怎麼還可以標啊?!🙄
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『因為工作關係 也常與各種營造廠有所接觸
也擔任過監造人員 對於這次的事件有些版友的疑問提供一下可能的答案

1.為何工地主任停工日要到親自到工地?

停工日不代表工地現場沒有事情需要處理
也不代表所有人員都不可進入工地

很多工地會把一些日常文書表單放工務所
蠻多工地主任或助理會在假日或雨天停工時整理文件
另外一些器材 材料的盤點 整備 也可以在停工時進行
停工期間 某些重要的工地巡檢也仍然得持續進行
所以停工日 不等於整個工地都沒有人
更何況多數公部門契約 仍然會將假日 停工日計入日曆天算契約工期
所以有些機具材料或文書作業 在停工日時反而得提早準備

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2.為何開工程車巡視工地?

這得看甚麼樣的工地 還有巡視過程中有打算一併做些甚麼事
提防 道路 水道 這類工程施工路徑長 而且施工路徑不一定平整
工程車底盤和輪胎都比一般車輛適合行駛施工道路
另外有時巡視過程順便可以將某些物品或機具運到另一處
或是工程車上固定擺放某些工具
巡檢時有狀況時可以用到
所以開工程車巡視工地的情況並不算特別

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3.手煞車沒拉緊?

就算手煞車拉緊無故障
工程車輛停放於非規畫平面區域時
都需要在後輪處放置輪擋
因為這是最後的保險 而且輪檔有無放置
比起手煞車的狀況在工地現場更容易做確認
除了駕駛外 經過的人都可以提醒安全措施和流程尚未完整
進而避免車輛滑動的意外產生

另外施工前要提交相關的計畫書 說明工地施工時的區域規劃和動線
有些工作區域坡度不明顯 也未整理成坡度<2%的平面時
車輛沒放輪擋一樣有發生意外的可能

不過國內對此計畫書內容的要求和執行落實度還有很大的改善空間 (台灣施工還是習慣現場隨機應變 許多計畫和現場都有落差....)

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4.5年19個標案總金額近2億就是標案王?

平均下來一年也只有不到四千萬.....
每個標案平均約一千萬
這種在業界只是承攬小型土木工程案常見的工程規模

工程5千萬以上達查核金額 2億以上達巨額採購
一千萬的工程標案只是公告金額的範圍 不算甚麼大工程
5年拿2億的工程案 絕對稱不上是甚麼標案王

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5.圍籬架設的必要性

圍籬主要的功能還是避免無關人士進入工區
防護部分砂石 泥漿操作時噴出或溢出到工區外
在軌道旁邊坡面邊緣增設圍籬意義有限
因為一般臨時圍籬 紐澤西護欄也可能擋不住工程車輛滑落

如果在斜坡旁增設有基礎的圍籬
圍籬施工時可能增加額外風險
不過整體來說 各種安全性的評估和工程風險的應對
這都會在施工計畫書中檢討和列出對應措施
所以得請機關拿出當時核備的施工計畫書作為重要的佐證文件

回歸到最主要的事故因素
仍然是工程車輛停放違反多項安全準則導致車輛滑落

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6.廠商黑歷史部分

李義祥在2009到2010年因違反相關規定被台鐵列拒絕往來廠商1年
又在2014年修改工程資料照片 意圖詐領工程款55萬元 並遭判刑定讞
這是蠻嚴重的狀況 代表廠商誠信出了嚴重問題

又15次的違規紀錄中 有許多是車輛未檢驗
而且過去該工程行也發生過員工駕駛故障車輛墜谷身亡紀錄
所以蠻有可能與該廠商對車輛和機具安全持續漠視有關

缺乏誠信又藐視安全的廠商施作工程 自然風險會大幅提升
但很遺憾 在以最低價格標作為工程採購方式的政府工程案
許多小規模的案子也只能選到水準很差的廠商.....

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7.黨證及黨代表對於政府標案取得的幫助

政府標案的形成 標案的打聽 標案的取得
工程進度是否延長 周邊民眾是否抗議 懲罰輕重 驗收標準
這些在貪腐度越高的區域或國家 有政治力量作為後援 就越有影響力
至於台灣的貪腐程度有多高 這我不太清楚 請別問我QQ』

Re: [新聞] 李義祥「有違規紀錄還承包工程」被起底有黨證　台鐵回應了 https://disp.cc/b/163-do9m ｜新聞原文 https://disp.cc/b/163-do93

