【2020重點報告】
　
✅成功爭取：社關員預算／單側聽損權益／幼托機構裁罰資訊透明／兒虐案件調查SOP
❎未竟之路：行政院承諾檢討重大事件畫面外流但無下文／兒少法、幼照法卡關行政院
　
隨著 2020 年即將進入尾聲，今天上午，我和 邱顯智、 立法委員 陳椒華，共同召開記者會，為大家盤點，過去這一年來我們完成的、與未完成的事，在這邊向大家報告！
　
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【捍衛弱勢權益】
　
✔ 為社關員爭取 5000 萬預算
　
今年 4 月，我在衛環委員會的施政總質詢上，向蘇貞昌院長表達精神障礙者與家屬的心聲，因為目前社區復健與支持服務的資源不足，導致他們從醫院回到家門之後，經常孤立無援。我們極力地向院長與衛福部反映，希望能夠增加資源，健全社區關懷訪視的人力與制度。
　
後來，我們在 9 月收到衛福部心口司的回覆，在往年的預算金額之外，成功向中央爭取到明年度增列約 5 千萬元的經費，可以協助各地方政府衛生單位增聘約 75 名社區關懷訪視人力。我們非常肯定行政院、衛福部及心口司這樣的政策方向，讓社區關懷訪視的人力與運作，能夠逐漸走向一個正常的機制。
　
✔ 單側聽損納入職務再設計
　
今年 2 月時我們陸續接獲單側聽損相關的陳情案，並在 9 月舉辦「不再漠視！單側聽損勞動權益再評估」記者會。經爭取後，勞動力發展署決定在 110 年試辦「單側聽損納入職務再設計」計畫，預計明年第一季實施；財源部分，勞發署將從就業安定基金找財源支應；標準部分，將以單耳 40 分貝以上者納入考量，評估其他工作場地、職務內容等因素實質判斷；目前規劃申請輔具申請最高上限為 10 萬，並著手研擬相關命令內容中。

在納入職務再設計後，未來除了身心障礙者及受 ECFA 影響產業之失業勞工之外，在職場上需要輔具或其他輔助措施的都可以參加職務再設計的計畫來得到資源。其好處為私人民間企業得因單側聽損族群得申請輔具，有效減緩就業歧視等問題，進而促進職場友善及包容的就業環境。
　
　
【守護兒少安全】
　
✔ 幼托機構裁罰資訊透明
　
今年4月我們曾要求教育部，全國教保網站應該比照衛福部，彙整及統一公開違反幼照法的資訊。教育部在今年 8 月，終於確實在全國教保資訊網上公開幼兒園的裁罰紀錄！
　
並且，我們也持續對此平台需改進之處進行質詢，例如仍有縣市缺漏過往裁罰資料、僅提供違法法條無揭露違法事實、單一姓名跨域搜尋，以及類似違反勞基法網站的開放下載表單的功能，教育部承諾，會在明年1月7日前，提出改善規劃報告。
　
另外，針對衛福部的違法資訊平台，雖然統一公開所有因違反兒少權法而遭到公告姓名的托育人員、機構名稱及負責人名稱。但各地方社政主管機關，常以一事不二罰為由，不公開受刑事判決處罰的行為人姓名。
　
對此，在我們質詢後，衛福部社家署已將衛福部公布專區名稱改為「各縣市托嬰中心及托育人員違反兒少相關法規公告專區」，不僅違反《兒少法》必須被揭露，只要托育人員有因兒虐行為，而被判決有罪者，都會被公開。往後有裁罰事件，都會在衛福部跟地方政府網站同步更新；衛福部社家署也有發函到各縣市政府，確保不再以一事不二罰為由拒絕公布行為人名稱！

✔ 建立機構兒虐案件調查處理原則
　
我們在 4 月時提的修法版本，其中包含家長對於托嬰中心兒虐案件應該要有的 #知情權利，而衛福部社家署於今年 9 月公布的托嬰中心疑似虐待或不當對待案件處理原則，就有賦予行政機關通知兒虐孩童家長及班級內其他家長的義務。

