#裁判時報第105期 📌毒品條例第24條施行生效前應如何適用？／林臻嫺（臺灣臺南地方法院庭長）
　　
毒品條例多數條文雖於2020年7月生效，然而，修法迄今已屆一年，行政院仍未制訂第24條之施行日期，故該條目前尚未生效，舊法第24條仍繼續有效，則在前曾經檢察官為附命戒癮治療之緩起訴處分，嗣後經撤銷，檢察官以「撤緩毒偵」案號起訴或聲請簡易判決之案件，應如何處理？實務已多分歧。林臻嫺庭長在本文，除爬梳、分析此一爭議之相關見解外，並旁論最高法院109年度台上大字第3536號刑事裁定有無拘束下級審或統一法律見解之效力。
　
✏關鍵詞：毒品危害防制條例、大法庭、撤緩毒偵、最高法院109年度台上大字第3536號裁定
　
✏摘要：
毒品條例多數條文雖於109年7月生效，然24條因行政院尚未定施行日期致未生效，就被告曾經緩起訴嗣經撤銷，並經檢察官以「撤緩毒偵」起訴者，究應為論罪科刑或不受理判決？多有分歧，在109年度台上大字第3536號裁定後，有下級審直接引用，然該提案既經撤回，未經大法庭審理，應無從統一見解，且該提案非針對經緩起訴之「前案」，而是針對緩起訴後3年內再犯之「後案」，應無從擴張適用，又該裁定為溯及性法律解釋，方法論上亦值探究。
　　
✏試讀
🟧毒品條例第24條之修正
　
依現行有效之毒品條例第24條第1、2項規定：本法第20條第1項及第23條第2項之程序，於檢察官先依刑事訴訟法第253條之1第1項、第253條之2之規定，為附命完成戒癮治療之緩起訴處分時，或於少年法院（地方法院少年法庭）認以依少年事件處理法程序處理為適當時，不適用之。前項緩起訴處分，經撤銷者，檢察官「應依法追訴」。而過往自100年迄今之實務見解均認為毒品條例第24條第2項所指之「應依法追訴」，參照同條例第23條第2項所定之「依法追訴」同樣之解釋，係指起訴或聲請簡易判決處刑（最高法院100年第1次刑事庭會議決議參照）。故過往法院對於檢察官針對此類案件提起公訴或聲請簡易判決，自應為論罪科刑之實體判決。
　　
然修正公布、但尚未生效之第24條第1、2項則規定：第20條第1項及第23條第2項之程序，於檢察官先依刑事訴訟法第253條之1第1項、第253條之2第1項第4款至第6款或第8款規定，為附條件之緩起訴處分時，或於少年法院（地方法院少年法庭）認以依少年事件處理法程序處理為適當時，不適用之。前項緩起訴處分，經撤銷者，檢察官「應繼續偵查或起訴」，再參照新法第24條之修正理由二，修正第2項之目的，乃因緩起訴處分是利用機構外之處遇，協助施用毒品者戒除毒癮，為達成戒除毒癮之目的，於撤銷緩起訴處分後，宜由檢察官依法繼續偵查或起訴，亦即仍有現行條文第20條觀察、勒戒及強制戒治制度之適用，俾利以機構內之處遇方式協助其戒除毒癮，亦得為不同條件或期限之緩起訴處分，爰參考刑事訴訟法第253條之3第1項規定，修正第2項規定。故依新法規定，被告縱另再犯施用毒品案件，經檢察官撤銷緩起訴後，已非一定要提起公訴或聲請簡易判決處刑，仍得繼續偵查，即得再給予緩起訴處分，亦得再向法院聲請觀察勒戒，均無不可。故新法第24條施行後，此種緩起訴處分，經撤銷者，檢察官不必一定要「依法追訴」，仍得繼續偵查，故新法施行後，對於此種前經檢察官為附命戒癮治療之緩起訴，嗣因故遭撤銷之施用毒品當事人而言，自然較為有利。
　
　
🗒全文請見：毒品條例第24條施行生效前應如何適用？──兼評最高法院109年度台上大字第3536號裁定效力／林臻嫺（臺灣臺南地方法院庭長），裁判時報第105期
　
　
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最閃亮的是你
吃苦，是了解甜美的代價。