【活動】 責任採購：供應鏈上的勞動人權與環境正義 座談會
👉報名及議程：https://forms.gle/WhjisdeqpH6xdDZE6
　　　　　
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近年，隨著輿論、公眾日愈重視「#企業社會責任」，全球各大企業及先進國家政府在進行採購時，亦逐漸考量廠商在維護人權及環境方面的表現，不再僅依產品或服務的價格決定。就此，我國政府在1998年施行的《政府採購法》中，制定了被稱做「綠色採購條款」的第96條，授權採購機關可以優先採購環保產品，並給予最高10%的價格優惠。另外，《資源回收再利用法》第22條，也規定：「政府機關、公立學校、公營事業或機構、軍事機關之採購，應優先採購政府認可之環境保護產品、本國境內產生之再生資源或以一定比例以上再生資源為原料製成之再生產品。」
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不過，儘管有法律條文的書面規範，但檢視政府實際上，執行「綠色採購」（或更廣泛說：責任採購）的情形，成效可謂非常有限。按環保署統計，2019年，全台各政府機關綠色採購總額，近新台幣100億元，「綠色採購達成度」號稱97.9%；但其實，該金額佔當年所有政府採購之決標總額僅0.53%，顯然還有極大成長餘地。
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此外，對於其它國家在進行「責任採購」時，一般也非常重視的勞動面向，台灣的政府採購，規範亦相當不足。遲至2015年，才由勞動部擬具了屬於參考、建議性質，並不強制採購機關使用的「評選項目含廠商企業社會責任指標範本」（簡稱「CSR評分範本」） ，此一迄今為止，我國政府採購法制中，唯一明文、勉強堪稱的勞動標準。
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而據工程會統計，2016年迄今的所有政府採購案件中，僅有2.74%的評選納入CSR指標，比率 #極為低落。至於現行《採購法》中，內容最接近「人權條款」的第101條第1項第14款，規定採購機關應將「歧視性別、原住民、身心障礙或弱勢團體人士，情節重大」的廠商，提報給工程會列入拒絕往來名單；經查，自《採購法》施行以來，二十二年間，僅有一家廠商曾於2009年，因違反《性別工作平等法》而被依該條文處分。相對，則可見媒體於2018年披露：全台前二十大營造廠商中，過去五年內曾承包公共工程的十八家，得標金額合計高達6687.6億新台幣；期間，卻一共違反勞動法規483次，且有十五家發生過重大職災。 綜合以上，清楚顯示：無論就規定投標資格或進行評審篩選、履約管理，我國政府採購制度，均不甚注重廠商之勞動人權表現。
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本次論壇的目標，即是針對上述情形給予政策建議，希冀能使政府更全面、確實地履踐責任採購。2019年，我國政府採購總額達新台幣1兆8761億元，創歷史新高，佔該年國內生產毛額（18兆8868億7800萬元）9.93%，支撐、牽動總體經濟甚鉅。假如願意妥善、充分利用政府採購為政策工具，加強要求企業社會責任，絕對能在市場上產生引導效應，帶領出數量顯著的廠商行為改變，大幅裨益環境永續與勞動人權。
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✨2019/9/26 教育部門質詢✨

台北市觀光傳播局辦理城市吉祥物，行銷費用三年內編列了近1600萬。觀傳局聲稱城市吉祥物創造相關經濟效益已逾2500萬元，但市府今年的實際收益僅167萬元，剩餘的收益是廠商透過販賣熊讚商品賺取的費用！

海洋熊讚行銷費用自108年500萬元增加至109年850萬元，假使以一個員工的年薪13個月計算，如果熊讚是真人，月薪高達65萬元，領的薪水比市府官員還多。預算不斷增加但熊讚每年參與的活動都差不多，更擔心未來預算更有可能上看千萬。

北市府投資在城市吉祥物的金額與收取授權金收入上有相當的差距，並要求觀傳局，未來必須每年提供城市吉祥物授權金的收益比例、建立KPI等成效報表，讓議會監督、檢討更有依據，「不要只想著拿更多錢。」

對此，觀傳局劉局長承諾，將回去討論KPI，讓未來議會有檢討、評估成效的依據。

我也對審計處提出觀傳局未詳實察查廠商投標資料，導致不符規定者得標巨額政府採購標案，更有遭政府機關拒絕往來者成為分包廠商一事，我認為此舉嚴重破壞政府採購秩序以及影響公平性，絕對不可輕放，要求觀傳局必須兩周內提供疏失人員以及懲處辦法等相關資料。局長承諾將於兩週內回覆。