後來，我們10月時質詢教育部，要求教育部也應比照衛福部，應督促地方政府教育局建立調查兒虐案件的程序，明確規範應盡的調查、通知義務。對此，目前教育部正在研擬兒虐案件不當管教案件調查處理原則及流程進度！
　
　
【未竟之路，持續努力】
　
✖️重大事件畫面不斷遭外流，行政院承諾檢討法制但無下文
　
今年 4 月我在施政總質詢上，向蘇貞昌院長反映「重大事件畫面不斷遭外流、重複播送，多次傷害被害人及家屬」。當時，院長承諾，將會責成政務委員召集相關部會，檢討法制面的問題， #如果法有不足就要修法。
　
但是，我們很遺憾地得知，院內其實只有在 4 月下旬開過一次會，請相關部會回去盤點現行規範之後，就沒有下文了。
　
而在這段期間內發生的萬華房仲情殺案，原始畫面和兇器照片，仍持續在電視媒體及網路新聞上不斷播送，事後 NCC 雖然裁罰了幾家電視媒體，但這些不當畫面，至今還留在網路上。
　
被害人及家屬在各單位繞了一圈又一圈，依然無法有一個明確的法源依據與專責單位，去建立一個能及時保護被害人隱私、避免二次傷害的機制。只能眼睜睜地看著這些原始畫面在各類媒體上播放，最後只剩「被害人自力救濟」一途。
　
　
✖️《兒少法》、《幼照法》卡關行政院，孩子權益誰來保障？
　
我們在今年 4 月的兒童節時，提出了幼照法及兒少權法修正草案，修法五大重點包括：
調整師生比，降低照顧者工作壓力
托育機構完整揭露，中央有責建立平台
保障家長權益，爭議事件明訂規則
提升裁罰範圍，加重機構責任
讓政府聽到家長、工會的聲音
　
不過，在我們提出修法後，雖然屢次質詢　要求衛福部跟教育部盡速提出對案版本，使我們的版本能夠順利審查，不過，很遺憾的，部會都僅口頭上表達會盡速研擬，卻看不到要何時提出版本的時程。
　
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以上，是我在過去一年的簡易成績單，有完成的、成功爭取的，當然，也有被跳票的、未完成的；新的一年即將到來，我們會持續努力，替孩子發聲、替弱勢爭取權益！

這週，Jivan和Mira都有很大的進步！來德國一年了，這才有「駛入正軌」的感覺。

Mira每天呈現「催促」我快帶她去托嬰中心的狀態，大聲說早安，自己跑跳進去，總是說上學很開心，老師是她的好朋友。Jivan呢，週五我去接他，還沒到大門，只是經過室外遊戲區，我隔著圍欄看到他，喊著：「寶貝，回家嘍！」他竟然哭喪著臉說：「妳怎麼這麼早來，我還不想回家。」於是我隔了一個小時才去接他，他表示：「我想要最後一個走。」我問：「不會太想我嗎？」「不會！」⋯⋯

所以很明顯，＃居家防疫幼稚園 很難營運下去XD 什麼原因？孩子需要玩伴、需要刺激、需要盡情跑跳的場域。特別是換到了大學附幼後，孩子的世界一下全打開了，Jivan回家說著黑人同學會跟他說英文，說著有講捲舌中文的弟弟一直跟著他，說著坐著輪椅的那個女生發生什麼事了，整個氛圍變得很活潑與包容。一切盡可能「正常」運作後，很感恩兩個孩子都能順利融入德國教育體系。

總要出去闖的，選好學校後，相信孩子，做他們堅強的後盾。
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一直在想怎麼回答有個媽媽問我的問題：#支不支持提早教孩子？聽起來很弔詭，我每週的生活紀錄，都配上手作給孩子的教材和在家的玩中學系列，但我個人是偏向「不需要」提早教的。這個課題我和接受華德福教育六年、荷蘭菁英中學六年的Ra聊過無數次，我們一致的看法都贊成「不刻意早教」。

不過，界定教什麼「內容」，其實才是談論最主要的癥結。所有孩子入學後會碰觸到的「學科」教育，我認為就交給專業的教育者，課程的設計絕對是經過評估和反覆操作，適合該年紀的孩子能理解的範圍才納入教科書的。

當前，我除了確認Jivan能持續發展中文的聽說讀能力，就是培養孩子樂於發問、發現、發掘，摸索孩子未來能發光的位置。

其實，也沒那麼偉大啦，就是Jivan想知道的，我用我還算擅長的方式，變出「玩」的教育模式；他今天問怎麼會下雨，我們就認識水循環，他今天問火山怎麼會爆發，我們就來動手找書和做模型，他老是亂拿衣服穿，我們就來討論天氣。#孩子是我的教案指引，我腦袋常會少根筋，是孩子的這些「為什麼」，讓我每天都有想不完的教學活動設計。因為我不想回答「不知道」，也不想直接「餵」答案，#我們怎麼回應提問_會影響孩子建立日後解決問題的能力。

