#八百回合經濟談 〔 #紓困居然有這招？ #德國暫緩繳租顧經濟！ 〕  隨著疫情不斷延燒，我國行政院日前召開院會，研擬出「紓困4.0」方案，最快6/4即可上路。  紓困對象包含首要的弱勢族群、自營業者、農漁民、遊覽車計程車駕駛等，接著是寬列相關營運資金及薪資補貼，協助受到三級警戒影響不能營業的產業，最後則是加碼產業的紓困貸款，預算約為2100億元。  受到疫情的影響，除了要注意2020年提過的供應鏈問題（忘記的壯士這邊請 #疫情下的供應鏈危機）。  近日包含餐飲業、休閒娛樂業等撐不到紓困，房租難產陸陸續續傳來了倒閉的消息。在這種情況下，還有什麼方法能夠照顧這些產業呢？   ▌德國的租屋市場  德國的房屋租賃市場是出了名的神奇，為了要充分保障房客，政府規定不能隨意漲房租，也不能隨意要求住戶搬走。  如果房東要請住戶搬走還得協助他找到下一間房子並支付一筆金錢，簽約後也要政府認可並遷戶籍才能執行，否則無法在當地開戶、禁止工作、禁止使用當地福利，另一方面房東也就無法逃漏房屋稅與所得稅。  當然，如果房客無法按時繳交租金，是可以被解約的。  在這種十分保障房客的規定下，房東勢必也得學會在租屋市場生存。  因此，在看屋之前，房客經常需要提供履歷、財力證明、甚至會需要面試，以向房東證明自己是個好房客並能按時繳租，看屋之後還會寫感謝信並表達自己興趣濃厚。   ▌德國暫緩繳租顧經濟！  面臨新冠肺炎的衝擊，為了防止市民們因為付不出租金而流離失所群聚在街，德國政府在2020年三月底便提出租屋的紓困政策。  不論是私人租房或商業租賃，在2020年4月到2020年6月間，無法支付或者無法全額支付房租的房客，不能被解約。  這個暫緩繳租的政策不僅保障到市井小民的居住權，同時也能保護受疫情影響營業額極低的產業，避免它們紛紛倒閉。  當產業們紛紛倒閉時，房東也會有好一陣子收不到租金，不是不付，是晚一點付，對於平時不用付出勞動就享有收入的房東而言，衝擊也會比較小。   ▌看圖說故事  在財政學上，如果採用傳統觀點看待租屋市場，租屋就像土地一樣供給是固定的，而租屋需求則是一條負斜率的曲線。（搭配圖片更清楚！）  受到疫情影響，大家會降低租屋需求，例如遠距授課導致學校附近的租屋需求降低等，能付的房租價格也減少。  德國的暫緩繳租政策就像是對房東課稅，由於供給固定，只好吸收損失。而這個方法並不會使房東與房客的租屋行為改變，因此沒有無謂損失，具有效率！   ▌小結  根據2017年的統計資料，德國柏林有85%的居民沒有自己的房子，而台灣的房屋自有率與德國截然不同，是高達近85%的房屋自有率。  也因此在德國保障房客是很重要的一環。各國政府也許可以評估看看德國的紓困政策，在自己國家能不能有效顧經濟呦！ 

【無殼蝸牛運動30週年，居住正義在哪裡❓】  1989年的今天，有5萬人夜宿忠孝東路，向政府抗議房價飆漲，要求政府處理房價問題，「無殼蝸牛運動」爬到今日已滿30年了，無殼或背著重重房貸的蝸牛們，不減反增。2014年，在無殼蝸牛運動25年後，台灣的房價繼續飆漲，公共住宅推動牛步，大家再度來到全台最貴的地段仁愛路三段前，我也參與參與了巢運「夜宿帝寶」的活動。2014年10月4四當晚，約有2萬人躺在仁愛路上度過一晚，要求政府面對台灣人買不起房、成不了家的現實，提出解方。  我們共同訴求：  📌終結強迫拆遷 📌改革房產稅制 📌廣建社會住宅 📌修訂公地法令 📌制定租賃專法  距離第一次無殼蝸牛運動已經三十年，台灣的房屋市場改善了嗎❓我們面對什麼樣的現實呢❓  1⃣房價依舊逼人  台灣的薪資成長曲線緩慢、但是台灣的房價卻不再回頭，買一間房已經變成一個人一生的重擔、甚至是一個年輕人畢生不敢抱有的夢想，也阻礙了成家立業的念頭。  