其實，我並沒有那麼氣他。在我眼裡，他是個生病的孩子，你怎麼能夠期待一個生了病的孩子做的判斷跟理智的大人一樣呢？
雖然，從旁人的眼光看起來，他比正常人還正常，有高收入的工作，有英俊挺拔的外表。我絕對相信，以他的條件，沒有幾個女人禁得起他的追求──當然，包括我在內。
我們的開始跟別人都一樣：相遇、相識、相知、相惜。他的謙讓有禮，印證了他的高學歷。我也不是沒有懷疑過自己憑什麼被他挑上，他身邊多的是才貌都遠勝於我的佳人，他是怎麼在繁星點點當中，看到我微弱的光芒？但這個庸人自擾的念頭只在我腦中一閃而過，反正，偶像劇裡不多的是這樣的劇情嗎？一個平凡無奇的女孩，不小心跌進了富家公子的懷裡， 儘管他過盡千帆，卻只看得上一葉輕舟，而我，恰如其分地落在他面前，讓他忘了他的弱水三千。
我記得，我曾經非常非常的愛他。
是他，讓我這個在馬路上隨便抓就是一大把的普通女孩，放射出閃耀的光芒。他的注目，讓身旁全部的人都將聚光燈投射到我身上，因為能得到像他這樣出類拔萃的人的青睞，肯定沒有他們想的那樣平凡簡單。彷彿是他，讓一顆金剛原石琢磨成光彩奪目的鑽石。
遇上他以後，我開始相信自己可以是女主角，以我自己獨特的個性，昂首闊步在我跟他的伸展台上，這是我遇上他之前那二十幾年間從未妄想過的待遇，他卻能讓我理所當然地擁有──獨一無二，這對於一個家有四個姊姊的女孩來說，是人生最棒的禮物。
小時候的我很少穿新衣服，因為四個姊姊留下的舊衣夠我連續穿兩、三個星期都不會重複，我根本就是姊姊們的芭比娃娃，把她們的衣服往我身上一套，就可以當娃娃玩，任由她們支配。在母親眼裡，我幾乎是不存在的，因為弟弟的人生，從我一歲多開始就覆蓋了我的人生，雖然我心裡明白自己也應該愛弟弟的，但如果我是不存在的，沒有主體，要怎麼去愛別人？
但遇到了他之後，我不再是透明的，甚至變成閃亮的存在。

●

「因為這樣，所以關於他對你做的事，你就生不了氣？」

律師娘，你知道世界上有一種人是不會反擊的嗎？即使被欺負、受委屈，他們也會選擇先忍耐，無法忍耐就選擇逃避。他們的善良發動不了戰爭，也傷害不了別人。我，就是那種人。

「即使這種事已經發生第三次了？」

我知道，從你們旁人的眼光看來是很不可思議的，我真的能夠理解。
可是，像你們這樣從小被父母照顧得好好的人，別人一攻擊，你們當然就能立刻豎起周身的刺，保護自己。
我不是，我是被父母豢養的綿羊，少了一隻，就當命不好被狼叼了去，一點都不可惜，所以我已經習慣了認命，我想這才是他挑上我的原因。像他那種人，會忍氣吞聲的對象就是百分之百的完美，我以為的除卻巫山不是雲，其實說穿了，在他眼中也只是個打不跑的人而已。

「世上沒有任何人有資格對他人施以暴力。」

律師，我當然知道啊！不是我不懂法律，是你不懂人性。你難道不曉得多數人的命運都是自己造就的嗎？而且，我們每個人都會霸凌、對別人施以暴力，包括你們。
你們曾經對特別耀眼的人眾星拱月，讓黯淡無光的人覺得不受重視嗎？這就是暴力。
你們曾經對不受歡迎的人寄予異樣眼光，認為事出必有因，而沒有給他們解釋的機會嗎？這就是暴力。
你們曾經吵著要跟能力好的人同一個團隊，深怕被能力不好的人拖累嗎？這就是暴力。
太多太多了，這些暴力的出口，多數都是選擇往不會反擊的人身上去，不論是沒有力量反擊或捨不得反擊的人，因為他們沒有聲音，所以大家都選擇了聽不見而已。

「你的意思是說，你認為他會打你是你自己造成的？是你自己容許他發生的？因為他知道你是這樣的個性，所以他選擇了你？很多遭遇家暴的女性都有這樣的想法，認為是自己的錯，責怪自己惹惱了對方。你也是這樣想嗎？同樣身為女性，我完全不能認同。動手就是錯的！」