但，媽媽來教，就怕期待太高，適得其反，「我是為你好耶」卻變成孩子覺得家裡沒溫暖，父母沒說出口的望子成龍望女成鳳，可能會成為壓倒或推遠孩子的阻力。學習本來就不是輕鬆的事，#與其逼著孩子坐下學，#不如先養成孩子樂於學。我們現在放學後每天都會玩的，就是 #感官發展遊戲了！它的好處是多面向的，同時也不會消耗親子關係。這些日子下來，Jivan很讓我和Ra誇目相看，因為他投入在感官遊戲時，一小時反覆操作著同一種素材和動作，那樣的心無旁騖會讓我們看見孩子的無限可能。

有研究指出，孩子的腦袋過早地學，但連握筆都沒辦法正確使力，反而造成更多的挫折，現今教育提早出發，但人類發展的成熟進程仍然與一百年前一樣，就衍伸出更多的現代壓力。五歲時提早認字的孩子，與七歲才開始認字（研究顯示最適合開始認讀的年紀是七歲）的孩子，他們之後在學習上的表現並沒有差距。

所以結論是：Earlier isn’t necessarily better, more isn’t better if it’s too much. （提早學不一定比較好；如果太多了，那多就不代表越好。有點像「少即是多」的概念，譬如孩子課本內容全都會，學習成效會比做了一堆自修和習題但課本內容只掌握八成的孩子好）。研究見書“The Self-Driven Child: The Science and Sense of Giving Your Child More Control Over Their Lives”.

寫了這些，只是提供一些方向與見解，我會直接說：**母親的位置，是在幫助孩子「建構」良好的學習習慣，並關心生活周遭的知識。**

那，孩子先會了，日後上學老師在教時會不會無聊？我無法保證，看人吧！孩子提前想知道，陪他找答案也無妨，重點是過程。如果是我，會因為自己稍微會一點而多些自信，如果是Ra，他曾經就痛哭過在學校學不到新知識；我問了Jivan，他的回答是：只要是跟他喜歡的好朋友一起學，再一次也沒關係。

至於我有沒有這個孩子先學未來會無聊的疑慮，老實說：不太有。因為經驗告訴我，四歲的他很快就會忘記⋯⋯（聽起來有點悲傷哈哈哈哈）而且如果用中文以外的語言再學一次，根本是新的東西啊！然後，我很避免制式化、很固定的操作，一定都有「遊戲」做為包裝。同齡的孩子會百位數加減法，我可以等到Jivan八歲再會就好，#強灌溉的稻苗只會淹枯，很多都只是「比較的心態」在作祟，我要著力的不是孩子「不會什麼」，而是孩子「擅長什麼」，哪個方面能帶給他信心。

