降低幼兒園托嬰師生比 讓孩子獲得更好照顧
老師不再負擔過度
才是給孩子最好的禮物❤️

維護托育安全記者會

托育事故頻傳是許多家長的痛，而這不僅事關幼兒安全。當幼兒園、保母、托嬰等家庭外托育安全風聲鶴唳，直接影響家長送托意願。也會讓少子女化對策計畫(107-111)，希望在111年達到幼兒園入園率68%的政策破功。

為回應托育事故，去年立法院在3月29日三讀通過「兒童及少年福利與權益保障法」修正案，其中與托育事故預防相關的有：


1、修正第13條，要求定期針對六歲以下兒童死亡原因進行回溯分析，希望能過去經驗中找到有效預防事故發生的策略。
2、新增第77-1條，規定托嬰中心裝設監視錄影設備，以期當事故發生時，有助於了解事發經過，並釐清責任歸屬。
3、修正第81條，增訂第六項，針對將聘僱的托育人員進行事前資格審查，並淘汰不適任工作人員。
4、修正第97條，將罰鍰上限提高，以期達到嚇阻作用。


縱然如此，還是持續在發生憾事。我認為這和政府是否積極執法以及是否制訂明確通報和處理有密切關係。托嬰中心以及幼兒園，分屬不同主管機關，且嬰兒和幼兒的照顧需求差異甚大，衛福部和教育部應該分別訂定《不當管教(照顧) 幼兒 (嬰兒)辦法注意事項及通報處理流程 》。


台灣托育人員的血汗勞動處境有「三高」（高勞動、高情緒、高流動率）與「三低」（薪資低、福利低、保障低）的現象，而造成勞動條件低落最主要的原因。根據統計，我國幼兒園平均工資為28,384元，其中私幼最低(相對於非營利及公立幼兒園)。


去年五月一日，叡叡(受害人)媽媽也在公共政策網路參與平臺發起「改善台灣托育條件包括保姆勞動環境改善以及降低托嬰師生比」的提案，只花了一天的時間，便獲得6,000多名的附議，通過提案。提案內容則明確指出「改善托育環境，才是最根本能降低再次發生悲劇的可能性」。所以托育人員的勞動處境才是解決問題的關鍵。


政府提出準公共化的同時，一定不能忘記公幼和非營利幼兒園占比的提升政策，仍應該持續進行，以改善托育人員勞動處境和提升兒童照顧品質。

準公共政策今年八月上路，我整理了準公共化資訊，與常見QA，也彙整出育兒資訊，讓爸爸媽媽們瞭解相關補助及權益外，還能找到相對應的幫助。


【好神托2.0】高雄幼托資源整合APP

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#0到2歲育兒津貼
寶貝自己帶或家人帶


✅應備申請文件
一、雙親身分證明文件、印章。
二、兒童身分證明文件（戶口名簿）
三、郵局存簿封面影本


✒申請單位
幼兒戶籍地區公所


💰補助金額
一般家庭 ：每月補助2,500元。
中低收入戶：每月補助4,000元。
低收入戶 ：每月補助5,000元。
第3名以上子女，每月再加發1,000元。
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#0到2歲托育準公共化
☝送托準公共化保母、或托嬰中心


✅應備申請文件：
一、申請表（請洽托嬰中心）
二、雙親身分證明文件、印章。
三、幼兒身分證明文件（戶口名簿）
四、托育契約書
五、郵局存簿封面影本


💰補助金額
一般家庭：每月最高6,000元
中低收入：每月最高8,000元
低收、特境家庭：每月最高1萬元

👀我該怎麼找到保母（托育人員資訊網）
https://npptw.org/1JGKNa


👶鳳山已簽約準公共化托嬰中心：
彩虹人文藝術托嬰中心、童心園托嬰中心、忠信寶貝托嬰中心、愛貝兒托嬰中心、劍聲托嬰中心、童心園托嬰中心、巧博士托嬰中心、小新苗托嬰中心。


✌送托公共托嬰中心

💰補助金額
一般家庭：每月補助3,000元。
中低收戶：每月補助5,000元。
低收入戶：每月補助7,000元。
第3名以上子女，每月再加發1,000元。


✒申請單位：
送托之托嬰中心或居家服務中心


👶鳳山公共托嬰中心：
中崙公共托嬰中心、鳳山光復公共托嬰中心
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#2到6歲幼兒園準公共化
☝2到5歲幼兒園就學補助

公立幼兒園　　：免繳學費（仍負擔餐費、雜費等）
非營利幼兒園　：繳交不超過3,500元/月
準公共化幼兒園：繳交不超過4,500元/月
　　
　　
✌5歲以上幼兒就學補助
公立幼兒園：免繳學費（仍負擔餐費、雜費等）
私立幼兒園：一學期補助1萬5,000元
非營利、準公幼：一學期補助1萬5,000元，或最多繳3,500/月
　　
　　
👶鳳山準公共化已簽約幼兒園：
中興幼兒園、新育幼兒園、星螢幼兒園、仁愛幼兒園、優質童心園幼兒園、童心園幼兒園、仁智幼兒園、新苗幼兒園、芯瑜幼兒園、百特幼兒園、松青幼兒園、仁慈幼兒園、威格爾幼兒園


👶鳳山非營利幼兒園：
五甲社區自治非營利幼兒園、鳳山社區自治非營利幼兒園、鳳山非營利幼兒園、忠孝非營利幼兒園
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#2歲至未滿5歲學齡育兒津貼
若家中寶貝讀私立幼兒園，或未就學（2歲以後送托不能重複領取育兒津貼）