或許發生第一次時不是吧！但會發生第二次，就是代表我讓他以為，我容許他有發生第二次的可能性。這就不得不說，我自己也有一部分的責任在裡面。
而居然還發生了第三次！可見，我讓他以為他理所當然可以這樣對待我。
律師娘，其實我很謝謝你為我打抱不平。我想，我應該解釋一下，我當然不會覺得是自己的錯。應該說，是我自己選擇留在那樣的環境裡，卻沒有知覺，還以為是自己運氣不好，挑錯了人，沒在婚前發現他不為人知的一面。
但在發現之後，卻也因為他一次又一次懺悔，陷自己於萬劫不復的地獄裡。
是我一直沒告訴他，他的行為是錯誤的……

「這還需要你告訴他嗎？每個人從三歲開始應該就被告誡不能夠打別人吧！即使我是女生，我爸媽也是這樣告訴我，難道他沒有爸媽嗎？」

他有，不過，他的爸媽就是這樣教他的。

「他爸媽教他打人？」

他父親一直以來都有施暴的習慣，不只對他的母親，還包括對他。所以，我能了解他身不由己的悲哀。
只是我忘了一件事──世界上沒有一個人有義務毫無限度地包容另一個人；甚至可以說，沒有一個人有能力毫無限度地包容一個人。如果我在他第一次動手時就明白，我們或許不至於走到這一步。
在第三次之後，我再也無法坦然面對他，因為我每天得靠藥物，才能在逃離他之後，安然地進入夢鄉，停止害怕他這座隨時都可能爆發的火山。

「我不懂，事已至此，你卻不想提告他傷害？」

律師，我剛說過，他只是生病了。我的離開已經是個提醒，我想我這樣對待他，有一天他終究會明白自己錯了。只是律師，如果不提告他傷害，那我還能做些什麼來保護自己呢？

「如果你只是想給他警告的話，目前依家庭暴力防治法的規定，被家庭成員實施身體、精神或經濟上之騷擾、控制、脅迫或其他不法侵害之行為時，可以聲請保護令。」

我聽過「保護令」這個詞，但是到底有什麼功用呢？

「保護令，可以分為通常保護令、暫時保護令及緊急保護令三種。其中，『緊急保護令』是在被害人有受家庭暴力之急迫危險時，由檢察官、警察機關或主管機關代為聲請，包括夜間或假日都可以提出，但是被害人不能自行聲請緊急保護令。
「至於『通常保護令』與『暫時保護令』，被害人可以自行向法院提出聲請。暫時保護令通常不用開庭就會核發下來，但之後法院會自動通知雙方當事人開通常保護令的庭期，如果對方暴力情況嚴重，可以向法院聲請隔離訊問。等到通常保護令下來後，之前聲請的暫時保護令就會失效。
「法院在審理終結後，認為相對人，也就是加害者確定有家庭暴力的事實而且有必要的話，就會核發通常保護令，期間通常會是兩年。常見的保護令內容有：禁止相對人再度施暴，禁止相對人接觸、跟蹤、電話、寫信或其他騷擾行為，命令相對人搬出住所、命令相對人遠離某些特定場所或保持特定距離。甚至有保護令會命令相對人交出生活、工作及教育上的必需用品、暫時指定子女監護權，關於這部分，法院通常會依子女安全狀況做審查，嚴重的話甚至會規定相對人探視子女的方式或禁止探視，少見的也有命令相對人負擔房屋租金、子女扶養費、醫療費、輔導費、律師費等費用、禁止相對人查閱被害人及其暫時監護之未成年子女戶籍、學籍及所得來源相關資訊。對了，也有保護令命令相對人接受戒癮、精神治療、心理輔導或其他治療輔導。」

可是，這樣一張紙真的能保護我嗎？我聽說很多人聲請了保護令，還是被對方動手。

「坦白說，的確有限，這張紙確實是防君子不防小人。不過，還是可以讓你知道，依家庭暴力防治法第六十一條規定，如果違反保護令禁止實施家庭暴力，禁止騷擾、接觸、跟蹤、通話、通信或其他非必要之聯絡行為，遷出住居所，遠離住居所、工作場所、學校或其他特定場所，完成加害人處遇計畫，就是類似心理輔導的認知教育等裁定，會構成違反保護令罪，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金。」

