭阿斯米爾花卉市集為標竿，田尾花卉走廊，以及花卉拍賣市集的產業基礎，將可帶來東亞花卉市集、國際花田觀光的產業效應，增加花卉育種、國際拍賣等新的就業機會。

〔總結：在地就業好生活、產業建設新藍圖〕
綜上所述，在交通建設的「一軸一環雙樞紐」大眾交通路網，連結「三心三帶」地區後，配合都市發展擘劃「土地重劃展願景、蛻變翻轉新都市」的土地活化，透過「在地產業全球化、國際產業七亮點」的產業政策，將會達成交通、都市、產業三合一的新產業建設新藍圖，讓大家過著「在地就業好生活」、「一生一世美家園」！