在家，還是先營造愛的環境是首要嘍！不管要不要帶孩子一起學習，愛，才真正是成長的養分。

#開始調整成每天放學後一起操作感官發展活動
#Jivan_4Y8M
#Mira_1Y10M

🐦小鳥議員【就職周年工作報告】📣
　
今天是聖誕節🎄，也是我就職滿一周年的日子。自去年的12月25日宣誓就任後，我們很珍惜可以透過從政來一點一滴改變公共事務與生活的機會。認真數算著這365天來的各種足跡，從臨時會、定期會的各種監督質詢、審提案，市民的各種陳情、市政議題等等，還有各種公共事務的參與，選在今天一周年來跟大家報告，格外有意義。
　
雖然有時仍會叨念著：「好想念在教育現場跟孩子們相處的時光。」但總會有好多天使回應我說：「妳現在在這個位置也很好，是在做重要的事情，發揮更大的影響力。」是啊～身為一個老師、一個媽媽，今天站出來，就是希望可以造福孩子與教育。
　　
就像我今年五月處理托嬰中心超收案時，孩子們在稽查時被集體關在廁所陽台倉庫，被不當對待時的憤怒，因而觸發了我們後續的各種行動，包括提案加強稽查人力、還有建置資訊公開透明幼托平台，讓家長安心，讓孩子可以有品質地被照顧。
　
另外，今年暑假，因為陳情接獲一起幼兒園性平案件，也讓我關注到性平教育這一塊，進而聯繫國小校方，推動校園自編性平課程，也發現新竹市性別平等教育輔導團被裁併的問題，進而質詢與提案恢復性平團編制，讓新竹市的性平教育能量可以提升，造福更多的教師與孩子，在成長過程中，能學會身體自主權、自我保護與尊重差異。
　
很多很多的起心動念，都是為了孩子與教育。可能因著一個小小的起點，產生一連串改變的行動，往我們理想友善的生活，再靠近一些。
　
現在，也很期待我們不分區立委 王婉諭未來進國會，她的社會安全網跟兒少保護也是我未來想持續關注與努力的方向。還有最能代表新竹市的媽媽科技立委─ 高鈺婷 新竹市立委參選人，真的很希望未來大家立委跟政黨票都可以投給時代力量，讓我們三位媽媽在地方跟中央，都能夠層層把關、更周全地來守護孩子們。
　
很多公共事務的推動與監督，往往不是一蹴可幾的。這過程中，需要歷經很多次的溝通協調、信任理解，很感謝我刻苦耐勞的助理團隊、我的黨團好伙伴 林彥甫 新竹市議員、 廖子齊 香山女兒前進議會、 時代力量新竹市黨部，還有議會與市府中常常跟我交流許多想法與寶貴意見的局處長們，以及身邊許多各領域的朋友，都是我的最佳顧問。謝謝你們～
　
一周年了！歡迎大家來點閱我們的工作報告與精選。還有很多力有未逮或是尚在推動的部分，我們也會繼續努力。看完這些圖輯，如果還有甚麼問題或想法，也歡迎在下面留言交流喔！
　
#小鳥議員工作周年報告
#政黨票請投給cp值最高的時代力量
　
=====周年工作報告分隔線=====
　
一、【幼托】
　
👉第一時間處理「玉兒托嬰中心」超收問題
✔️後續發展：議會提案／質詢、記者會、推動公托（保證不超收）
從地方議員到中央 立法委員 黃國昌質詢，為家長們層層把關托育品質與兒少安全，並於市議會召開【杜絕不肖業者，建立安心幼托資訊平台】記者會
https://reurl.cc/31A20X
　
👉推動公共托育，爭取兒童探索館規劃大公托示範地點
✔️第二次定期會質詢：未來將規劃為兒童探索館的世博館「與其養蚊子，不如養孩子👶」，時代力量黨團在審議預算時附帶決議：辦理規劃兒童探索館整修工程時，將公共托育中心納入規劃中，建議變成大公托示範地點，除了長期營運維持活化避免再度淪為蚊子館，更妥適運用此難得的資源與空間，打造兒童幸福場館，從出生到長大都能探索。
✔️市議會召開【幸福城市零公托 爸媽辛苦無人懂】記者會
https://reurl.cc/Na87kn
✔️進展：市府將於2020年後於北區開辦新竹市第一所公共托育家園。
　
👉成功爭取幼托安心平台
✔️社會處已納入109年度預算
✔️要求市府加強有效稽查與增加稽查人力，並整合線上托育專區。
✔️推動 #建置安心幼托資訊平台 及 #社會教育處同時稽查一條龍托育園所。
✔️相關提案：https://reurl.cc/Znd60p
　
二、【教育】
　
👉上任後持續關心校舍工程發包問題
✔️2019/1月開始，持續追蹤龍山、關埔國小校舍流標至招標開工。
✔️關埔國小與龍山國小的新校舍工程於108年7月順利發包
相關貼文：https://reurl.cc/31A2vX
✔️華德福學校頻頻流標，持續追蹤中。
　
👉關注關埔地區校舍不足問題
✔️市長承諾109學年度在光武國中新建校舍。 https://reurl.cc/W4Y2lO
　
👉質詢關埔國小/龍山國小班級人數過高（1:35）問題
✔️籲請市府逐年降低班級人數，降低教師負荷與壓力，提升學習品質。
　
👉學校工友不足困境
陳情：許多學校及家長反應無工友問題
✔️提案：建請市府將各級學校工友的人事費改為業務費，使學校可以採勞務外包方式，來減輕校園庶務需求與負擔，讓學校教育人員得以專心回歸教育專業領域。
　
👉爭取代理教師權益、福利。訴求：
✔️各類型的代理教師薪資都給好給滿一年12個月
✔️代理教師導師聘期應符合學生分班時程為原則
✔️具「教師證」之代理教師得累積年資提敘薪資
✔️「代理教師服務年資」應列入驗甄試加分項目
質詢影片：https://reurl.cc/qDblQ3
　
👉20190420 議題：幼兒園兒少性平案件（幼兒園）
後續發展：
✔️通報學校進行後續追蹤與輔導
✔️推動關埔國小自編教材，性平教育融入校本課程。
　
👉關注彩媽進校園議題，了解教學現場實況、積極溝通與建立審查機制。
✔️小鳥老師專業報導：https://reurl.cc/Qplvzq
✔️相關提案：
針對竹市性別平等教育輔導團被裁併，要求教育處儘快恢復「性別平等教育輔導團」的編制。透過「教師的社群整合和關注領域」來研發好的教案，並提供種子教師實際教學的公開觀摩平台，透過交流，提升竹市性平教育能量。
https://reurl.cc/vnbZre
　
三、【城市/交通】
　
👉關注居住正義相關議題！
✔️呼籲市府研擬修正《新竹市房屋稅徵收率自治條例》，將「其他供住家用房屋」依持有戶數訂定差別稅率！
【實踐居住正義 呼籲國民兩黨共同支持房屋稅改革！】記者會（https://reurl.cc/24AdXE）
　
👉上任後即努力推動公園整建融入公民參與設計
✔️2018年12月/2019年1月參與關新公園兩次公開說明會
要求納入居民建議，使用者經驗參與設計。
https://reurl.cc/L1xkYe
✔️2019.8月和平公園改造說明會
✔️南大公園/頂竹圍公園設計建議
　　
👉精選陳情：
✔️整頓並重新規劃新竹市新莊車站周邊停車問題
https://reurl.cc/EKN9kv
✔️改善光復路人行陸橋年久失修、鐵皮外露的問題
https://reurl.cc/M7mlrK
✔️關注公共空間的親子廁所及哺乳室設置 https://reurl.cc/9zAKMj
✔️將車格做重新規劃，改善新竹女中校門前交通接送問題。
✔️將車格做重新規畫，改善關新路麥當勞出口視線阻擋，降低行車危險。
✔️爭取市府規劃試辦假日觀光景點巡迴公車
✔️督促市府推動智慧共享運具，爭取試辦共享電動機車
推動共享電動機車可使每部電動機車24小時不斷提供不同人的旅運需求，讓資源做最大化運用，並達成節能減碳的效果。
https://reurl.cc/mdbmaW
✔️改善新莊街129巷巷口道路問題，改善出入口視線，降低路口肇事問題。（ 要具體寫出路口改善問題的項目）
✔️要求市府研擬本市公共設施及閒置空地獎勵補助認養辦法，降低維管人力、鼓勵鄰里市民參與公共事務、凝聚在地認同。
　
四、【國際交流】
　
👉荷蘭考察
社會住宅、公園、都市計畫、公共建設、大眾運輸、綠色交通
　
👉亞洲地方議員論壇（主題：地方創生）
與日本、泰國、巴西、菲律賓、巴基斯坦、香港、斯里蘭卡、帛琉、吐瓦魯交流
　　
👉台韓經貿研討會：台灣韓國商業合作模式研討交流。