哈！聽起來的確是警告的意味而已。要是真遇到瘋狂的人，他怎麼會在乎這樣一張警告函呢？

「不管怎麼樣，如果他違反了這些保護令的內容，你可以去報警，他是會有刑事罪責的。不過，還是自己懂得保護自己比較重要。除此之外，你應該要考慮依民法第一○五二條第一項第三款，夫妻之一方對他方為不堪同居之虐待，請求離婚吧！」

我懂，這世界永遠是自己最靠譜，別指望別人來幫你，對嗎？律師娘。

「我覺得並非如此，站在巨人的肩膀上，永遠比自己往上爬來得容易成功，這世界還是有很多『正常人』可以幫助你的。但是記住，只有在自己堅強起來以後，才能讓幫你的人覺得幫助你有價值，只有在自己培養實力之後，才能讓幫你的人更省力。自助、人助，然後天助，所以你得是第一個拉自己一把的人。」

我明白了。可是，你不覺得人生真是辛苦嗎？

「吃苦，是了解甜美的代價啊！」




【法律悄悄話】
☉ 「保護令」要如何提出聲請？
檢附遭受暴力之相關物證（如：診斷證明書、照片；若沒有保留相關證物，仍可以向法院提出聲請，是否核發保護令則交由法官審酙）及可以證明彼此是家庭成員關係之證件（如全戶戶籍謄本），至法院或警局填寫「聲請狀」。
通常即使事證並不是很足夠，法院仍會先核發「暫時保護令」；其後，再通知開庭決定是否核發「通常保護令」（如果認為自己會有人身上的危險，可以向法院聲請隔離開庭）。
保護令的內容通常為禁止相對人（即加害者）施予暴力接觸、跟蹤或其他騷擾行為，或命令相對人搬出住所、遠離某些特定場所或保持特定距離。

摘自《轉身的幸福》
https://www.books.com.tw/products/0010681258

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謝和弦吸食與持有大麻事件，檢舉人竟是「扣嫂」

新聞表面看起來很正常但是有幾個法律問題。

1.警方是否有搜索票?
從各大報導並沒有所謂警方持搜索票進入謝和弦家中的說明，所以有可能是無票搜索，也可能是有搜索票但無報導。

2.若是無搜索票為何可進謝和弦家中?

有可能是同意搜索，但因為實務上警方多半會以表示，配合一下做例行性調查等等，來說之以理，以本案來講，若是警方說我們有接到檢舉，所以請你們配合等等之類的，大多數人就會簽了自願搜索的同意書。另一個可能是檢舉人也就是他老婆同意開門，但這又涉及另個問題，開了門後能否打開上鎖的抽屜(若是屬於謝本人所有的話)。

3.持有大麻的數量?
若持有數量過多可能會以意圖販賣持有起訴。

4.若已經確實搜到大麻，檢警多半會問你做何使用，應該大部分的人都會說自己使用。但是假設在其他情況下若警方突然冒出一個通聯記錄或是照片，比如你在某某時點交付一包奇怪的東西(但其實可能只是衛生棉)，這時候警方就會一一的列出上開證據，表示證據都在這裡了，這時你要做何表示呢?
Ans
務必考慮行使所謂緘默權。
有很多吸食者被抓的時候莫名其妙或是神智不清，很容易被引誘承認一些跟自己無關的事情，實務上也出現過類似情況。

5.檢察官複訊
若已經被上銬逮捕了，檢察官複訊一開始就會問你要不要承認。由於我們先討論吸食案件，像謝的情況都已經有持有了，所以否認吸食一點意義也沒，驗尿後若有陽性反應，一定要在檢察官裁定前為戒癮治療的聲請，才有可能不用送勒戒。
若以謝的情況其實檢察官複訊時可以一併表示希望可以聲請戒癮治療。或開庭後以書狀作聲請，否則勒戒裁定下來就要去關了。勒戒跟關其實沒兩樣。

6.若是認為自己被冤枉沒吸食，也沒持有被抓到，則想要拚驗尿結果。這時必須考慮一個個風險就是萬一驗尿結果出來為陽性可能檢察官就逕行勒戒裁定了，沒機會讓你聲請戒癮治療。所以一般若有吸毒還是會建議承認。

7.最好還是透過律師，關注自己的權益。很多人接到勒戒裁定才找律師，大部分都來不及了。

8.實務上對於大麻案件有逐漸寬容之處理，應是受到國際醫療大麻甚至娛樂大麻合法化之影響，持續觀察中。

#吸食大麻 #大麻案件 #毒品案件