2⃣空屋率節節攀升  依據人口普查所計算的空屋率，從1980到1990年的13%，一路成長到2010年的19%，不曉得2020年的空屋率會是多少？當「居住權」變成一種投資的工具，房子成為一個有錢人賣給下一個有錢人的投資標的、生財工具，青年世代不可能有能力負擔一個價格被過度炒作的殼。  3⃣租屋高風險，房屋自有率居高不下  而租屋市場的紊亂，欠缺具公信力的公共平台居中，讓台灣的租屋市場對於房客非常沒有保障，房東任意抬價、租屋品質參差、可以住多久沒有保障等，使得租房子像在測試自己的運氣，遇到好房東就好住，運氣不佳則是生活全受影響干擾。若沒有品質、價格穩定且可長期的租屋市場，就會使得租屋無法成為選項，人人變成都要硬著頭皮去買一間房子，而且大半輩子是被房貸綁住的。同時犧牲的，其實是不敢生育養兒，或降低育兒及教育品質，自己的身體健康等，而好好保護這些，本來應該是買房的原動力才是。  #中央政府說要做什麼❓  2016年，蔡英文總統有關居住的競選政見，最明確的就是：8年20萬戶社會住宅。而依據行政院2017年3月6日核定之「社會住宅興辦計畫」，自2017～2024年止（共計8年），第一階段目標預定於2020年達成政府直接興建4萬戶及包租代管4萬戶，合計8萬戶；第二階段目標於2024年達成政府直接興建12萬戶（含容積獎勵補充）及包租代管8萬戶，合計20萬戶。  此外同樣重要的還有制度建立，包括：落實「實價登錄」、「市場資訊健全化」、「市場活動制度化」、「稅制合理化」。前者由中央結合地方政府執行，後者則必須立法解決。很可惜的是，在本屆會期只剩最後幾個月的時間裡，實價登錄、稅制合理化（囤房稅）等，都還沒有完成立法。  其中「實價登錄2.0」，在立法院臨時會所通過的版本並不完備，目前僅將「價格登載責任回歸買賣雙方」，但政府連查核價格真偽的權力都沒有，更遑論「預售屋價格登錄」、「交易價依門牌揭露」，離真正的實價登錄，還有很長遠的一段路。  ➡ 時代力量立法院黨團 實價登錄2.0：https://pse.is/KT7AZ  「居住正義」不能只是每次競選的空話，政府及立法監督者，應該更嚴肅看待「購屋困境」。這影響不只是國人的生活品質、消費能力、成家育兒意願，直接和國家的未來有關，是絕對不可忽略之重啊❗  #六都政府做了什麼呢❓  選舉時，「世代正義、居住正義」是大家都喊得出來的口號，但競選熱度過了之後，又是如何呢❓檢視六都市長在「興建社宅」的落實度（包括中央規劃及地方主動規劃）都有改善的空間。  ➡ OURs 專業者都市改革組織 六都公宅興建興建進度：https://pse.is/K54GA  #那麼高雄呢❓  目前高雄規劃中的社會住宅有三處，分別是：凱旋青樹共合宅（245戶，興建中）、前金警察宿舍（60戶，招標中）、鳳山共合宅（16戶，已啟用），共計321戶；包租代管的部分是由兆基管理顧問媒合成功78戶。高雄的年輕勞工平均起薪不高，但高雄的房價仍被炒作到不敢想的高價，目前提供的量能，遠遠趕不上需求。  我要特別指出，社會住宅要提供的不僅是價格合理的居住空間（雖然這已是夠難的第一步了），所有社會住宅的基本理念，都是要讓不同的人住在同一社區內，活絡社群互動，以己之長助人，補彼之短，住的安心，也要住得開心，促成不同世代的共同幸福感。也因此，高雄需要更多的社會住宅來提供高雄的年輕人有安居樂業的可能。  30年前的忠孝東路夜宿 5年前的仁愛路帝寶夜宿 無殼蝸牛只能住在這些昂貴路段的路邊一晚表達訴求，實情則是，蝸牛還在背著重重的殼，一步一步地往上爬啊！  #居住正義 #可負擔能成家 #高雄需要更多的社會住宅 #住是家不是商品 #住是公共議題 #鳳山 #高雄