五、【待努力的問題】
　　
✔️市府重要改造缺少民眾參與
其中一例為新竹之心─東門城改造。
https://reurl.cc/lLbx3d
✔️市區停車亂象
✔️騎樓雜亂亂象
✔️步行空間不友善亂象
✔️六燃歷史倉庫無法全數保留
https://reurl.cc/5gLA0M

　
六、【2019自我培力與各議題講座】
　
📌1月 青平台─審議民主人才培訓
📌3月 兒童權益安全公益講座
📌 4月 108課綱講座-葉丙成
📌 7月 舊城攻略─特公盟理事長分享
📌 9月 蝴蝶朵朵工作坊（勵馨基金會X就是悅讀協會）
📌 9月 台北市四所公共托育家園參訪與座談
📌 10月 特公盟講座─公園遊戲場的公民參與
📌 10月 國小觀課─性平課程：身體自主權
📌 11月 教育部性平輔導群研討交流會
📌 11月 講座：童話中的性別議題
📌 12月 亞洲議員論壇：地方創生與人才培育（與談人）
　　
=====報告完畢分隔線=====

感謝大家耐心看完這一長串周年報告，願意肯定的朋友，請多幫忙分享，讓我們時代力量議員在地方的努力能被看見，也歡迎大家就你們關注的議題，給予回饋與指教喔！
　
🎉聖誕快樂！🎄
　
#我是為您守護孩子與教育的小鳥議員
#政黨票請投給cp值最高的時代力量💪