今年三月，吉慶里黃勝宗里長邀請我一起走一趟，位於洲美農業區的 #五分港溪，只有親自走一趟，才看得出五分港溪的美麗，也才能感受到五分港溪的哀愁。
　
那天下午，我們從承德路六段轉入產業道路，停在附近的郭子儀廟旁，再走進五分港溪的河畔步道。我們從較下游的地方延著河道往上游走，天氣晴朗、枝葉搖曳，陽光穿過樹葉的縫隙、照在筆直而平靜的河道上。這是台北市其他地方都難以看見的美景。
　
但是，我們每個人都默默加快腳步、快速走離下游流域，因為 #空氣中瀰漫著河道的惡臭、河面更浮著一層不明油汙，就算景色再美，都因為河道的惡臭而使人無法駐足。
　
繼續往上游走，臭氣慢慢的散開了、河面也乾淨許多。當天水利處的同仁在上游攔河堰，舉辦了划獨木舟的活動，開放民眾報名參加，藉由遊樂的活動，讓大家知道上游、沒有污染的五分港溪是多麼漂亮，而下游、已經被污染的五分港溪，也希望有一天能夠恢復原本清澈的面貌。
　
在平靜的水面上輕輕划著獨木舟的槳，聽著蟬鳴、聽著風吹過樹葉，難以相信這就是台北， #難以相信這樣的秘境就在北投。
　
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後來，我又去了好幾次五分港溪，一次是跟溪流整治的相關局處，包含工務局局長、水利處處長、衛工處處長一起，討論污染問題的成因以及可能的解方，另一次則是跟北投社大謝國清校長跟關心五分港溪發展的居民們一起，討論這片流域過往的歷史以及可能的未來。
　
無論跟誰一起去，大家都有同樣的想法：這片景色，要讓更多人看見。
　
我們必須從改善河道惡臭問題開始，讓附近的污水不要再排入五分港溪，一步一步改善五分港溪本身的水質；再來還要整理五分港溪河畔，清理河畔無數堆積的垃圾；更要保留原有的土堤、自然風貌以及在地特色，整體規畫遊憩體驗，才能讓五分港溪的美，被大家看見。
　
這是浩大的工程，但總是要有人起頭。我在議會已經提案、並提出書面質詢，要求市府逐步改善五分港溪水質、 #打造五分港溪成為河川生態公園。
　
而北投的夥伴也發起「五分港溪最美河川公園首篇」的 #參與式預算提案，希望透過民間的倡議、促使市府投入資源，讓五分港溪變乾淨。
　
我會持續努力、監督市府，讓五分港溪的美，能有更多人看見；也歡迎大家一起投票支持喔！
　
🌊 一起讓五分港溪變乾淨 🌊
🔸北投區提案票選網址：https://bit.ly/3xAvbXh
🔸戶籍在北投區請用「身分證字號驗證」；戶籍不在北投區，請用「投票人資料填寫（就學、就業）」
🔸請支持「五分港溪最美河川公園首篇」
🔸投票將於7月16日下午五點截止，請大家分享給大家喔！
　
‼️小提醒：三級警戒時期，大家記得還是要減少非必要外出，現在先發揮鍵盤的力量支持，希望疫情穩定、大家可以親自去五分港溪走走的日子早日到來。
　
（照片拍攝時尚未進入三級警戒）

最近幾年，幾次重要的選舉、罷免投票，都可以強烈感受到返鄉投票的強大力量。 而為避免接下來出現突發的疫情影響大家投票的權力，現在就開始研討移轉投票制度，就變得相當重要。
#避免陷入投票和疫情風險的兩難狀態
#超前部署

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不在籍投票制度-台北市的出外人需要的「移轉投票」

一直以來，台北市就居住著很多來自各縣市打拼的出外人。每次一到選舉，總是可以看到大規模的返鄉潮，許多人在經歷過數個小時的車程之後，才得以將手中神聖的一票投給心目中的候選人或政黨。

如果可以不用回到戶籍地，在台北市就完成投票，對戶籍在外縣市但居住在台北者而言，無疑是一項福音，不僅可以避免長途搭車所浪費的時間，還能省下一筆車資，減輕他們的投票成本。

2017年修正《公民投票法》時即有規定，全國性公民投票得以採用不在籍投票方式，其實施方式另以法律定之，但時至今日中選會送到行政院的不在籍投票專法，仍舊出不了行政院。2019年民進黨主導《公民投票法》修法時，時力黨團也曾提出「移轉投票」設計的不在籍投票專章，但當年的提案被擱置。

日前中選會宣布「原定8月28日舉行的公民投票，因受疫情影響，改定於12月18日投票」。 不過也沒有人可以保證12/18日就可以完全解除疫情，這顯現出不在籍投票方式有其修法的重要性與急迫性，如果可以避免大規模的人潮移動，勢必可以降低疫情傳播的風險。

時力黨團主張增訂以「移轉投票」方式為核心的不在籍投票專章，也希望立法院可以召開臨時會，推動不在籍投票制度。然而，7/7日的談話會中，其他在野黨拒絕將時力黨團版本《公民投票法》修正草案納入該黨所提臨時會議程，同時民進黨以人數優勢否決召開臨時會。