💰補助金額
每名每月2,500元。
第3名以上子女，每月再加發1,000元。


✅應備申請文件
一、雙親身分證明文件、印章。
二、兒童身分證明文件（戶口名簿）
三、郵局存簿封面影本
四、育兒津貼申請書（https://npptw.org/OKhKtk）


✒申請單位
幼兒戶籍地區公所
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#臨時托育服務
托育對象：6個月以上至未滿6歲兒童
托育地點：婦幼青少年活動中心臨托室(鳳山區光復路二段120號1樓)
連絡電話：07-7657367、07-7657368
線上預約：https://npptw.org/6YnbqV


#高市早期療育服務
https://npptw.org/hN0E9J


#坐月子到宅服務（月嫂服務）
https://npptw.org/okB4Qm


#雄愛生囝仔資源網站
https://childcare.kcg.gov.tw/

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【常見Q&A】
Q：如何入學準公共化幼兒園？
A：洽詢園方即可，園方享教育部學費補助，家長不需額外申請。
　　

Q：所就讀的私立幼兒園，沒有準公共化，可以申請補助嗎
A：2-5歲可領每月2,500元的育兒津貼：5歲以上可領15,000元/學期的就學補助
　　

Q：哪裡可以查詢幼兒園學費
A：請上全國教保資訊網（https://npptw.org/vMOFXy） 查詢幼兒園公告收費之資訊，若學費無符合上述標準，請去電教育局幼教科，或聯絡服務處。
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如果有任何疑問，歡迎隨時臉書私訊，或與服務處聯絡(07-710-1230)，我們將在第一時間為您解答，而我也會持續推動公共托育的選前目標。包括保姆勞動環境改善、降低托嬰師生比、杜絕幼兒園違法超收、落實「評鑑、稽查、裁罰」等公開檢視資訊


讓第一線老師和爸爸媽媽們，都能在高雄安心的工作與育兒。

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現行法規之下，幼兒園業者可以經營幼幼班、小班、中班、大班，但2-3歲幼童就讀的幼幼班師生比是1:8，小班到大班的師生比是1:15，業者基於成本考量，往往會選擇不開設幼幼班，這也讓滿兩歲離開托嬰中心的小朋友無處可就讀。
今天利用業務質詢時間，請教育局研議補助制度的缺失，利用編列明年度預算的機會，想辦法增加供給量，減輕家長的苦惱。

上週民政部門質詢，我發現現況下對於身心障礙者的保障仍然不足，托嬰中心的虐童事件，除了淺層的嚴懲及檢討評鑑制度外，最關鍵還是在師生比，社會局長也同意了我的看法與建議，一起來看質詢片段：

✔優化身心障礙者居住空間

✔將師生比1:4托嬰中心列為推薦名單

✔鼓勵業者將師生比提高為1:4之方案，並研擬補助可能

針對4月1日發生在內湖的托嬰中心案件，這幾天議會其他同仁也陸續提出不少建言，社會局也有所回應，並根據新的事證有了第二波的懲處。在這事件中，除了最難過的父母外，其實台北市政府所謂的評鑑制度，也在這事件中喪失了最基本的公信力。

黃珊珊議員表示，依規定北市托嬰中心每三年至少評鑑一次，108年剛公布最新的評鑑指標，分為行政管理、托育活動以及健康安全三大項以及減分項目與外加項目，其中行政管理有10個評鑑項目，佔了20分，托育活動有25個評鑑項目，佔了40分，健康安全也是25個評鑑項目，佔了40分，每個評鑑項目為1-3分不等，滿分為100分。90分以上為優等，80分以上未達80分為甲等，70分以上未達80分為乙等，60分以上未達70分為丙等，未達60分為丁等。而受委託評鑑的學者專家則大概花半天的時間到現場，進行這總共60個評鑑項目評分。
針對這60個評鑑項目、總分分級制以及評鑑的方式與時間，有沒有需要再檢討的地方？以下有幾點具體建議---
1、 目前僅花半天時間完成60個評鑑項目的評鑑方式，過於形式，也難以看出托嬰中心的完整面貌。具體建議可將評鑑項目與時間分次實施。
2、 評鑑項目中缺少家長的反映意見。應仿效公運處評鑑公車業者將乘客日常反映內容納入評鑑的方式，也將家長平日的建議內容納進評鑑項目。
3、 增加評鑑頻率，從每三年1次改為每二年1-2次。並將評鑑過程及評分細目資訊公開，並且要求托嬰中心將此資訊放置於對外招生的網站。
4、 其實會進到托嬰中心服務的保母、教保員，對這份工作都有一定的熱誠。在相關的研討會中也發現，幼兒園與托嬰中心發生兒虐事件最大的原因其實是壓力。教保員、老師因為長期或當下壓力大，導致情緒失控，進而有了虐童的行為。因此如何增加托嬰中心的工作條件就非常重要。降低現行師生比則考慮給予一定比例的加分，是可以考慮的方向。
5、 其他像設置監視器、開放家長手機連線、社會局不定期稽核等，都能讓提昇評鑑信任度。

最後黃珊珊議員也關心像托嬰中心等社會機構的保險是否足夠。以托嬰中心為例，目前有規調必須強制投保場地公共意外責任險與兒童團保，但兒童團保身故僅為100萬元，是否曾該在要求投保責任險，這樣不僅增加家長保障，某種程度也是減少園方的風險。