#專注市政

1. 我接獲檢舉 ，屏東縣議會周典論的服務處，竟然開設一間「宇程營造有限公司」，該公司負責人是議長的親弟弟周土盛。

這間宇程營造長期承包屏東縣大小工程，明顯違反當時《公職人員利益衝突迴避法》禁止規定。但是，屏東縣政府包庇縱容、法務部也沒有依法裁罰。

2. 我進一步調查發現，經濟部水利署第七河川局為治理林園水患辦理「屏東縣塗家厝海岸環境改善工程」，由周土盛的「宇程營造」得標。宇程營造不斷擺爛、護堤工程至今無法完工，第七河川局為何未向宇程營造求償？

➡️2016年12月28日第七河川局與宇程簽約，應於2017年10月14日竣工。宇程以變更設計為由，展延工期、增加經費，預計2018年1月15日竣工。

➡️2018年1月10日宇程仍然無法完工，第七河川局和宇程終止合約。另外發包剩餘工程，預計2019年6月24日完工。

⛔宇程營造嚴重延遲工期，第七河川局也以「工程進度落後」為由，終止合約。但第七河川局的工程結算驗收證明書，卻認定宇程營造「履約逾期天數：０天」，請問水利署是刻意放水嗎？

⛔宇程營造擺爛，導致政府必須額外支出費用。契約早就載明，因可歸責於廠商之事由終止契約，第七河川局得扣發廠商應得之工程款，填補機關損失。請問水利署為何根本沒扣發？

對此，經濟部水利署賴建信署長承諾將會徹查、究責到底，另依法將該廠商列入拒絕往來廠商。

附註

2019-5-15 今天發表屏東貪腐地圖，迄今無人回應
https://reurl.cc/Gloex

2019-5-15 司法及法制委員會：貪官污吏橫行 人民只能悲情？
https://reurl.cc/Yn1k4

2019-5-15 屏東貪腐地圖
https://reurl.cc/QD0oM

1. 我日前質詢揭露，科技部中科管理局（下稱中科）「智慧機器人自造基地」招標弊案，上億元的標案竟然為鴻海集團旗下「睿綸生技」量身打造、變更規則。

➡️得標的睿綸生技總經理陳俊嘉，竟然是中科主任祕書林梅綉的姪子。

➡️今年1月28日，中科局長陳銘煌、主秘就已經特地赴「永齡基金會」與高層密會商談合作此智慧機器人自造基地！局長今日坦承，在當日，便已知悉主秘與睿綸生技總經理的親屬關係。

2. 中科招標「需求說明書」內的規格，在局長與主秘1月28日密會永齡基金會高層之後，將原先「智慧機器人」的規格另外加上「智慧醫療」，量身打造為更符合睿綸生技的需求。

更離譜的是，局長指示全面下修標案的「需求說明書」計畫KPI指標，完全是因人設事、大玩檯面下運作。

3. 中科對外試圖辯解：「主秘已於評選前依規定迴避並主動請辭評選委員職務。」，該說法十分可笑。

儘管局長早已於1月28日知悉主秘與陳總經理的親屬關係，仍在3月4日圈選主秘為標案評選委員。此外，整個標案規格的訂定及規則的變更，主秘全程參與指示。在替睿綸量身打造完畢，才在評選前一晚，匆匆辭去評選委員。依《政府採購法》第15條的規範，如此沒有迴避的行為根本已經違法。

4. 事發後，「知情人士」透過媒體以『獨家』之名，釋放假消息放話，謊稱得標的「睿綸生技」，是唯一本土廠商。局長今日親口說出三家投標廠商，都是本土廠商。面對這樣惡意帶風向的行為，相關單位竟也未發函更正，是在縱容有心人士誤導視聽嗎？

5. 科技部對外宣稱已將中科主秘調職接受調查，但中科局長同樣涉入其中，至今仍繼續推諉卸責給基層公務員，科技部為何遲不將局長調離現職？這樣子進行調查的品質社會大眾實難以信服。

此外，上週我要求中科提供所有公務往來的電子郵件內容，科技部次長承諾提供，為何迄今中科仍拒絕提供？科技部在國會所展現的徹查態度，卻未能體現於下屬的實質作為上，請科技部別再以可笑的理由，拒絕提供相關資料、迴避國會的監督。

附註：

2019-5-9 中科「智慧機器人自造基地」招標弊案，雪球越滾越大
https://reurl.cc/kvke9

2019-5-6 真的是混蛋！
https://reurl.cc/zXonp

2019-5-5 這幾天進一步調查，發現更扯的事
https://reurl.cc/WWyKk

2019-5-2 司法及法制委員會：科技部幫特定廠商量身打造上億元巨額標案？
https://reurl.cc/ean2m