必須再次強調時力黨團的版本，是主張「移轉投票」，與部分人士主張的「通訊投票」並不一樣，時力黨團版本明確指出適用移轉投票方式的對象為：

一、依法申請到戶籍地以外的縣市投票者
二、投票所工作人員，可於工作地之投票所投票。
三、在營服役之軍人；執行勤務之警察；因疾病、身心障礙、生產或受傷而不良於行者；在監服刑但未褫奪公權者，得申請不在籍投票。
時代力量台北黨部期盼「移轉投票」的不在籍投票制度，可以早日通過立法，造福在台北市打拼的異鄉遊子，也降低疫情大規模人潮流動的風險。

｜延伸閱讀｜
📌時代力量｜時力版本不在籍投票僅限移轉投票 停止抹黑帶風向：https://reurl.cc/qgpVKR
📌時代力量｜僅速召開立法院臨時會 速修《公投法》不在籍投票相關條文https://reurl.cc/6aGvk6
📌時代力量立法院黨團｜時代力量三位委員為何沒有贊成國民黨召開臨時會提案之說明：https://reurl.cc/W3bxz5

#不在籍投票，在去年美國大選後我就寫了一篇關於台灣可以如何進行不在籍投票。
先講結論：
1. 在國內預先登記同一天實體投票。
2. 不能在國外、郵寄、通訊投票。
3. #限定總統、#政黨票(不分區立委)、#全國性公投、#修憲複決、#原住民的六席立委。

【 台灣適合「不在籍投票」嗎？ 】

目前全球已一百多個國家實施「不在籍投票」，大概分為「事前投票」、「通訊投票」等方式，台灣的鄰國例如日本、韓國、馬來西亞等，也都有相關規定。這次美國大選因為郵寄投票、海外投票開票時間不同的因素，幾個搖擺州的開票過程「由紅轉藍」，引起川普展開法律訴訟戰，在台灣也再次掀起了討論：「不在籍投票」究竟好還是不好？適不適合台灣？

今年四月國民黨提案的《公民不在籍投票法》已完成一讀付委審查，其中就包含了「海外公民可以申請郵寄投票」。而「郵寄投票」是這次美國大選出現最多爭議之處，國民黨該草案的版本裡明訂「郵寄投票」為其中一種選舉類型，適用總統副總統選舉、立法委員選舉、直轄市市長與縣市長選舉、直轄市議員與縣市議員選舉，及全國性公民投票，涵蓋甚廣。

有些民眾贊成國民黨提案中的郵寄投票、有些則非常反對。基於保障人民的參政權以及鼓勵人民參政，實施「不在籍投票」看似勢在必行，因此，我們必須思考：「什麼樣的不在籍投票才適合台灣」。

筆者有以下兩點建議：

1. 可使用不在籍投票的選舉層級：限定總統副總統選舉、立委不分區（政黨票）及原住民立委、全國性公投、修憲複決。

為維持「#秘密投票」原則，不開放縣市層級以下選舉，是因縣市層級以下選舉可能會出現投票人數太少導致破壞秘密投票原則的可能。假設今天只有一人申請在馬祖、蘭嶼、綠島人口較少的區域投新北市區域選舉，等於直接亮票，違反「秘密投票」的原則，而全國性選舉因為投票人數較多，則不會有違反秘密投票的問題。

2. 不在籍投票的實施方式：事前登記，#當日現場投票；#不開放郵寄選票。

因循「 #開票的公開、#透明原則」，開放事前登記，當日現場投票。不開放「郵寄投票」是因為可能會有偽造選票爭議，例如，擁有他人個資就能申請選票，會出現代申請、代投問題，再加上因為要遵守「#無記名原則」，因此無法確定選票是否為本人投票，綜合以上原因，筆者認為如果台灣要推行不在籍投票，開放事前登記，當日現場投票，但不開放郵寄選票是比較理想的作法。

#台灣實施不在籍投票的條件與現況

相較起實行不在籍投票多年的美國，台灣其實更適合實施不在籍投票。原因之一是台灣有完整的選民戶籍資料且戶政系統全國連線，只要在某地的戶政機關登記了「不在籍投票」，此人的選票就鎖定只能在登記地領取與投票，可避免重複領票、或非本人冒領投票的問題。另外，台灣有現場公開計票的規定，較可避免選舉舞弊。

事實上，台灣已經有類似不在籍投票的相關規定和作法，只是範圍較小，也就是所謂的「移轉投票」。依據《公職人員選舉罷免法》第17條「選舉人，除另有規定外，應於戶籍地投票所投票。投票所工作人員，得在戶籍地或工作地之投票所投票。但在工作地之投票所投票者，以戶籍地及工作地在同一選舉區，並在同一直轄市、縣（市）為限」。也就是說，台灣目前有就特殊原因開放特殊族群不在籍投票的規定和實際經驗，所以要實行全國性選舉的「不在籍投票」，是有基礎的。

#保障投票權，#就是保護民主

基於擴大公民參政權、保障公民權利的原則，落實「不在籍投票」除了可以促進公民參政的機會，也是民主國家落實人權、民主的一步。綠黨核心價值是能夠直接參與對其生活有所影響的環境、經濟、社會和政治決策，基於這個理念，我們主張應該降低投票的成本，讓在外地工作、求學但無法請假、或無法負擔交通費用的人被剝奪了憲法所保障的基本投票權利。